由汉斯·M·克里斯坦森

五角大楼决定不披露国防部核武器储备中目前的核武器数量。这个决定是作为一种激励而来的FAS的Steven Aftergood的请求被拒绝对2018年核武器库存数字的解密，逆转了美国过去九年的做法，是对核政策的不必要的、适得其反的逆转。

2010年第一次在美国解密的整个历史核武器储备规模,这一决定已经被官员用来支持美国的核不扩散政策通过展示美国坚持核不扩散条约(NPT),提供美国的核武器政策透明度、反谣言关于秘密建立其核武库,并鼓励其他拥有核武器的国家对他们的武器更加透明。

重要的是，美国也是如此披露从1994年开始，每年拆除的核弹头数量。这一披露有助于证明，美国并没有隐藏退役武器，而是实际上拆除了它们。在2014年，美国甚至还在这样做解密当时仍待拆卸的退役弹头总数为2 500枚。

2010年公布的数据是基于之前披露的信息，其中最重要的是1996年能源部的解密决定，其中包括一张1945年至1994年间核武器库存数据表，包括库存数量、百万吨数、建造、退役和解散等信息。金博宝正规网址不幸的是，网站维护得很差原来的页面以“美国核武器储备某些特征的解密”为标题的表格已不再有，另一个页面是损坏的，但是原始数据是还可以在这里。显然，DOE应该修复站点。

2010年公布核武库规模和拆除数量的决定并不意味着这些数字必然会在随后每年更新。每一年都有一个单独的解密决定在国防部开放政府网站。最近的决定从2018应FAS的要求，公布了截至2017年9月的库存数量:3822枚库存弹头和354枚拆卸弹头。

2017年的数字是额外的好消息，因为它表明，尽管总统发表了夸夸其谈的言论，特朗普政府仍在继续削减储备的规模(请看我2018年的分析)。

自2010年以来，英国和法国都效仿美国的做法，提供了有关其核武库规模的额外信息，尽管它们尚未披露其核弹头库存的整个历史。俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜尚未提供有关其核武库规模或历史的信息。

FAS在提供核透明度方面的作用

美国科学家联合会(FAS)多年来一直在追踪核武库，之前曾与自然资源保护委员会(NRDC)合作。2010年奥巴马政府解密的5113枚弹头库存数量当时仅比FAS/NRDC估计的少13枚。

我们提供了这些估计在我们的网站上,在我们战略安全的博客，并在出版物，如双金博宝更改账户月核笔记本发表在原子科学家公报和年度核力章上SIPRI年鉴。该报告被记者、非政府组织、学者、议员和政府官员广泛使用。

随着五角大楼决定结束核储备，以及全球范围内猖獗的核现代化进程，FAS和其他机构在记录核力量状况方面的作用将更加重要。

结论和建议

五角大楼决定不披露2018年的核武器库存和拆除的核弹头数量是不必要的，而且会适得其反。

美国及其盟友并没有因为核储备的数字公开而遭受损失或处于不利地位。事实上，似乎没有任何合理的国家安全因素可以证明恢复核储存秘密的决定是合理的。

这一决定回顾了美国近十年来的核武器透明化政策——事实上，如果包括上世纪90年代末的库存透明化倡议的话，时间要长得多——这使得美国与那些过于保密的拥有核武器的国家处于同一境地，其中有几个国家是美国的对手。

这一决定也使美国在明年的核不扩散条约(NPT)审议大会上处于更加不利的地位，届时政府将无法报告履行其第六条义务的进展情况。相反,这个决定,以及决定退出中程核导弹条约,开始生产新的核武器,以及缺乏核军控谈判,不必要打开美国各方的批评《不扩散核武器条约》,条约美国需要保护和加强遏制核扩散。

这一决定也将英国和法国等美国盟友置于尴尬的境地，它们必须重新考虑自己的核透明政策，否则就会被视为与它们最大的军事盟友在东西方敌对加剧之际不同步。

有了这一决定，特朗普政府放弃了对其他拥有核武器的国家施加的压力，不再要求它们在核武器储备规模方面更加透明。这很奇怪，因为特朗普政府曾多次抱怨俄罗斯和中国军火库的保密。相反，它现在似乎认可了他们的保密。

这一决定无疑将助长敌对国家的怀疑和最坏情况下的心态。俄罗斯现在很可能会争辩说，美国不仅在新的《削减战略武器条约》下对核发射装置的改装进行了模糊处理，而且现在还决定对其可用于改装的核弹头数量保密。

最后，这一决定也使美国更难设想与俄罗斯和中国达成新的军控协议，以削减它们的核武库。毕竟，如果美国不愿意保持其弹头库存的透明度，他们为什么要公开他们的呢?

目前尚不清楚为何做出不披露2018年库存数量的决定。有几种可能:

• 是因为特朗普政府的混乱和无能，让强硬派和保密狂热者能够推翻他们根本不同意的政策吗?
• 这是《核态势评估》(Nuclear Posture Review)抱着冷战式的本能拥抱大国竞争的结果吗?它增加了对核武器的依赖，废除了军控条约，加强了保密，并破坏了一些人所说的安抚对手的政策。
• 是不是因为特朗普政府的心态反对奥巴马总统创造的任何东西?
• 还是因为美国已经开始秘密增加其核储备的规模?(我不这么认为;弹头储备似乎继续减少，目前为3,800枚或略低于3,800枚。)

答案可能是简单的“因为它”没有从白宫的反对。不管什么原因，恢复储存保密帽的美国核政策的一个惊人的和快速转型的决定。在短短两年多一点，特朗普管理的混乱和灾难性的政策下，美国已经从促进核透明度，军备控制和核约束，以提高核秘密了，放弃武器控制协议，生产新的核武器，在大国竞争的名称增加了对这种武器的依赖。

无论以何种标准来衡量，这都是一个历史性的政策逆转，这需要国会和2020年总统大选候选人尽最大努力，防止美国从本质上变成核流氓，但使其重返更具建设性的核武器政策。

该出版物是由来自纽约卡内基公司中，约翰和凯瑟琳·麦克阿瑟基金会，慷慨捐助成为可能新土地基金会、犁头基金和展望山基金会。所作的声明和所表达的观点完全由作者负责。