国家档案和记录行政（NARA）正在开始逐步逐步淘汰2022年收购纸质记录，并向全电子记录保存过渡。白宫管理和预算办公室已批准主动权，并指示所有联邦机构采用专门用于管理永久记录的电子格式。
但此举正在引发人们对过渡可行性的担忧，以及对公众获取政府记录可能产生的意外负面后果的担忧。
“(新政策的最重要部分是国家档案局的规定)在2022年12月31日之前停止接受纸质记录，”美国档案管理员戴维·s·费列罗(David S. Ferriero)在一份声明中写道a 6月28日的通知到奈良员工。
因此，管理和预算局代理局长指示所有机构负责人计划在全电子环境中开展业务，但仅限于此。
“到2022年12月31日，联邦机构的所有永久记录将尽可能以电子方式进行管理，以便NARA最终以电子格式进行传输和访问。”6月28日OMB备忘录规定的。
2022年之后，各机构将有义务将其拥有的任何剩余的永久性模拟记录转换为数字格式，以便转交给国家数据管理局。
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新政策在制定时有些粗心大意的迹象。的段落管理预算办公室的谅解备忘录不正确编号。该文本包括引用不存在的“第2.2节”。与此同时，通过对观察员和员工进行异议，已经提出了几个更大的关切。
“到2022年，有一些重要的[纸面]记录尚未、也不会被传输到系统中。”一位对这项新政策持批评态度的档案专家说。其中包括一些可追溯到20世纪40年代的美国国务院原始SCI级档案，以及许多中央情报局、国家档案局、国家安全局、国防部/国防部和联邦调查局的机密原始档案，这些原始档案被从国家档案中扣留。
NARA的一位官员反驳说，这些记录可以也应该在2022年的最后期限前移交给NARA。但如果不移交，那么机构可以为这些记录寻求例外，否则他们将被迫将其数字化。
这不是一个可能导致贵重原件的劣质数字化副本的无资格的任务吗？
奈良说，如果机构改变做法，情况就不会如此。机构目前正在花费数亿美元来存储和服务纸质记录。如果新政策成功实施，这些资源可以重新用于剩余记录的数字化，并投资于符合档案标准的电子记录管理。所有账户都需要新的资源，以使NARA能够容纳大量新的电子记录集，并对其进行处理以供公众查阅。
不过，一位批评新政策的人士表示，“这反映了奈良市的使命发生了根本性的变化，从鉴定和保护永久性有价值的记录到保护个人档案图片关于记录；从保护原件到保护复制品。”
NARA承认，在这一点上有两种截然不同的观点。一种观点认为，适当的数字化副本是完全可以接受的，而相反的观点认为，数字化副本只有在原始[纸质]记录是“记录”时才有效。随着新的纸质原件逐渐被电子原件取代，这一观点在很大程度上变得没有意义。
在任何情况下，根据一名纳拉官员征收2022次转换为全电子环境的截止日期为“强调了很多有用的对话”，据一位纳拉官员承认一些焦虑可能不会失效。
一位内部评论家说：“这将是一场巨大的灾难，对于档案和那些依赖档案的人来说。”。
不，这将是一种“软干扰”，NARA官员说。该官员表示，政策的实施将是灵活的。“不会有什么损失。”
档案管理员费列罗告诉《纽约时报》:“我们正在将整个政府的纸质记录转变为电子记录。华盛顿城市纸上周。“我们在帮助这些机构达到这一目标方面发挥着重要作用。”
国家档案馆的国家解密中心是寻找导演帮助实施解密议程。
的国家解密中心是根据奥巴马总统2009年的第13526号行政命令设立的，旨在“简化解密程序”。该命令在为通常武断的解密环境带来秩序方面取得了一定的成功。该中心最近的一个“特别项目”涉及审查国防部长办公室的记录，其中130万页已处理，83万页已解密。
在情报记录保存的重大扩展中，来自426多个中央情报局电子邮件帐户的电子邮件现在将被捕获为永久历史记录计划这一效果上周经国家档案馆批准。
2014年，中央情报局表示，它旨在保留电子邮件只有22名高级官员考虑到原子能机构的规模和重要性，这个数字少得惊人。国家档案馆最初建议批准中情局的提议。
但一旦中情局的提议被批准公开,它生成的一波反对来自国会议员和公共利益团体。
“根据我们的经验，电子邮件对于查找中情局的记录至关重要，而这些记录可能不存在于中情局的其他所谓永久记录中。”写了参议员Dianne Feinstein和Saxby Chambliss2014年11月，当他们是参议院情报委员会的主席和副主席。“将新的提案应用于所有CIA官员的所有人意味着新政策将允许破坏一些顶级CIA官员的重要记录和信息。”
鉴于这些反对意见，奈良同意重新评估中情局的计划。该计划正式生效中情局撤回在2016年。
新计划于2017年7月由CIA提交，并于4月24日获得NARA批准，将电子邮件记录保存扩展到CIA官僚机构的更深层次，要求保留原计划中缺失的许多项目经理和办公室主任的电子邮件。
新批准的计划识别426个帐户，以捕获为永久性记录。但是，新计划所涵盖的许多其他电子邮件账户被分类为“由于表格上的一些办事处的名称以及某些类别的账户数量，”纳拉的外部事务联络。因此总数大于426。
菲利普斯女士说，中情局的新计划“解决了公众评论期间提出的关于先前计划的大多数评论或担忧”。
美国国家档案馆上周说它将收集来自全国总统图书馆的数百万分类的分类历史记录，并将他们带到华盛顿特区，以便解密审查。
NARA首席运营官威廉·博桑科(William J. Bosanko)说，“我们做出这一改变，是为了提高这些材料的保护和解密的效率和效力，并考虑到资源方面的挑战。”“研究人员有望从解密过程中获得的效率中受益。”
“重要的是要强调，这些记录实际位置的变化是暂时的，这些记录将在解密后归还给总统图书馆，”他在信中写道三月一日的消息．
为了解密，真的有必要将这些记录移动到DC吗？总统图书馆中是否至少有一部分机密记录可以在现场解密？
“我个人的观点是肯定的(尽管每个图书馆的子集大小都有很大变化)，”博桑科今天在电子邮件中回答说。“然而，这又回到了关于解密授权和第三方机构推荐的古老问题上。金博宝正规网址有了这些政策，从实际意义上说，答案是否定的(而且，现状还没有意识到你问题的核心是那种解密)。把他们带到这里，可以更容易地解决长期存在的挑战，比如涉及不止一届政府的某些议题。”
波萨哥先生说，总统图书馆约有7500万页，总统图书馆将受到举措的影响。在解密审查期间，图书馆不会保留重复副本。
“我们刚刚开始规划过程，还有许多细节需要解决。”他写了．
美国国家档案和记录管理局（NARA）面临着对具有历史价值的政府电子邮件进行分类、识别和保存的挑战，它设计了一种称为顶石电子邮件管理方法。
在Capstone下，政府邮件将根据邮件发件人的头衔或职位分类保留或处理，而不是邮件内容。将有系统地收集和保存负责机构政策和特派团业绩的官员的电子邮件;其他人不会。从理论上讲，这种方法应该简化电子邮件管理的任务，并提高历史上有价值的电子邮件的保存。
奈良已为体现CAPSTONE方法的代理电子邮件制定了“一般记录日程表”（GRS）草案。的GRS草案以及最近的相关解释性材料公开发表意见．
一个初步令人担忧的是，一般记录计划将取代各种各个计划，即机构必须义务准备到现在。这将使公众兴趣的人更难监督特定机构的电子邮件管理实践。
因此，举例来说，正是由于中央情报局去年提交了自己的电子邮件记录时间表，才有可能发现该局只打算保存22名高级官员的电子邮件。随之而来的争议引发国会同情并领导国家档案，暂停CIA提案批准。如果没有中央情报局记录日程表如果可供公众审查，就没有机会挑战该机构最低限度的记录保存政策。
然而，仔细研究后，这可能比最初看起来的问题要小。这是因为，与中情局的提案相比，“顶点一般记录”计划将积极要求从更广泛的跨部门官员那里获取电子邮件。如果中情局或任何其他机构希望缩小所需官员的名单根据GRS草案（第010项）的规定，als仍需编制自己的单独记录计划。
即便如此,GRS草案赋予各个机构相当大的自由裁量权，决定它们将如何实施“顶点”方法。除其他事项外，评级机构将主要负责确定“机密电子邮件的涵盖范围”，这一条款可能很容易被滥用。
不可避免的是，为了实现一个实际有效的政府电子邮件管理制度，必须做出一些权衡。但是，对于那些有记录管理问题历史的机构(不仅是CIA)，在被授予在管理官方电子邮件时不受监督的自由裁量权之前，应该被要求证明一定程度的能力和诚意。在这种情况下，要求个别机构的记录时间表可能仍然是适当的。
