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总结报告
的
暗杀记录审查委员会1998年9月
暗杀记录审查委员会
尊敬的约翰·R·通海姆
主席亨利·f·格拉夫
米l .大厅
威廉·l·乔伊斯
罗马市安娜·k·纳尔逊
暗杀记录审查委员会的职员
Laura A. Denk，先生。
执行董事特蕾西·j·Shycoff
副主任罗纳德·哈龙先生
总法律顾问k·米歇尔·库姆斯
研究和分析副主任艾琳·a·沙利文
新闻和公共事务官员道格拉斯P.霍恩
军事档案的首席分析师罗伯特J. Skwirot
中情局档案的首席分析师凯文·g·蒂尔南
联邦调查局的首席分析师艾琳F.马尔，高级分析师
分析师萨拉·艾哈迈德
分析师玛丽Fagnant
James C. Goslee二世，分析师
本杰明·a·洛克威尔，分析师
彼得·Voth，分析员/助理计算机专家
Charles C. Rhodes，电脑专家
杰瑞·奥尔森，执行秘书
凯瑟琳·M.·罗德里格斯，技术助理研究与分析
珍妮丝是行政助理
表的内容
第一章:保密问题和《肯尼迪法案》的解决方案
A.保密问题
B.之前的调查工作
1.约翰·f·肯尼迪总统遇刺案调查委员会(沃伦委员会)
2.美国中央情报局内部活动委员会(洛克菲勒委员会)
3.研究政府与情报活动有关的行动的参议院特别委员会(教会委员会)
4.众议院情报特别委员会(派克委员会)
5.选择委员会众议院的暗杀（HSCA）
6.额外的国会调查
7.由行政分支机构保存的记录
8.非联邦资源的保管调查笔录
C.对政府结论的怀疑
D.解决方案:《肯尼迪法案》
肯尼迪法E.立法史
F.《肯尼迪法案》的主要条款
第二章:设立审查委员会和“暗杀记录”的定义
答:介绍
B.启动延迟
1.肯尼迪法案的最后期限
a.董事长在90天内任命审查委员会成员。
政府机关有300天的时间来审查、识别和整理暗杀记录。
c. NARA需要300天时间建立JFK收集。
d。三年板完成的工作。
2.第1553号决议通过
C.定义“暗杀记录”
1.“暗杀记录”的法定定义
2.国会关于定义的意图
3.检讨委员会的初步审议和定义草案
4.来自公众的评论
一个。通知和评论。
b。公开听证会。
5.定义
a.暗杀记录范围。
b。额外的记录和信息范围。
c.暗杀记录和其他记录和资料的来源。
d.暗杀记录范围内的材料类型以及其他记录和信息。
暗杀记录全部公开。
f。原件和复印件。
d .的结论
第三章:暗杀记录审查委员会的公共活动
答:介绍
b .公众听证会
c .公开会议
d .专家会议
大肠外展
1.超越学者
2.拓展学生
3.与暗杀研究人员接触
4.媒体
f .结论
第四章:制定评审流程
答:介绍
JFK法案对处理文件的要求
审查过程C.基本要素
D.电子识别艾滋病
追踪暗杀记录的审查
1.审核跟踪数据库
2.快速跟踪数据库
f .同意释放
G.董事会议事
H.审查过程中的各种瓶颈和问题
1.重复的
2.股票和推荐
管理推荐。。
b。邓宁信件。
c.审查委员会联合解密会议。
一，文档处理后，评审委员会投票
j .结论
第五章检讨的标准:检讨委员会“普通法”
A.介绍和背景
1.当前暗杀相关信息发布指南
2.关键区别根据信息自由法，行政命令，以及肯尼迪法案发布的标准间
一个。肯尼迪法假定的暗杀披露纪录。
b.《肯尼迪法案》要求机构提供清晰、有说服力的证据。
C。肯尼迪法案要求审查委员会，以平衡证据推迟反对释放公众的利益。
d.可分离性和替代语言。
3.联邦机构记录组和适用于他们的标准
一个。联邦调查局（FBI）的“核心及相关”的文件。
中情局的李·哈维·奥斯瓦尔德201档案。
联邦调查局的“众议院暗杀特别委员会”(HSCA)主题文件。
中情局的“隔离收集”文件。
联邦调查局关于调查暗杀事件的国会委员会的记录。
f。请以获取更多信息。
b .解密标准
1.证明标准:证据清晰、有说服力
a.审查委员会准则。
b。评论。
我。“原因。”
一个。《NBR》指南:审查委员会认为与暗杀“不相关”的记录
B.隔离收集指南
2.情报人员
中情局官员。
审查委员会准则。
2评论。
b。“约翰Scelso”(化名)。
审查委员会准则。
2评论。
c.中情局官员的身份信息。
审查委员会准则。
2评论。
d.国家安全局雇员的姓名。
审查委员会准则。
2评论。
3.情报来源和方法以及与美国国家安全有关的其他事项
中情局。来源。
审查委员会准则。
2评论。
b。CIA假名。
审查委员会准则。
2评论。
c。中央情报局隐窝。
审查委员会准则。
2评论。
d。中央情报局观众。
审查委员会准则。
2评论。
e. CIA监视方法。
审查委员会准则。
2评论。
f。中央情报局的装置。
审查委员会准则。
2评论。
g. CIA前缀(电报、派遣、实地报告)。
审查委员会准则。
2评论。
H。CIA职称。
审查委员会准则。
2评论。
i.中情局档案编号。
审查委员会准则。
2评论。
j.中情局国内设施。
审查委员会准则。
2评论。
中情局的官方掩护。
审查委员会准则。
2评论。
l。别名文档。
审查委员会准则。
2评论。
m.对外情报合作。
审查委员会准则。
2评论。
n.联邦调查局外国反间谍情报人员(资产)。
审查委员会准则。
2评论。
联邦调查局的外国反间谍活动。
审查委员会准则。
2评论和外国反间谍活动的概述
上诉。
答:联邦调查局1996年5月向总统提出上诉
b . Post-appeal决策
p.揭示联邦调查局对外交机构或外交人员调查兴趣的信息。
审查委员会准则。
2评论。
联邦调查局外国反间谍情报的技术来源。
审查委员会准则。
2评论。
河与FBI反间谍国外其他机密文件编号。
审查委员会准则。
2评论
美国联邦调查局邮件封面的外国反间谍调查
审查委员会准则
2评论
美国联邦调查局追踪外国反间谍调查的资金
审查委员会准则
2评论。
ü。FBI物理监控。
审查委员会准则。
2评论。
五、有关国防部行动的行动细节。
审查委员会准则。
2评论。
W上。美国国家安全局的来源和方法。
审查委员会准则。
2评论
x.国家安全局拦截流量
审查委员会准则
2评论
4.个人隐私
a.一般的个人隐私
审查委员会准则
2评论。
b.战俘问题。金博宝正规网址
审查委员会准则。
2评论。
c.特勤局“威胁表”上的个人名字。
审查委员会准则。
2评论。
5.线人推迟
一个。线人推迟一般。
审查委员会准则。
2评论。
对FBI线人的延期审查法律框架A.的注意事项
B.审查委员会关于推迟提供消息者的决定的历史
C.现有公开内容的影响
b。个人谁向联邦调查局提供的信息，但谁没有与联邦调查局正在进行的保密关系。
审查委员会准则。
2评论。
C。个人谁给了他们由>凭借他们的就业得以进入美国联邦调查局的信息。
审查委员会准则。
2评论。
d。已故的告密者。
审查委员会准则。
2评论。
e。“负面联系人”:指没有向联邦调查局提供暗杀相关信息的线人。
审查委员会准则。
2评论。
f。“积极接触”:至少向联邦调查局提供一些暗杀相关信息的线人。
审查委员会准则。
2评论。
g. FBI线人代号和文件编号。
审查委员会准则。
2评论。
6.政府代理和合作外国政府之间的秘密关系
一个。对外联络推迟在联邦调查局的档案。
审查委员会准则。
2评论。
7.总统的保护
C. JFK法案豁免
1.纳税申报信息
2.在密封条记录
D.呼吁挂起总统为1998年9月30日的
e .结论
第6章第一部分:要求联邦政府办公室提供更多的信息和记录
有关李·哈维·奥斯瓦尔德的记录
1.预暗杀记录
一个。中央情报局。
我,安全文件。
2叛逃者档案中的记录。
3HTLINGUAL记录。
b。联邦调查局。
c。秘密服务。
d。IRS /社会保障局。
国际新闻社关于李和玛丽娜·奥斯瓦尔德的记录。
f。众议院非美活动调查委员会。
2.军事记录
a.美国海军陆战队记录。
i.美国海军陆战队总部士兵人事档案和医疗档案的副本。
2其他相关的美国海军陆战队部队日记。
b.军事身份证。
C。可能ONI后叛逃调查。
3.在苏联
中情局在莫斯科的行动。
b。美国使馆人员。
c.搜索美国大使馆的记录。
d。DCD / OO指称李·哈维·奥斯瓦尔德的述职。
4.在墨西哥城
一。技术监测。
i.音频和图片。
2录音带，文字记录和照片。
b。电缆业务。
C。胜利斯科特文件。
d。西尔维娅杜兰。
e. Legat行政档案。
安妮·古德勒斯沉积。
B.古巴记录
1.中央情报局的记录。
2.军事记录。
a.联合工作人员秘书处。
b。军队。
C。办公室国防部长的。
参谋长联席会议的历史。
3.总统图书馆收藏
a.肯尼迪图书馆记录。
b. LBJ图书馆记录。
4.教会委员会记录
C.越南的记录
1.中央情报局的记录
2.军事记录
a.联合工作人员秘书处。
国防部长办公室。
c.参谋长联席会议历史。
3.总统图书馆收藏
肯尼迪图书馆。
b。约翰逊总统图书馆。
4.教会委员会作证
D.机构高级官员的记录
1.美国中央情报局
艾伦·杜勒斯。
b。约翰·麦科恩。
查尔斯·卡贝尔和马歇尔·卡特。
理查德·比斯尔，威廉·科尔比和理查德·赫尔姆斯。
e。詹姆斯·安格尔顿杂志。
F 。劳伦斯·休斯顿。
g。威廉·哈维。
2. FBI
一个。胡佛和托尔森记录，包括“官和保密”文件，按时间顺序文件和电话记录。
b.主任办公室的杂项行政档案。
c.约翰·莫尔记录。
3.特勤处
4.国防部长办公室
5.海军情报办公室
6.军队
7.国家安全局
8.国务院
9.司法部
a.信息和隐私办公室。
b。刑事部门。
10.财政部
11.国税局
E.支持和反对卡斯特罗的古巴问题
1.公平对待古巴委员会
联邦调查局外勤办公室文件。
中情局关于理查德·吉布森的记录。
c.司法部刑事司关于FPCC的档案。
2.古巴反间谍计划
3.反卡斯特罗的活动
4.古巴情报活动在中美;古巴局势
5.反卡斯特罗古巴团体，包括DRE、Alpha 66、SFNE、JURE、FRD、CRC和commando - l
6.对菲德尔·卡斯特罗生命的威胁
CIA DS&T记录。
FBI文件标题为“威胁菲德尔·卡斯特罗的生命”。
7.美国人在古巴的赌博利益
8.Sergio Arcacha-Smith, Antonio Veciana和Bernardo de Torres
F.有组织犯罪记录
1.山姆Giancana
2. FBIElectronic Surveillance of Carlos Marcello: BriLab
3.司法部刑事科的记录
沃伦委员会的工作人员和批评者
1.关于沃伦委员会成员的FBI档案
2.中情局和联邦调查局关于沃伦委员会批评者的文件
马克巷。
b。哈罗德·韦斯伯格。
约西亚c。汤普森。
d。爱德华J.爱泼斯坦。
e。保罗·霍克。
f. David S. Lifton。
g。西尔维娅米格尔。
H.名称搜索
1.约翰Abt
2.爱德华·贝克尔
3.卡洛斯Bringuier
4.乔治。布什
5.埃德巴特勒和美洲的信息理事会
6.克劳德·巴恩斯Capehart
7.劳伦斯·库萨克
8.Adele Edisen, Winston de Monsabert, Jose Rivera
9.比利索尔埃斯蒂斯
10.朱迪斯·坎贝尔报告》
11.h·l·亨特和他的家族，克林特·默奇森和他的家族
12.约瑟夫·帕特里克·肯尼迪
13.奥斯瓦尔德LeWinter
14.玛丽塔洛伦兹
15.约翰托马斯·比尔梅森
16.约翰安东尼McVickar
17.伊丽莎白Catlett莫拉
18.戈登•杜安小说
19.奥列斯特佩纳
20.卡洛斯·基罗加
21.查尔斯小
22.克拉伦斯•丹尼尔Smelley
23.理查德·斯奈德
24.马蒂·安德伍德
25.一般的埃德温·沃克/一分钟人
我杂。
1.美国中央情报局
a. U-2连接和假手册。
b.“传家宝”。
2. FBI
一个。约翰·肯尼迪的“研究事项”档案。
b。联络与其他联邦机构。
i.秘密服务/保护总统。
2中央情报局。
3国家安全局。
第四,海关。
诉ATF。
3.特勤处
a.保护性调查报告。ReportsReports
b。转移报告。ReportsReports
c.艾琳·丁宁备忘录。
4.国务院
5.军队
美国陆军的调查记录库
陆军安全局的记录和文件
陆军监察长1973年关于美国国内监视滥用的报告
6.白宫通讯局
7.总统图书馆材料
威廉·曼彻斯特采访。
在林登·约翰逊图书馆的杰奎琳·肯尼迪录音带。
j .结论
第6章，第II部分:澄清关于泽普鲁德胶片的联邦记录以及医学和弹道证据
第七章:追查来自非联邦来源的记录和信息
答:介绍
b .医学证据
1.医疗问题金博宝正规网址
c·泽普鲁德电影
1.泽普鲁德胶片的所有权
2.工作人员检查由奈良指定为“相机内”原件和第一代复印件的影片
3.伊士曼柯达为审查委员会做的与泽普鲁德胶卷(和尸检照片)有关的公益工作
4.审查委员会工作人员对保罗·霍奇《信息自由法》领导的“中央情报局450号文件”的研究和澄清
d .弹道
A.追查来自公民和组织的记录和文件
1.加里·阿吉拉尔：与博士的采访。休姆斯和博斯韦尔
2.理查德·巴恩斯:美联社电报副本
3.George o伯克利博士
4.爱德华·斯坎内尔·巴特勒:资料来自美洲信息委员会
5.马里恩·埃伯索尔夫人:约翰·埃伯索尔博士的记录
6.福特总统:桌上日记
7.司法安倍福塔斯
8.队长J.W.“将”弗里茨
9.吉姆·加里森
10.James P. Hosty, Jr
11.韦斯利Liebeler
12.大卫·利夫顿:医学证据
13.荷兰麦克白
14.理查德案例Nagell
15.新奥尔良城市犯罪委员会
16.杰拉尔德·波斯纳
17.弗兰克Ragano
18.J. Lee Rankin:沃伦委员会文件
19.克莱肖：个人文件和日记
20.沃尔特·谢里丹
21.六楼博物馆纪录
22.马丁·安德伍德
23.爱德华·维格曼
24.托马斯·w·威尔逊
B.从普通公民和组织获取视听材料
1.汤姆·阿利亚:影片来自德克萨斯学校图书馆
2.查尔斯·布朗森:《迪利广场》
3.CBS烟道
4.罗伯特。教师可
5.艾弗雷特·凯中尉:录音监控磁带
6.Vincent Palamara:采访特勤局人员
7.大卫·鲍尔斯:《车队》
8.大卫·塔普林:1963年11月24日，达拉斯警察局的报道
9.斯蒂芬·泰勒
10.Janet Veazey: KTVT outtake
11.摩西Weitzman
12.罗伯特·怀特:伊夫林·林肯材料公司
追查州和地方政府记录
1.新奥尔良地区检察官的档案
2.达拉斯市和县记录
D.追踪外国政府的记录
1.俄罗斯
2.白俄罗斯
3.古巴
4.墨西哥
5.其他国家的政府
e .结论
第八章:政府部门遵守《肯尼迪法案》
答:介绍
联邦机构遵守《肯尼迪法案》
1.中央情报局
2.联邦调查局
3.特勤处
4.国家安全局
5.国务院
6.司法部
a.信息与隐私办公室。
b。刑事部门。
C。民事法律科。
d.民权司。
e。办公室法律顾问。
7.财政部
主要的财政。
b。酒精，烟草，枪支和局。
c。海关服务。
国内收入署。
8.国家安全委员会
9.总统的外国情报顾问委员会
10.移民归化局
11.国防部长办公室
12.国防情报局
13.陆军部
a.调查记录储存库。
14.海军部
a.海军情报办公室。
b.贝塞斯达国家海军医疗中心。
15.武装部队病理研究所
空军16部
17.联合参谋部
18.白宫通讯局
19.美国邮政总局
20.社会保障局
21.毒品管制局
22.奈良，包括总统图书馆
奈良，华盛顿特区
纳拉，西南地区，沃斯堡，得克萨斯州。
c.杰拉尔德·福特图书馆。
约翰·肯尼迪图书馆。
e。林登约翰逊图书馆。
23.总务管理局
c .国会记录
1.暗杀众议院特别委员会
2.研究政府与情报活动有关的行动的参议院特别委员会(教会委员会)
3.众议院情报特别委员会(派克委员会)
4.众议院司法委员会民事和宪法权利委员会
5.政府信息和个人权利的众议院政府行动小组委员会(艾布扎格委员会)
6.议院委员会在非美活动
7.美国国会图书馆
8.其他国会记录
d .的结论
附录
附录A暗杀记录审查委员会的成员
附录B：身亡记录审查委员会的工作人员
附录C: 1992年《约翰·肯尼迪总统暗杀记录收集法案》
附录d:暗杀记录审查委员会对1992年约翰·肯尼迪暗杀记录收集法案的解释和执行指南
附录E审查委员会的会议
附录F:审查委员会对记录表决摘要
前言
暗杀记录审查委员会的最后报告详细说明了该委员会在履行其法定任务方面所做的广泛工作。然而，《肯尼迪法案》要求审查委员会的报告必须与其他与暗杀相关的委员会的报告有所不同。ReportsReports以前设立的与暗杀有关的委员会的目的是发表最后报告，对暗杀作出结论。ReportsReports然而，国会并没有指示审查委员会对暗杀事件作出结论，而是公布了暗杀记录，以便公众可以得出自己的结论。因此，这份最后报告并没有就公布的暗杀记录证明了什么或没有证明什么提供结论。相反，它识别了董事会发布的记录，并描述了董事会用来发布这些记录的过程和标准。委员会认为，其最实质性的贡献是加强、扩大和加深了与暗杀有关的历史记录。美国公众最终将成为《肯尼迪法案》和审查委员会工作的受益者，这些工作确保了肯尼迪收藏馆的广泛使用。
报告的前两章介绍了审查委员会及其设立。第一章描述了国会通过《肯尼迪法案》的背景，并简要介绍了一些国会指示审查委员会在适当情况下审查和公布的记录。第二章描述了《肯尼迪法案》是如何启动和推迟了审查委员会的启动的。第二章还解释了审查委员会面临的第一个挑战——定义法定术语“暗杀记录”——以便其对记录的搜索范围足够广泛，以确保公众对委员会工作的信心，但又足够狭窄，不会在无关文件上消耗委员会的时间和资源。
第三章解释了审查委员会如何与非常感兴趣的美国公众互动。第三章概述检讨委员会成员及职员如何与市民合作制订政策及搜集记录。
通过报表八章4描述了审查委员会工作的心脏 - 识别和暗杀唱片发行。第四章介绍了审查委员会如何开发一个审查过程，以确保记录的一个巨大的量的一致评价。第五章详细介绍了该审查委员会建立了释放或在某些情况下，联邦记录的保护标准。第六章列出了更多的信息和记录，审查委员会向联邦机构提出，以确保它没有留下重要的石头千方百计的众多要求。纵观其简史，无数的个人和团体提出具体信息，董事会的请求。董事会通过询问是否满足这些要求会产生额外的文件不得不进行回应。第七章介绍了委员会的追求更多的信息和记录，尽管是从非联邦来源，从而在第六章扩展。第七章还介绍了各类暗杀记录，审查委员会由州政府和地方政府以及外国政府追捧。第八章提供的详细信息有关的合作，或缺乏，从每个联邦机构与它处理，详细概述了审查委员会的接受审查委员会的“合规计划。”
报告的最后一部分包括审查委员会成员的结论以及他们对总统、国会、现有和未来联邦机构的建议。委员会认识到，在未来的几十年里，联邦政府将继续面临挑战，寻找最有效的方法来解密其记录，委员会认为，这一活动对维护我们的自由至关重要。尽管由于政府保密所引起的问题在一个有极大公众利益的总统遇刺事件中被放大，但这些问题确实存在于整个联邦政府中。对过度保密的补救措施可以普遍应用，并取得积极的结果。
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