打击COVID-19的军事作用

在当前这种大流行病的情况下,关于军队作用的官方指导意见多得令人困惑。但这一指导意见的实际影响,无论是什么,尚不清楚。就像众所周知的第一次与敌人接触后无法生存的战争计划,五角大楼关于传染病的学说似乎已经被事件所取代。

“在大流行中,国防部的任务是保持美国的战斗能力和准备状态,支持美国政府拯救生命、减少人类痛苦和减缓感染传播的努力。2019年陆军手册

为了达到这个目的,另一本军事手册提供了一份“传染病的优先级和分级清单,以协助军事研究界重点开发疫苗、预防药物、诊断能力和监测工作。”

大流行性流感是最优先的疾病之一,具有“高操作风险”,但不幸的是,预期的军事研究反应似乎滞后。

谁负责?

“USNORTHCOM[美国北方司令部]行使协调权,规划国防部支持美国政府应对大流行性流感和传染病的工作,”五角大楼的一份出版物(JP3-40)说联合打击大规模毁灭性武器

是什么NORTHCOM做什么?

“国防部有近1.1万名人员致力于全国范围内的COVID-19行动,纽约市地区有近2500名人员,”他说4月10日的新闻稿。“国防部正在全国几个州提供远征式医疗保健。”

据军事研究人员威廉M.阿金说:“诺斯康公司正在全力以赴地执行它的许多任务,同时执行至少五个不同的作战计划。”。

但是“实施这个词可能太强烈了,”他写了”,因为尽管这些计划运行数百页,大多数抛出窗外几乎就撤下货架,有助于阐明事情应该如何组织否则过于僵硬,或幻想——适用于现实世界。”

在一篇新作品中,阿金调查了19个军事行动计划这在理论上控制了北美司令部的活动。其中大部分是不能公开获取的,有些是机密的。

“你能想象大流行应对计划不应该公开的理由吗?”或者是民事当局的国防支持计划?阿金不这么认为。

他提出的一个计划,一份2017年的北通草案大流行性流感和传染病应对,确定了它所称的“关键漏洞”,包括:

“合作伙伴和利益相关者之间缺乏沟通和同步,没有能力或不愿意共享信息/生物监测数据,检测能力有限,实验室验证测试有限。”

2017年的那个特别计划“似乎从未超出草案阶段,”阿金说

军事史的紧迫性

军事史学家的任务不同于学术史学家的任务,因为军事史学家具有可操作性的维度。它应该有助于为当前的军事行动提供过去的教训和观点。

新成立的美国空军表示:“历史学家必须始终牢记,历史办公室的全部目的就是帮助作战人员,充当顾问,并在必要时提供关键文件。手册关于这个问题。“使命驱动着对历史学家重要的东西,而不是历史学家的特殊兴趣。”

军事史学家还负责确定和汇编未来学术的原材料。与“许多新历史学家可能错误地假设的相反,文件不会自动到达办公室。历史学家必须寻找它和平与战争中的航空史学家行动,空军手册84-106,2020年4月2日。

但在操作上,历史只能做这么多。

一支军队说:“军事史不能解决问题,也不能保证战场上的成功。”手册在这个主题上解释。“带着这些目标的方法会导致挫折和偏见或不准确的历史。”

“相反,军事史提供了一种对塑造现在的动态的理解,并使士兵们能够用过去如何面对类似挑战的想法来看待当前和未来的问题。如果历史很少提供具体的答案,它就会提供洞察和理解。”

历史学家知道,军队历史记录了胜利、挑战和失败。军事史学家不评判作战和行动;他们试图讲述完整的故事,以便其他人从中学习军事历史操作ATP 1-20,美国陆军,2014年6月。

地下生活:美国陆军的地下行动

涉及使用隧道和地下设施的地下行动对美军构成越来越大的挑战,新的陆军手册表示。

手册上说:“如今,全世界有超过1万个已知的地下设施。”

“无论是为了保护重要资产和能力,缓解武器系统和传感器的过度竞争,加强更大的防御阵地,还是仅仅用于我们最大城市的运输,地下系统在全世界继续得到扩展和依赖。因此,我们的士兵和领导人必须做好准备,在这种环境下战斗并取得胜利。”

看到地下作业陆军技术出版物ATP3-21.512019年11月。

撇开后勤问题不谈,地下金博宝正规网址作战会对士兵的情感、道德和精神健康产生不利影响,军队手册上说

“地下环境可能会降低士兵的目标感和责任感,由于这些环境的心理和生理压力,使他们比预期的更早失去战斗力。”

因此,士兵可能会有强烈的情感反应。这些可能包括一种压倒一切的恐惧感或暂时失去道德指南针,导致非法或不道德的行为。”

国防部关于核行动的条令已公布,已脱机

参谋长联席会议发表了一份关于使用核武器的官方学说的新版本,之后又将其从公众视线中移除。但是一份公开的副本被保存了下来。见联合出版物3-72,核作战,2019年6月11日。

该文件对核战略、部队结构、规划、瞄准、指挥和控制以及行动等方面进行了非机密、最常见的概述。

“使用核武器可以为取得决定性成果和恢复战略稳定创造条件,”根据一段奇异的话在出版。“具体来说,核武器的使用将从根本上改变战争的范围,并创造条件,影响指挥官在冲突中获胜的方式。”

这份文件可能没有标记,但在上周公布后,参谋长联席会议从他们的公共网站上删除了它。通知那里声明它(JP 3-72)现在只能“通过JEL+”(联合电子图书馆)使用,这是一个限制访问的网站。一个本地副本仍在FAS网站上公开。

美国空军寻求“弹性”核指挥和控制

美国空军(US Air Force)上周更新了关于核武器指挥和控制的指导方针,包括防范电磁脉冲和网络攻击等变化。看到空军核指挥、控制和通信(NC3)2019年4月16日,空军指令13-550。

“这是对先前版本的完全修订,”新的指导国家。它修改了指挥关系、角色和职责、治理结构,并解决了资源配置、体系结构和配置管理、弹性和评估等问题

这里的“弹性”特别涉及“两个最广泛应用的挑战:对抗电磁脉冲的影响和网络空间领域的威胁”以前版本的空军指令这是在2014年发布的,之前的文件中也没有提到弹性这个词。

近年来发布了几项关于核指挥和控制的新的机密指令(如总统政策指令-35等),其内容至少间接地部分反映在新的非机密指令中美国空军的指导

美国战略司令部正在对美国整个核指挥、控制和通信系统进行更广泛的现代化改造,预计未来十年将耗资770亿美元。见“战略司令部为核指挥、控制和通信设计蓝图”桑德拉·埃尔文,太空新闻2019年3月29日。

承包商:所有重大军事行动都依赖他们

军事承包商是美军不可或缺的一部分,“大多数军事行动将包括合同支持。”最新更新的五角大楼手册解释说。

事实上,“虽然一些有限期限的行动,如非战斗人员撤离行动,可能使用有限的合同支持,但所有重大行动都将涉及重大的合同支持。”

除了在后勤方面的突出作用外,承包商还提供语言、信号和安全服务。

在某些情况下,承包商甚至可以代替美国军队。“使用合同支持作为部署美军的另一种选择可能有其他好处,包括在行动地区减少军事足迹,减少部队行动节奏,改善美国国内的政治支持或支持,”手册说。

承包商被认为是不可或缺的,它们有时可以用来规避军事部署的政策限制。“不断引进高科技装备,加上部队结构和人员减少,特定任务部队上限的限制,以及高作战速度,意味着合同支持将在大多数行动中增强军事力量。”

在各类军事承包商中,有武装私人保安承包商(PSC),用于看守人员和设施。五角大楼手册警告说:“PSC提供的服务,比任何其他合同服务都能对行动的军民方面产生直接影响(有时是非常负面的影响)。”。

一般来说,需要警惕地监督,以确保合同过程的完整性,因为“为支持军事行动而采购的物资和服务可能容易出现欺诈、浪费和滥用(FWA),在与当地公司有许多合同的外国应急情况下更是如此。”业务合同支持,联合出版物4-10,2019年3月4日。

军事欺骗:手册

军事战术家利用欺骗诱使对手违背自己的利益,或者在有利的时候不采取行动。军事欺骗的理论和技术本周在一本新的军事刊物对于军事规划者来说,这也暗示了欺骗在其他情况下的作用。

在一种形式中,欺骗可能增加对手的不确定性,从而妨碍决策。以另一种形式,它可能减少不确定性会鼓励对手做出错误的决定。

“增加歧义的欺骗是为了让敌人决策者产生困惑和精神冲突。增加歧义的欺骗的预期影响可能包括做出特定决定的延迟,行动的瘫痪,或者将敌军分散到远离友军目标的地方军队手册说。

欺骗行为“会导致目标推迟做出决定,直到太迟而无法阻止友军任务的成功。他们可以将目标置于一个没有可接受的解决方案的两难境地。他们甚至可能阻止目标采取任何行动。这种类型的欺骗通常是成功的,因为决策者优柔寡断,他们知道自己可以避免风险。”

另一方面,“减少歧义的欺骗行为通过有意识地展示观察结果来操纵和利用敌方决策者先前的信念和偏见,这些观察结果加强并使决策者相信这些预先持有的信念是正确的。”模糊减少欺骗导致敌人的决策者特别确定和非常错误的…计划者通常成功地使用这些欺骗与意志坚强的决策者谁愿意接受更高的风险。”

甚至欺骗也有限制和规则军队. 首先,美国军方不应该故意对美国政府或公众实施欺骗。

“禁止欺骗活动,包括策划活动,明确或含蓄地针对、误导或试图影响美国政府、美国国会、美国公众或美国新闻媒体。法律工作人员审查所有欺骗活动,以消除、尽量减少或减轻此类影响可能发生的可能性。”

根据国际公约,谈判工具也不应被滥用为欺骗工具。

“不得秘密使用休战旗来获取军事情报,或仅仅为了获得时间来影响撤退或确保增援,或假装投降以出其不意地袭击敌人。”

看到军队对军事欺骗的支持, 2019年2月26日3-13.4日。

从本质上讲,军事欺骗的有效性取决于秘密。军事欺骗的具体应用在诸如国防部指令S-3604.01等机密出版物中进行了说明。金博宝更改账户最新(2017)版联合出版3-13.4日军事欺骗在分布上受到限制。

但新的《陆军手册》是非保密的,出版时没有任何限制。

防御引物,更多来自CRS

美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)上个月在一份最新的《国防入门》中提醒读者:“总统下令发射核武器不需要他的军事顾问或美国国会的同意。”“核力量的指挥和控制。”

CRS防御引物系列包括两页的介绍各种基本的军事和情报主题。这些引子一般不会向专家提供全新的信息,但它们是提高国会非专业成员和公众的国家安全素养的一种便利方式。

本系列中最近更新的项目包括以下内容。

国防入门:指挥美国军事行动,CRS对焦,更新于2018年12月20日

国防入门:军事行动的情报支持,CRS对焦,更新于2018年12月20日

国防入门:美国国防工业基地,CRS对焦,更新于2018年12月20日

国防底漆:采购,CRS对焦,更新于2018年12月20日

国防入门:信息作战,CRS对焦,更新于2018年12月18日

防御入门:网络空间行动,CRS对焦,更新于2018年12月18日

国防初级读本:总统关于武装部队的宪法权力,CRS对焦,2018年12月17日更新

*

其他来自国会研究服务处的最新报告包括以下内容ReportsReports。

总检察长辞职后的特别顾问调查,CRS法律侧边栏2019年1月2日

美国和其他经合组织国家在国防研究和发展方面的政府支出:情况说明,更新于2018年12月19日

行政部门伦理与财务利益冲突:披露,CRS法律侧边栏2019年1月2日

国土安全部的网络安全任务——概述,CRS对焦,更新于2018年12月19日

美国对华核出口新政策,CRS对焦2018年12月17日

国会影响和控制行政机构的权力,更新于2018年12月19日

对军事葬礼的宗教支持

美国军队已经更新的指导特别强调宗教自由和个人选择自由的军事葬礼。

“军队需要有能力在简陋和偏僻的地方提供宗教支持,这些地方容纳军人自由行使宗教的权利,并支持军人在战斗中保持弹性的努力。”

“RS是全面的,因为每个人都有自己的定义。虽然不是每个士兵的每一种宗教需求都能得到满足,但牧师和宗教事务专家会寻求满足尽可能多的需求。”

“由于国家和军队的宗教多样性,所有的牧师必须了解军队中不同信仰群体的葬礼习俗和宗教要求。”

无论在哪里举行,无论任务或事件的顺序如何,军事葬礼和纪念活动都要向那些光荣地为国家服务的人致敬。每一个最后的贡品都来自国家、军队和宗教传统,不是例行公事,也不是不带个人感情,而是深沉而富有同情心。”

看到对葬礼和纪念活动的宗教支持,ATP 1-05.022018年11月。