2021年年度报告

来自CEO的信息

一些语句

核信息项目

防御姿态项目

政府保密项目

国防预算

防扩散法律

生物武器公约

国会科学政策计划

器官倡议

高技能移民计划

新兴技术倡议

技术政策加速器

政策发展

政策实施

人才枢纽

一天的社区

融资和发展

了解民主化政策制定过程的重要性，FAS正在整合和扩展其在本组织工作中的现有多样性，公平和包容性（DEI）承诺。

招聘实践已经进行了改革，以确保所有空缺职位都有不同的候选人参加面试，并且未来的招聘公告总是包括薪资范围。同样，FAS通过一个全组织的实习项目，不断努力扩大政策界中年轻、多样化的声音。

我们工作的一个关键支柱旨在使研究和政策制定过程中的民主化。因此，我们希望增加参与，并提高科学政策的代表性声音的概况，并规范化和举例说明该领域内的公平劳动实践。

作为核政策中的性别斗士FAS已经采取措施减少偏见，提高招聘实践的可及性，使我们的董事会和高级研究人员多样化，并确保整个组织的公平性。

的核信息项目向公众提供有关世界核武库的现状和趋势的最佳非机密信息，并倡导以负责任的态度减少核武器的数量和操作，以减少核危险。作为向新闻媒体、立法者、学者、专家机构和草根组织提供此类信息的最广泛、最可靠的来源之一，该项目历史悠久。该项目寻求以新的可靠信息增强公众辩论的能力，更好地挑战政府的核保密，促进负责任地减少核武器的作用和对核武器的依赖，通过减少过剩和冗余部队节省数十亿美元，并在负责任的大幅削减——最终消除——核武器方面取得更大的进展。

2021年担任项目总监克里斯滕森和项目经理马特·科达继续在原子科学家公报中发表的核笔记本系列的双月生产，共同撰写了世界核力量《斯德哥尔摩国际和平研究所年鉴》(SIPRI Yearbook)的概述(仅在头五天，就有创纪录的1900篇在线新闻文章或广播报道，包括路透社、ABC、France24和德国之声)，该项目的网页显示“世界核力量的地位”继续成为决策者、倡导者、记者、活动人士和公众在核问题上的首选资源。此外，该项目与FAS营销和传播经理凯特·科恩合作，改进核信息项目118bet网娱乐 为了提高他们的可读性和交互性。

在这一年中，核信息项目不断爆出有关核武器的重大新闻。今年7月，该项目工作人员披露在新疆东部存在第二个中国导弹发射井，从而成为全球头条新闻。结合之前的发现，项目人员评估中国似乎正在建造大约250个新的导弹发射井——这是中国核武库有史以来最大的扩张。该项目的研究在纽约时报(包括作为头条新闻日常)，除了故事美国有线电视新闻网，英国广播公司，美联社，《经济学人》，《华尔街日报》，《新闻周刊》以及其他数十家知名媒体机构。这一发现似乎也得到了双方的证实国务院以及美国战略司令部．

此外，为了在拜登政府即将发布的《核态势评估报告》(Nuclear Posture Review)之前影响公众和政治辩论，核信息项目对特定的核武器问题进行了深入研究。一份核信息项目报告，“竖井思维:近距离观察陆基战略威慑”审查了洲际弹道导弹在美国核战略中的基本作用，并审查了五角大楼寻求洲际弹道导弹替代计划的理由。这份报告被国内、地方和国际媒体广泛报道——包括守护者，政治报,每日野兽,奥马哈World-Herald，现在民主!，《明镜周刊》——其研究结果被列入了参议员埃德·马基(马萨诸塞州民主党)和众议员罗·卡纳(加利福尼亚州民主党)的报告中。洲际弹道导弹的行为．

在过去的一年里防御姿态项目努力为新政府的核武器政策提供信息。1月，项目主任Dr。亚当山与当时的卡内基国际和平基金会(carnegie Endowment for International Peace)研究员瓦迪(Pranay Vaddi)发表了一份关于综合威慑方法的报告。这份报告。”威慑态势的综合方法，并主张说:“新政府不应该把核政策研究和国防政策研究分开，而应该发展综合威慑概念。”

该小组对前任和未来的政府高级官员进行了几个月的采访，然后向国家安全委员会(National Security Council)和国防部核与导弹防御(Nuclear and Missile Defense)、战略与部队发展办公室(strategic and Force Development)的小组通报了报告。高级官员表示，这部作品“影响很大”。“综合威慑”的概念已经成为五角大楼的主要优先事项，高级国防官员已经承诺，核态势评估将“嵌套”在国防战略中。Mount博士还在国际关系研究所Français des International Relations ales和战略与国际研究中心就这个问题发表了讲话。

该项目还采取了一项新举措，帮助新政府界定和理解拜登总统承诺宣布我们核武库的唯一目的是威慑核攻击的含义。博士山发表了一篇关于这个题目的评论文章外交政策，随后从犁头基金(Ploughshares Fund)获得资金，起草了一份相关的详细报告，并直接向各种政府官员以及核态势评估工作组(Nuclear Posture Review group)的会议汇报。

通过研究和倡导政府保密项目由史蒂文·阿福特古德致力于促进公众获取有价值的政府信息，并减少国家安全保密的范围。

该项目为公众提供了查阅政府重要档案的独特途径。例如，2020年关于核战争的参谋长联席会议手册(JP 3-72，核操作)，该项目今年通过《信息自由法》获得的资料可以在FAS网站上找到，尽管在五角大楼的理论图书馆里找不到。该项目同样提供了最完整的总统国家安全信息指令，有ReportsReports关杰森国防科学顾问小组和其他高价值文件。结果，FAS网站的在线流量大幅增长，经常达到数百万观众。

今年是保密政策转型的一年，因为新一届政府制定了自己的公开政府政策，在许多情况下拒绝或修订过去的做法。总统已经名义上支持“最高的透明度标准”，但实现这一目标仍在进行中。该项目与政府机构官员和国会工作人员合作，定义和推进具体的公开目标，如对国家安全机密的期限进行固定限制，并扩大公开情报来源的计划。

在施密特期货公司的资助下，第一天项目已经开始与国防部、国会国防委员会和各种非政府有影响力的中心协调工作，以形成一个国会委员会，审查国防部的规划、规划、预算，21世纪国际安全环境演变的背景下，国际安全体系(PPBE)及其相关的资源配置过程。这个委员会的目标将是代理一个持久的和可行的政治妥协,两党建议将导致最全面PPBE体制改革以来总统的蓝丝带委员会国防管理,所谓的帕卡德委员会,以及随之而来的Goldwaters-Nichols法案1986。对国家有利的将是一支现代化的军队，能够以商业创新的速度部署新的作战能力，并在我们最坚定的对手的决策周期内进行部署。

国防预算项目的重点是在2022年初成立国防预算委员会之前，尽可能多地完成基础工作。这一努力旨在为委员会提供一个坚实的基础，以开始其研究。可交付的成果包括但不限于，一份供任命官员考虑的专员候选人名单，一份委员会工作人员候选人名单，一份强调需要克服的各种障碍的文献综述，以及一系列利益相关者参与的活动和研讨会，以解决委员会必须解决的问题。

的防扩散法律和政策项目，由资深研究员领导克里斯托弗·比德韦尔，是FAS在过去8年的主要项目之一。在此期间，该项目重点关注六个关键领域:

• 微生物法医学在确定生物疫情来源方面的作用;
• 核查与伊朗和2015年核协议有关的不扩散遵守情况，重点是国家技术手段和日益增长的公共技术手段的交叉;
• 微妙地运用经济制裁和法律战来实现防扩散目标;
• 新兴技术带来的国家安全威胁;
• 为中东国家之间就敏感的大规模毁灭性武器问题建立准官方对话空间;和
• 利用保险作为一种杠杆工具来提高核电站的安全和保障。

在上述6个领域中，经济制裁和法律战可能是近期最突出的问题，因为美国和伊朗之间的核谈判很有可能重启。今年，克里斯·比德韦尔(Chris Bidwell)撰写了这本书两篇文章的原子科学家公报，以及在国家利益他概述了修订后的伊朗核协议面临的挑战，以及银行、保险公司和出庭律师在最终结果中所扮演的角色。

FAS正在为“生物武器公约”（BWC）进行科学咨询过程（SAP）项目。BWC是第一次禁止全类武器的协议，因此，它旨在确保生命科学和生物技术不用于军事目的。BWC在防止使用生物武器方面发挥了重要作用;但是，技术的戏剧性进展，信息快速交流，从非国家行为者的增加的活动造成扩散和安全风险，可能影响BWC的长期活力。

本项目的目标是为《生物武器公约》规划一个SAP，为科学和新兴生物技术的发展提供基于科学和政治上可靠的分析。SAP将确保所有缔约国对科学和技术的发展、违反《公约》使用的潜在风险和潜在利益进行公正的技术评估，从而使所有缔约国能够作出知情的决定。FAS组织了一系列为期两天的研讨会，通过与来自25个国家(包括所有五个联合国区域集团)的40名专家进行研究和讨论，推动科学咨询进程取得进展。FAS利用研讨会的结果和产出以及他们的研究，起草了研讨会的结论，这些结论由美国提交为2021年9月1日至2日在日内瓦举行的《生物武器公约》科学和技术专家会议的正式文件。美国代表介绍了文件，然后珍妮弗Mackby， FAS高级研究员，向会议介绍调查结果。讲习班得到国务院和公开慈善机构的支持，并得到学院间伙伴关系的协调协助。

高级研究员詹妮弗·麦克比在日内瓦生物武器公约缔约国会议上发言。

的国会科学政策计划(CSPI)为首迈克·费雪博士，旨在提高美国国会的科技政策能力，为科学家、技术人员、工程师和其他主题专家提供方法，根据立法机构的优先事项提供无党派的、基于证据的信息，然后，政策制定者利用它们来建立健全的公共政策议程。

今年，CSPI建立了一种将专家与国会联系起来的新模式。与国会议员Bill Foster (D-IL)合作，CSPI推出了这是一个由7名传染病、人工智能、合成生物学、社会流行病学等领域的顶尖专家组成的科学委员会。在这个模式中，CSPI衡量福斯特办公室的立法优先事项，并支持理事会根据这些优先事项提供有根据的信息。在国会议员和科学委员会的第一次会议之后，CSPI小组发表了一份报告扩大理事会成员和福斯特代表在缓解气候变化、减少警察不当行为和保护工作台DNA合成等重要问题上的科学交流。金博宝正规网址

CSPI还组织科技界的专家向国会听证会提供信息和问题，这些问题包括COVID-19大流行、美国在科技界的领导地位以及错误信息的传播。金博宝正规网址2021年，CSPI众包了120个建议听取专家社区的问题，并提供了它们供会议期间使用11个主要听证会．这些问题中有很大一部分是国会议员在听证会期间以某种形式提出的，并促进了基于证据的政策的制定。此外,CSPI推出一个新的网站这款应用程序将科技界与决策者联系在一起，由一个旨在促进公民参与和治理的无党派在线平台POPVOX设计并托管。

CSPI致力于与科技和政策团体分享它的经验和模型，并公布了它参与国会听证会的过程在在高等教育内部,．另外两篇描述CSPI围绕组织专家参与国会听证会和建立科学委员会的工作的文章，正在《科学政策与治理杂志》和《数字政府:研究与实践》杂志上发表。

的器官倡议，由资深研究员领导詹妮弗•埃里克森，专注于数据驱动的解决方案，以解决昂贵的器官短缺33器官采购组织(OPOs)负责协调器官回收，器官采购移植网络(OPTN)负责系统监督和技术。

在40年内第一次，有一个最后的规则为了使OPOS负责客观数据，在监管审查后的拜登行政管理2021年3月．卫生与公众服务部(HHS)预计，这些两党合作的改革将带来更多7，000每年保存的生命，专家估计这也将拯救医疗保险1 b美元每年通过避免透析。参众两院的两党领袖现在呼吁加速改革“紧急卫生公平问题”鉴于事实新型冠状病毒肺炎损害器官。全国的病人维权人士，包括阿隆佐·莫宁和萨曼莎·比在众议院监督委员会(House Oversight Committee)制作的一段视频中，他强调了生命受到威胁的情况。

2021年5月，FAS启动了最新创新群体7个opo(代表该国的六分之一)承诺公开其数据，包括按种族/民族分列的10年器官转诊和结果，作为透明度、问责和公平承诺的一部分。这一承诺受到了众议院监督领导人的赞扬Bipartisan听证会，主席Carolyn Maloney (D-NY)鼓励所有器官承包商(OPOs和OPTN)为了公众利益公开他们的数据。的众议院拨款委员会支持将OPO规则作为“一个紧迫的卫生公平问题”“迅速实施”，以及“尽一切努力促进器官采购和移植工作(OPTN)合同的竞争，并利用已宣布的器官移植司向卫生部长助理办公室的运动，促进协调的器官捐赠改革。”的一天一个项目已经提出了所有这些改革，并由FAS支持的关键研究，推动了这些国会行动，可以找到吗在这里，并提供系统故障的数据可视化在这里．

的高技能移民计划在移民和技术创新的交叉点上提供政策分析和建议，以促进国家安全和经济增长。曾执导Doug Rand.现在带领林赛·米利肯，移民倡议为移民政策带来了一种数据驱动的方法，特别关注执行行动和长期改革方案的转移景观。

今年，该倡议在领先的法律期刊上发表了五个报告，并思考坦克出版物，包括分析和建议：金博宝更改账户ReportsReports

• 的经济效益恢复国际企业家规则；
• 拜登政府可以采取的行政措施吸引具有人工智能专业知识的国际专业人士到美国;
• 国会和行政部门的行动这可以全面改善国际企业家的移民体系;
• 一个检查美国竞争力和劳动力改善法案(American Competitiveness and Workforce Improvement Act, ACWIA)的H-1B申请费用基金，以及如何最好地用于支持国内STEM教育和劳动力培训项目;和
• 的影响重新获得未使用的绿卡在他们永远失去之前。

该倡议的及时研究已被用于支持行政部门的政策变更。今年早些时候，拜登管理局正式恢复了国际企业家规则就在三个月前，道格·兰德(Doug Rand)和林赛·米利肯(Lindsay Milliken)发现，如果该规定得到适当实施，将在10年内创造多达100万个就业岗位。该项目的研究还为FAS向联邦纪事报提交的两份公开评论提供了信息。一个公众评论是提交给国土安全部概述该机构如何减少行政负担和其他阻碍人们获得移民服务和福利的障碍。另一个则屈从于劳工部建议改善其系统评估外国工人的普遍工资水平。

今年，该倡议还在更大的移民政策团体中扩大了影响力。2021年7月，尼斯卡宁中心展示了该倡议关于在一个特殊时期重新获得未使用绿卡的研究网络研讨会由备受尊敬的移民律师塔米娜·沃森主持。为了将建议转化为行动，道格·兰德(Doug Rand)和林赛·米利肯(Lindsay Milliken)发起了一个国际创业工作小组，成员来自领先的移民法律事务所和政策组织。该组织旨在帮助创业利益相关者与国土安全部建立联系，并成为有兴趣在美国创业的国际企业家的资源。林赛·米利肯还为犹他州立大学增长与机遇中心确定2021年移民优先事项的过程提供了见解，并受邀在2022年再次做出贡献。

在过去的一年中,新兴技术伊珊·夏尔马领导了一项倡议，以确保民主和人权的未来不受新兴数字威权主义和21世纪监控技术的威胁。

作为该计划的一部分,伊珊采访了来自Palantir科技的代表,美国公民自由联盟,40岁以上和其他专家在学术界、公民社会、行业、执法和政府确定15个可操作的政策建议为美国以身作则在调节监控技术的发展和出口。这些采访、见解和建议促成了一份题为《一个更负责任的数字监控未来:多利益攸关方的视角和有凝聚力的州和地方、联邦和国际行动．”

今年3月，“第一天项目”启动了“技术政策加速计划”，以确定、开发和公布一套可以由国会或拜登-哈里斯政府实施的技术政策想法。加速器是一个为期九周的过程，旨在指导队列30.企业家、学者、研究人员和技术人员将最初的想法转化为量身定制的、可执行的政策建议。

通过加速器，这群人在政策顾问的指导下发展了自己的想法，与资深决策者会面，更多地了解政策执行的细微差别，磨练了他们在联邦层面制定可执行政策的能力，并与他们的同龄人建立了一个社区。加速器的高潮是一场展示，展示了来自同组人员的几个政策报告，并得到了前商务部代理总法律顾问Quentin Palfrey和前美国副首席技术官Cori Zarek关于联邦技术政策的报告的称赞。

今年，“第一天项目”继续努力，通过出版《接近》，向新政府最紧迫的科学和技术政策重点通报100可操作的建议在7个政策重点领域。

第一天项目还通过社交媒体、有针对性的时事通讯、第一天研讨会、对话和与感兴趣的客户举行战略政策会议，扩大和传播其政策备忘录。该项目的建议已在诸如《华盛顿邮报》，《政客报》，NPR, Axios, FedScoop，和山上和我们的第一天项目聚焦《时事通讯》系列拥有2000多名订阅者。最后，我们的团队努力向行政和立法部门的决策者提出关键想法。8月，“第一天项目”启动了一个联邦政策发展进程的前状态，以确定、开发和汇编50个创新科技理念告知主席拜登2022年联盟地址。

“第一天项目”还致力于在其科学、技术和创新政策组合中推进政策理念的实施。

2月份，该项目发送了一份信向拜登总统的科学顾问(第一天领导委员会名誉成员)埃里克·兰德博士，强调了一套来自第一天项目贡献者的有前景的政策想法。这封信是对拜登总统的回应公开信当兰德博士被提名为科学和技术政策办公室的负责人时，他收到了一封邮件。

该项目已成功推进数十项第一天项目建议书的实施，包括:

2021年1月，“第一天项目”开始批判性地思考联邦机构面临的问题，并一直在积极寻找通过人才帮助推进最高政策优先事项的方法。金博宝正规网址“第一天项目”启动了“第一天人才中心”，为联邦领导人提供途径，以接触对联邦政府“服务之旅”感兴趣的多样化、领先的科学和技术专家。人才中心致力于利用灵活的招聘途径(如奖学金和政府间人事法案(IPA)流动计划)，以确定和安排合格的科学和技术人才(即研究员)担任联邦机构的关键职位。

根据从联邦政府领导人那里收集到的信息，第一天人才中心确定了联邦政府对人才安置的重大需求和机会，以推进更大范围的优先事项。在这份报告发布后，第一天人才中心(Day One Talent Hub)到目前为止已经确定了10名研究员，并在今年安排了他们担任高影响力的职位。研究员已部署或正在招募进入下列机构:

管理和预算办公室通过扩大新出现的最佳实践，专注于加强政府技术招聘的战略。

教育部门作为数据科学主题专家，利用教育数据来告知决策和政策创造。

能源部支持科学办公室副部长推动关键的基于市场的努力，以推动清洁能源革命。

总务管理局评估科学办公室利用基于证据的见解，应对全球卫生和大流行病恢复方面的关键挑战。

美国公民和移民服务局专注于移民政策与人工智能推进国家安全与经济增长的交汇处。

白宫科技办公室在保护科学、野火恢复、技术政策、能源科学、国家安全等领域担任主题专家。

除了安排研究员，人才中心还为联邦机构提供技术援助，以更好地实施灵活的招聘途径，促进关键的科技能力。人才中心团队与25＋联邦机构和办公室解决他们的人才需求。它还发布了“灵活的联邦经理招聘资源这本指南提供了实用的信息，以便更好地利用现有机制聘用科技人才，其中包括利用政府间人员法流动计划和奖学金招聘授权的资源和模板。

今年，该项目启动了一天的社区，网络330个贡献者谁参加了一天的一位讲习班，书面政策提案和/或作为政策思想的战略顾问。通过社区，贡献者交流资源和政策企业家的机会，从其他成员的审理有关他们的成功，以及寻求推进政策思想的帮助和援助要求。

社区采用广泛的专业背景和政策专业知识。有些成员是前政策制定者本身，具有深入的网络和如何导航政府的知识，而其他成员则不了解景观，或者在景观或在哪里寻求帮助获得他们的政策主意的牵引力。该项目的目标是推动每个贡献者在推进政策思想方面是企业家。

到目前为止，该项目主持了两次决策者问答，与提案作者进行了20多次磋商，以制定政策实施战略，并就政策创业的各种要素与社区分享政策实施机会，例如简明地分享你第一天的想法和矿业机构预算请求。

从
个人捐赠者

平均捐赠
量

在赠款资金

不同的资金
组织

FAS收到的大部分资金(99.59%)被限制用于特定项目和倡议，而不受限制的资金(仅占资金的0.41%)加强了组织的运作能力。

FAS正在进行的关键工作，如果没有其慈善合作伙伴的慷慨支持，将是不可能的，他们继续相信该组织的工作和对未来的愿景。

为了开展和推动这项关键工作，我们在最近几个月增加了几名新员工，以推进科学、技术和创新政策，并支持组织的关键职能:

约旦饮料厂、运营和战略总监

萨拉•夏皮罗高级研究员兼教育、劳动力和人才总监

艾丽卡高盛,科学政策署署长

Aleksandra Srdanovic,赠款与发展助理