(仍然)美国秘密核武器储备减少

汉斯·m·克里斯滕森著

自2009年以来，美国已悄悄减少了近500枚核弹头。根据美国国家核安全管理局(NNSA)向FAS提供的信息，与1967年的峰值规模相比，目前的核武库规模大约减少了85%。

削减是单方面的，没有任何军备控制条约的要求。它显然包括退役最后一种非战略海军核武器——核战斧对地巡航导弹(TLAM/N)的弹头。

85年和87年

有趣的时刻之一威慑峰会上周，美国国家安全局国防项目主管唐纳德·库克博士，谈到美国核武器储备的规模。

库克曾一度表示，目前的库存中“大约有5000枚”弹头。然后他又说:“我只能说，今天的数字略低于5000点……与1967年的峰值相比，减少了87%。”(87%的语句出现在2:52:25到CSPAN记录)。

自高峰时起，库存规模就有了被解密(1967年是31,255枚弹头)，实际上87%的削减比5000枚要少很多，确切地说，相当于4063枚弹头的库存。如果是这样的话，自2009年9月的5113枚核弹头以来，朝鲜的核武库将减少1050枚。

这个数字与诺里斯和我估计的库存不符目前(4650枚弹头)，所以我联系了库克博士，再次确认他是否想说87%。他告诉我这是一个错误，正确的数字是“大约85%的减排”。”That corresponds to a stockpile of roughly 4,688 warheads (depending on how many digits “approximately” implies), or about 38 warheads off our estimate of 4,650 warheads.

自2009年退役的弹头显然包括以前在核战斧对地攻击巡航导弹(TLAM/N)上使用的W80-0弹头。2010年核态势评估决定库克博士上周告诉国会，这种武器已经不再需要，“相当数量的W80-0”弹头已经被拆除。(3月21日更新:FY12 Pantex绩效评估报告各国(临24):“库存中所有W80-0弹头已拆除。”(谢谢杰!)]。

美国仅剩的最后一种非战略海军核武器——战斧式陆地攻击巡航导弹(TLAM/N)——似乎已经退役，根据《2010年核态势评估报告》，该武器不再需要。

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影响

为什么储备的规模会成为一个问题?首先，因为奥巴马政府在2010年解密从1945年到2009年9月的64年的储备历史，因为五角大楼当时的解释在美国，增加透明度对美国的防扩散努力以及在新的《削减战略武器条约》(START treaty)之外的进一步削减武器至关重要。库克在简报中还指出了透明度的重要性。

其次，储备的规模很重要，因为尽管政府已经解密了64年的历史，但它目前的规模——是的，你猜对了——仍是一个秘密。事实上，官员们告诉我们，2010年的披露只是一次性决定，不会每年更新。因此，2009年9月之后的所有库存数字仍是秘密。在五角大楼的黑暗走廊深处，仍有一些人相信这对国家安全是必要的。

第三，自2009年以来，美国单方面将大约500枚核弹头从库存中撤出，这个数量相当于中国和英国的总库存，这在政治上是爆炸性的(没有双关的意思)，因为国会(和其他地方)的保守冷战分子强烈反对美国单方面削减核武器。他们的论点是(我所能估计的)俄罗斯和中国正在现代化他们的核武器，而朝鲜刚刚进行了一次核试验。因此，按照这种思路，单方面削减核武器将在某种程度上对美国的国家安全造成损害。

当然，这种说法存在严重缺陷，因为库克所说的削减是弹头，军方已经决定，它不再需要满足总统的指导，即维持强大的核威慑力量，以支持国家安全和安抚盟友。对库存进行了类似的单边调整了共和党和民主党政府都曾这样做过。

有关库存分类和解密的传奇故事之所以重要，还因为它体现了一种严重精神分裂的政策。一方面，奥巴马政府解密了数十年来的秘密储备信息，强调了核武器透明度对支持防扩散和军备控制努力的持续重要性，并敦促其他核武器国家更加公开其武库。与此同时,奥巴马政府继续保密的当前大小储备,以及其他影响,迫使官员库克博士等不必要的模糊程度的美国继续减少核武器上取得进展符合《不扩散核武器条约》所规定的义务。

建议

如果奥巴马政府认为核透明度很重要，那么它就必须继续披露核储备数量，避免滑向核自动保密。它还应该公开每年有多少武器被拆除，以及有多少退役的弹头储存在等待拆除。

五角大楼说2010年，它曾考虑解密等待拆卸的武器数量，但到目前为止，什么都没有发生。

《核态势评估》所述2010年:“今天，有几千枚核弹头等待拆除，随着根据新的《削减战略武器条约》从库存中撤走武器，这一数字还将增加。”Actually, the New START Treaty does not require that nuclear warheads be removed from the stockpile, but the military will nonetheless probably retire the roughly 500 warheads assigned to the 48 SLBMs and 50 ICBMs that will be retired under the treaty.

我们估计，“几千枚”目前意味着大约3000枚退役弹头，每年拆除300-400枚弹头。

核态势的后端(拆除数量)的解密与前端(库存规模)的解密是同步进行的，因为拆除数量证明了美国实际上是在销毁这些武器，而不仅仅是把它们储存起来。这是美国官员无法向国际防扩散组织传达的关键信息，而这种不必要的保密行为又阻碍了这种信息的传播。

这份出版物是由犁铧基金提供的赠款出版的。所作的陈述和所表达的观点完全由作者负责。