特朗普总统上周发布了一份备忘录，将国家情报总监(Director of National Intelligence)的权力移交给了司法部长，可以解密有关2016年大选的情报信息。

的谅解备忘录有效地修正了关于国家安全信息分类的行政命令13526，但以一种高度定制的方式:仅适用于司法部长威廉·巴尔(而非任何继任者)，且仅适用于对2016年总统竞选的调查。该备忘录发表在联邦公报今天。

即便如此，此举仍代表着国家情报总监的职能降级，并将其权力部分移交给司法部长。

行政命令13526将情报信息解密的绝对权力授予国家情报总监，授权其“对与情报来源、方法或活动有关的信息或情报进行解密、降级或指导解密或降级。””(教派。3.1摄氏度)

新总统备忘录采用了同样的措辞，但修改了条款，表示司法部长巴尔现在可以“解密、降级或指导与司法部长审查有关的信息或情报的解密或降级”。

这一变化没有提供任何理由，不过据悉这是为了支持司法部长对他所说的美国政府“监视”特朗普竞选活动的调查。

弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳警告说，这一举动有将情报政治化的危险。“为了政治目的而有选择地解密消息来源和方法，会让情报部门更难做好保护国家不受那些想伤害我们的人伤害的工作。”他说。

对他来说,丹尼科茨说“我相信司法部长会按照长期建立的标准与IC合作，以保护高度敏感的机密信息，如果这些信息被公开，将会危及我们的国家安全。”

* * *

有推翻DNI关于资源和方法保护的判断的先例。

一个1999年司法部法律顾问办公室的决定结论是，总统成立的跨部门安全保密申诉小组可以不顾中央情报局局长的反对，解密情报信息。

虽然DCI以及现在的DNI确实有义务根据《国家安全法》保护情报来源和方法免遭未经授权的披露，但处长在这方面的权力并非绝对或排他性的。

具体来说，“如果总统得出结论，有关情报来源和方法的信息不应该被列为机密，那么在国家安全法案的意义上，披露这些信息就不是‘未经授权’了。他1999年的意见。

然而，OLC的这个结论可能是不正确的(一位非律师说)，因为“解密”不等同于“披露”。“即使是已解密或非机密的情报信息，也可能仍然(通常是)受到DNI根据《国家安全法》条款的保护，免遭公开披露。”

新总统谅解备忘录根本没有解决信息披露的问题。