中国是否计划建造更多导弹潜艇?

Hans M. Kristensen著

中国是否在增加核弹道导弹潜艇的生产?

在过去的几个月里，几位美国国防和情报官员公开表示，中国计划建造的核动力导弹潜艇数量远远超过此前的预期。

这可能会使中国更多的核武库出海，这是一个危险的提议，并进一步加深中国作为唯一拥有核武器的核不扩散国家的不幸地位，它正在增加自己的核武库。

美国对中国ssbn的预测

中国没有提供计划建造多少核潜艇的信息，但美国政府官员和机构偶尔会给出预测。

最近的消息来自美国太平洋司令部(PACOM)司令、海军上将塞缪尔•洛克利尔(Samuel Locklear)准备的证词本月早些时候向美国国会表示，除了目前在运行的3艘晋级ssbn，“到本十年结束时，多达5艘可能进入服役。”

今年2月，美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀(James Clapper)在参议院作证时没有那么具体预测中国“可能会制造更多的晋级核动力弹道导弹潜艇。”

五角大楼2014年6月发布的中国军事问题年度报告金博宝正规网址所述三艘晋级SSBN(094型)已经投入使用，并且“在中国在未来十年继续其下一代SSBN(096型)之前多达五艘可能进入服役。”人们并不认为这一预测意味着5额外的ssbn将被生产，但总共可能会建造5个。但事后看来，这当然可以被视为与最新的“太平洋司令部”声明类似的预测。

太平洋司令部的“最多5”额外晋级ssbn的投射是海军情报办公室“4-5”ssbn的投射的两倍在2013年．这个预测是在首先估计从2006年底“一个大约5艘潜艇的舰队”。

到本十年结束时，额外生产5艘SSBN将需要在未来5年内每年部署一艘SSBN，中国尚未展示出这种生产速度。前三艘晋ssbn花了超过十年的时间完成和第四艘船传说从2014年开始试航。第四艘SSBN可能是2013年10月在葫芦岛干船坞的商业卫星图像上看到的那艘。

2014年和2015年的地球图像没有显示在葫芦岛的ssbn，只有攻击潜艇。然而，2014年12月在造船厂看到的未组装的10米直径船体部分表明，额外的Jin SSBN船体可能正在建造中(见下图)。

虽然从2013年10月以来，在谷歌Earth上的葫芦岛造船厂没有jin级SSBN可见，后来可能看到的jin级船体部分表明额外的建造。点击图像查看完整大小。

对核武器库的潜在影响

建造更多的晋核潜艇显然会对中国核武库的规模产生影响。每艘潜艇能够携带12艘巨浪-2 (JL-2)远程弹道导弹，4-8艘潜艇编队的低端和高端投射将能够携带48-96枚导弹和同样多的弹头。(尽管偶尔在互联网上声称JL-2携带MIRV，美国情报界分配每枚导弹只有一个弹头。)

我们估计中国拥有大约250枚核弹头，其中近150枚用于陆基导弹，48枚用于潜艇，大约20枚用于轰炸机。一些人推测中国可能拥有数千枚核武器，但前美国战略司令部司令克勒将军2012年否认了这一说法说“中国的核武库在几百个核武器的射程之内”。如果中国建造8艘晋弹道导弹核潜艇，它可能需要为他们额外的导弹生产更多的弹头。这将使库存增加到300枚左右(见下表)。

其他武器系统也被谣传拥有核能力，尽管地位不确定:DH-10陆基对地攻击巡航导弹上市被空军国家航空航天情报中心(NASIC)称为“常规或核”;DH-20 (CJ-20)空射巡航导弹被列2013年被美国空军全球打击司令部作为核能力的DH-20 (CJ-20);以及1993年的中情局情报备忘录得出的结论中国“几乎肯定已经为DF-15短程弹道导弹研制出了一种弹头”，并预计将从1994年开始部署配备核弹头的DF-15。1972年1月的一次核试验是用一架战斗轰炸机(Q-5)运载的一枚小型炸弹进行的，尽管它不确定该能力是否曾经投入使用和部署。

SSBN操作问题

如果中国确实像“太平洋司令部”的声明所暗示的那样，正在建造更多的金海弹道潜艇，那么，令人惊讶的是，这引发了一系列问题。

第一个问题是它是否准确。太平洋司令部的预测超出了2013年海军情报办公室预计的4-6艘ssbn。晋级是一个正在进行的工作和潜艇是吵着比苏联70年代发展的德尔塔III ssbn还要多。据推测，中国海军正在努力使晋级ssbn生存，但多达8将是一个昂贵的实验。中国似乎正在设计一种更新的SSBN型，096型。这样的预测往往被证明是太多太快了，所以只有时间才能证明。

但如果中国部署多达8艘晋级核潜艇，最多96枚导弹，这将是中国核态势的一个重大转变，直到最近，中国的核态势几乎完全集中在陆基核武器上。这很奇怪。为什么中国政府在花费了大量资源建造可移动的洲际弹道导弹，隐藏在中国广袤领土的森林和洞穴中，以保护其核威慑力量不受第一次打击之后，还会选择在上面部署大量核弹头嘈杂的潜艇然后把他们送到美国海军攻击潜艇能击沉他们的海域?

一个更重要的问题是中国将如何实际操作ssbn。中央军委(CMC)通常不会向各军种分发核武器，但拥有核潜艇的全部意义在于将核武器隐藏在海洋中，作为一种安全的报复能力。如果中央军委在潜艇上装载弹头并将其部署在中国领土之外，这将是中国核政策的一个重大变化。或许它们不会在和平时期被持续部署，而是在危机时期充当一种增援能力。

而且中国没有太多(如果有的话)操作潜艇进行长时间威慑巡逻的经验。中国最近才开始使用核动力攻击潜艇进行长时间巡逻，包括进入印度洋，但ssbn还没有进行过一次。“太平洋司令部”预测第一次发生在去年，但没有发生。现在他们预测这将在今年发生。我们将会看到。

作为《不扩散核武器条约》(NPT)的缔约国，SSBN舰队的大幅增加将进一步加深中国作为该条约中唯一一个增加其核武库规模的核国家的不幸地位。

这份出版物是由新土地基金会和犁铧基金资助的。所作的陈述和表达的观点完全由作者负责。