五角大楼中国报告忽视5艘ssbn的投射

五角大楼的新年度报告关于中国军事实力的评论忽略了海军情报办公室最近的一项预测，即中国可能正在建造5艘新的弹道导弹潜艇。这个投影在被报纸和私人网站传播到世界各地后，已经成为一个公众的“事实”。

今天早些时候，几家新闻报纸说——在国防部的报告被泄露给他们之后——它确定了五艘晋级(094型)核弹道导弹潜艇。甚至有报道援引一位高级国防官员的话说，当中国“开发五艘这样的军舰时，他们是在发表声明。”

然而，国防部的报告并没有说中国正在建造5艘ssbn。事实上，它没有给出任何数字投影。相反，它重复从去年的报告第一艘新的SSBN可能在本十年结束前某个时候开始运作。

那么海军情报说是什么？

当新闻媒体首次在3月份报道的海军情报局（oni）表示，中国正在建设五个金级SSBNS，我要求在信息法案的自由下报告。检查主要来源总是很好。这发布的报告包括来自Seapower杂志关于中国潜艇力量的八个问题的答案。

尽管一些新闻媒体称ONI的报告说的是中国是建造5艘SSBN, ONI的语言更加模糊，称“一个舰队可能会建造5艘094型SSBN，以提供更多的冗余和能力，在海上近连续SSBN存在。”对我来说，这句话暗示ONI正在做一个预测。所以我问ONI，它能否澄清数字5是一个假设还是一个事实。换句话说，ONI是否知道5艘SSBN正在建设(或订购)，或者这句话是中国如果想在海上拥有一个近乎连续的SSBN存在，就必须建造的一个投影?

回答是:“ONI既不能确认也不能否认‘5’是一个实际数字。”

现在的官僚作风!如果中国正在建造5艘ssbn, ONI在给《海权》杂志的解密信中说有5艘正在建造中，为什么ONI不能确认5艘正在建造中?

所以我把ONI的解密信发给了中国大使馆，询问他们是否可以确认或否认。以下是ONI和媒体的说法。你到底造不造五个ssbn ?“对不起，”他回答说，“即使我们想帮助你，这里也没有人知道你问题的答案。”

我想缺乏透明度是太平洋双方的问题。

国防部报告怎么说的

也许情报界对中国SSBN计划存在分歧。也许国防部想缓和这份报告，决定从最终版本中删除ONI的编号。ONI说
“094”可以达到初始操作[SIC]能力（IOC），因为2008年，“但船舶达到IOC的潜艇并不一定与武器系统（包括JL-2）成为运作相同。国防部报告限制了预测2010年中国的战略核力量可能包括JL-2。

在与以前的年度报告中的鲜明对比中，新报告并不突出显示戏剧性潜艇行动的案例。ReportsReports今年早些时候我报道了中国潜艇实际上并不经常巡逻;单一的夏SSBN根本没有。国防部的新报告确实提到了2006年10月“在日本附近水域”“接近”美国航空母舰“小鹰号”的宋型潜艇。但而不是使用事件警告对中国潜艇将不断推入太平洋,国防部用它来谈安全,说它“证明的重要性,长期以来美国努力改善美国和中国军事安全的空中和海上资产操作接近彼此。”

DF-31(几乎)操作

另一种“几乎可操作”的新武器系统是期待已久的东风-31，它最终达到了国防部报告中所说的“初始威胁可用性”。据称，经过20多年的发展，这件事发生在2006年。DF-31在1999年首次试飞，最近在2006年9月。该报告说，实际作战能力可能在不久的将来实现，如果还没有实现的话。DF-31可能会取代DF-4，可能被用于针对关岛、印度和俄罗斯的区域目标。

DF-31A在2007年运营？

国防部报告中一个令人惊讶的预测是，东风-31的远程版本-东风- 31a -可能在2007年实现IOC。这是令人惊讶的，因为没有权威的公开报告，据我所知，DF-31A还没有进行飞行测试。ReportsReports世界还没有看到DF-31A的图片，甚至是图纸。该导弹预计将补充并最终取代20架旧发射井基地的df - 5a，自1980年以来一直用于瞄准美国和俄罗斯。

在2006年之后FAS / NRDC报告(第58页)描述了不一致的国防部范围地图的东风- 5a，新的国防部报告(第19页)的作者已经修正了地图，现在显示东风- 5a有一个更大的范围比东风- 31a。不准确的范围地图在2006年成为一个问题,因为它导致许多新闻媒体errouneously报告新机动型df - 31 A会使中国的能力目标的所有美国第一次,尽管中国有能力这样做DF-5 /自1980年代初。

其他弹道导弹

国防部报告指出，中国维持40-50平210秒，从2005年和19-50年报告的19-23导弹增加了预测。改变估计的原因是未知的，但可能是由于部署原因更多的传统DF-21s。另一种可能性是DF-21已久期待接管DF-3A的作用。它还可能表明，DF-21中的“DIP”在2005年和2006年报告的DF-21中实际上从未发生过。

国防部的报告说，短程常规导弹继续在台湾附近部署，到2006年10月已经部署了大约900枚导弹。以大约每年100枚导弹的速度，这个数字现在可能已经增加到大约950枚。即便如此，该报告仍观察到，过去两年台湾海峡的局势相对平静。

核武器的预测

国防部报告并未为其中国核动力投影提供实际数字。It doesn’t repeat the 2001 CIA projection of 75-100 warheads primarily targeted against the United States by 2015, or mention the earlier DOD projection of 60 ICBMs primarily targeted against the United States by 2010. The new DOD report only lists the types of weapons it expect will make up the Chinese strategic nuclear arsenal by 2010: DF-4, DF-5A, DF-21, DF-31, DF-31A, JL-1, JL-2 and nuclear cruise missiles.

取决于有多少每个旧的武器类型,仍将和许多新类型中国将如何生产和部署在未来的三年里,我小心翼翼地估计,2010年的国防部列表转换成中国的一些150 - 200部署核弹头。情报界似乎不认为任何一种新型导弹会配备多弹头。

中国的核政策

国防部报告持续前几年对中国核政策的评估，但现在结论，中国的无第一用核政策是“暧昧”。这reason is that Chinese “doctrinal material” includes “additional missions for China’s nuclear forces,” DOD says, such as deterrence of conventional attacks against the Chinese mainland, reinforcing China’s great power status, and increasing its freedom of action by limiting the extent to which others can coerce China. A vigorous Chinese debate about the future role of nuclear weapons, combined with the “introduction of more capable and survivable nuclear systems in greater numbers suggest Beijing may be exploring the implications of China’s evolving force structure, and the new options that force structure may provide,” DOD states.

几乎提到了FAS和NRDC

国防部的报告描述了许多比这里提到的更有趣的陈述，但其中一个是模糊地提到了FAS和NRDC在2006年所做的工作分析了中国军用设施的商业卫星照片，包括匈誉庄的核潜艇。为了回应这一点（以及其他一些案件），国防部报告描述，中国当局警告说“非法调查，收集和发布中国地理信息的外国人将受到严重惩罚。”国防部对这一系列事件的评估是它“可能表明，中国正在试图奠定基础，将”信息封锁“的概念扩展到太空中。”观看digitalglobe;你的Quickbird卫星可能是下一个。

背景:中国核力量和美国核战争计划|中国核力量指南|海军情报办公室