兰德报告质疑核在保卫波罗的海国家中的作用

Hans M. Kristensen

兰德公司出版了一本有趣的新报告北约如何防止波罗的海国家反对俄罗斯袭击。

不用花太多时间解释为什么俄罗斯将首先对波罗的海国家发动军事攻击，报告只是简单地宣布，“(乌克兰之后)最有可能成为俄罗斯企图胁迫的下一个目标是爱沙尼亚、拉脱维亚、报告包含了一些令人惊讶的(对一些人来说)关于核武器在现实世界中的局限性的观察(我的意思是不是在战略家和理论家的头脑中)。

这份报告的核心观点是北约核力量在保护波罗的海国家免受俄罗斯攻击方面没有多大可信度．

结论是，尽可能地说，鉴于一些分析师和前任/现任官员一直认为北约/美国需要在欧洲反击俄罗斯需要更多/更好地区的区域核选择程度的程度，有趣。

该报告非常及时，因为六个月的华沙北奥峰会将决定对俄罗斯侵略的其他反应。不幸的是，一些决定可能会增加欧洲核武器的作用或准备。

核武器的限制

兰德报告包含关于核武器可以在阻止和排斥俄罗斯国家对波罗的海州的攻击方面的作用的重要结论。以下是来自报告的相关核相关摘录：

“任何反攻都将充满严重升级的风险。如果克里米亚的经历可以作为一个先例，莫斯科可能会迅速采取行动，正式将被占领领土并入俄罗斯。北约显然不会承认这种做法的合法性，但从俄罗斯的角度来看，这至少会在名义上把他们置于莫斯科的核保护伞之下。通过将北约旨在解放波罗的海共和国的反击转变为对“俄罗斯”的“入侵”，莫斯科可能引发不可预测但显然危险的升级态势。

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“第二选项是北约转动升级表，从其冷战主义的”大规模报复“的一页，如果它没有退出它所占据的领土，则威胁莫斯科。这个选项是联盟对华沙队的策略的核心要素，在后者的存在期间，并且肯定会在这些情况下再次被调用。

这种威胁的威慑力量来自于潜在的风险，即可能引发一场迅速升级的恶性循环，并迅速达到俄美两国之间核冲突的水平。不幸的是,一旦威慑failed-which显然是这样一次俄罗斯已经越过卢比孔河攻击北约成员国也同样会极大地损害其信誉风险,因为它可能看起来不太可能到莫斯科,美国纽约里加愿意交换。再加上美国国防政策的总体方向是不强调核武器的价值，以及北约的欧洲成员国，特别是波罗的海国家本身可能不愿看到自己的大陆或国家变成核战场，这种可信度的缺乏，使得这种替代方案既不太可能，也令人不快。”

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“我们没有在任何游戏中描述核武器使用，尽管我们探索了各种限制对双方行动的影响，旨在代表国家或联盟政治领导人可能施加的限制，以避免引发升级的螺旋。”

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“已经讨论了其他选择，以提高北约的威慑姿势，而不会显着增加其常规的力量部署。例如，北约可以依靠增加的可用性和对战术和剧院核武器的依赖。然而，由于对核威胁的可行性的无尽冷战辩论，以阻止传统侵略的权力，这本身就是核武器，应该提醒我们，这种方法具有与已经与已经讨论的信誉类似的信誉金博宝正规网址响应俄罗斯袭击的大规模报复选择。“

即便如此…

毫不奇怪,一些分析人士和前政府官员(甚至一些当前官员)忙于争论——甚至游说——北约和美国需要更多的定制的核能力能够阻止,如果有必要,对精确的场景类型兰德研究有疑虑。

毫无疑问，Vladimir Putin的逃避正在为波罗的海和北约创造安全问题。乌克兰的入侵，增加军事行动，直接核威胁以及一系列不太明显的活动有效地杀死了俄罗斯和北约之间的信任。关系造成了官方对抗和反应敏感的气候。在这种氛围中，分析师和核轮廓试图了解它如何影响核武器政策。

强硬派相信，俄罗斯以一种全新的方式增加了对核武器的依赖，设想首先使用核武器。一位帮助塑造乔治·w·布什政府核政策的前官员最近警告俄罗斯“通过威胁首先使用有限的核武器作为回应，寻求阻止任何重大的西方集体防御性反对”，俄罗斯威胁首先使用核武器“是一个新的现实”比冷战还要危险。“（重点添加。）

这可能是顶部的一点。至于俄罗斯“追求”低产核武器的声称“使其首次使用威胁”是谣言历史可以追溯到一个物品数量在20世纪90年代的俄罗斯媒体中。跟随这些谣言ReportsReports1993年在美国报告克林顿政府正在考虑低当量核武器——甚至是“微型核武器”。在2000年代的布什政府寻求先发制人的核打击方案和先进的核武器用于量身定制使用。虽然国会拒绝了这些计划，但一些想法似乎影响了俄罗斯核思维。

现在我们又听到了来自一些分析师that the United States should develop a “measured response” strategy that includes “discriminate nuclear options at all rungs of the nuclear escalation ladder” to ensure that “there are no gaps in U.S. nuclear response options that would prevent it from retaliating proportionately to any employment of a nuclear weapon against the United States and its allies.” This would require “low-yield, accurate, special-effects options that can respond proportionately at the lower end of the nuclear continuum.”

人们很容易被公开声明吓到，被纠缠不散的逻辑和最坏的情况引入歧途，这些情况下的主张和建议可能是基于误解或夸大的信息。如果能听到美国情报界对俄罗斯发展的结论，以及俄罗斯今天的核战略有什么新的和不同之处，将会对公开辩论更加有趣和有益。

更好的战略

幸运的是，俄罗斯的总体军事能力虽然很重要，但非常有限，兰德的研究得出结论说，北约要想反击俄罗斯对波罗的海国家的攻击，“似乎不需要付出巨大的努力”。

相反，报告得出结论说，一支由大约7个旅组成的北约部队，包括3个重型装甲旅——有足够的空中力量、地面火力和其他地面支持力量的支持，并随时准备在敌对行动开始时作战——可能会防止这种结果的发生。

北约有已经创造了传统的矛头力量大约5000名士兵。这个规模的七个旅将包括约35,000名士兵。

兰德估计，建立和维持这样一支部队每年可能需要大约27亿美元。

从长远来看，五角大楼计划花费300亿美元在一种新的空中核发射巡航导弹(LRSO)上，这是不需要的能给北约多买十年吗真正的保护波罗的海国家。

猜猜有什么会帮助波罗的海最多。

背景:兰特报告

本出版物的研究是由新土地基础和犁头基金的补助金而实现的。所提出的陈述和意见仅仅是作者的责任。