伊朗协议:朝鲜的出路?

经过2015年10月14日

大多数核专家和外交官,以及有抱负的核和政策学生,都必须把目光投向朝鲜缓慢但稳步扩大的核武器计划,以及最近与伊朗达成的《联合全面行动计划》(JCPOA)的最新进展。朝鲜无视所有发出的进行核试验的警告,并声称拥有能够打击美国的核武器。其他国家认为朝鲜的举动是敌对迹象,但仍表现出重启核谈判的意愿。鲁哈尼总统领导下的伊朗与包括美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国在内的6个世界大国达成了协议。经过近十年的调解努力,他们成功地谈判达成了全面协议,将伊朗的核项目限制在仅用于和平目的。联合全面行动计划之所以重要,还因为该协议将对伊朗经济产生影响;该协议实施后,数十亿美元将被解冻。该协议促进了《不扩散核武器条约》(NPT)的核心目标,并承诺促进民主,有可能给该地区带来稳定。与伊朗的协议以及与之配套的《全面协议》(JCPOA)可能为一些国家(如朝鲜)打开稳定其地区的机会,以换取发展和平核项目的援助。在这篇文章中,我们讨论了JCPOA的关键要素,以及与朝鲜达成协议需要注意的问题。金博宝正规网址 Our hope is that the information provided will serve as a reference and stepping stone for the international nuclear community to resume discussions with North Korea.

JCPOA

所谓的“伊朗交易”是关于伊朗核计划的国际协议,于2015年7月14日在伊朗,P5 + 1群国家和欧盟之间签署了维也纳。这笔交易有助于促进不扩散核武器条约的三个目标,以防止核武器的传播,促进和平利用核能,进一步实现核裁军的目标。协议的基础是在联合行动方面创立 - 伊朗和2013年底签署的P5 + 1集团之间的临时协议。当哈桑鲁汉尼于2013年担任伊斯兰教总统时,核会谈变得最有意义伊朗共和国。谈判缔约方在2015年4月来到最终的“框架协议”中需要近二个月。

伊朗在随后促成了在过去十年中沉没其经济从2006年开始实施制裁的重负载诱捕。然而,到2013年,伊朗有大约20,000离心机可用于浓缩铀,在2002年同比增长从一个单纯的几百个(A铀浓缩设施可以被用来制造低浓缩铀,一般为3%至5%的裂变同位素铀-235或高浓缩铀,大于20%的铀235和可用于制造核武器有用)。此外,伊朗已经研制出重水反应堆在阿拉克是(一旦操作)可能会产生钚,一在伊斯法罕铀转化厂,在纳坦兹铀浓缩厂,帕尔钦军事网站,并在福尔道地下铀浓缩工厂。由于伊朗有追求任何浓缩铀或钚的潜在能力路线制造核武器的协议,该协议解决了这两个途径,(核材料,通过它现实的制造核武器的追捧)具有重大意义全球社会,旨在促进和平利用核能的权利。

根据协议,伊朗同意削减其核项目,以换取解除对其实施的制裁,这将有助于恢复其经济。这些限制要求进行核查,伊朗必须配合调查和监测要求。此外,还将调查伊朗过去的核活动(可以视察各种地点,并采集环境样本)。在这些评估之后,将需要不断进行监测,以确定没有进行秘密活动。这将利用核供应国集团的协助,密切注意任何两用技术的进出口。该协议特别要求建立一个所谓的“白色”采购渠道,以监督伊朗为其核项目获取技术的情况。

伊朗核协议的主要内容包括:一个。离心机的减少仅6104 - 而只有5060允许浓缩铀未来10年;离心机只会浓缩铀至百分之3.67 15年(加油布什尔商用核电站很有用);C。不会建造新的铀浓缩设施;天。20%浓缩铀的库存将被分解或出售;e。只有300公斤的低浓缩铀将被储存15年;F。将突破时间从目前的2 ~ 3个月延长至1年左右,持续10年;g。在福尔道设施,位于约地下200英尺,将停止为至少15年铀浓缩活动;h。现有设施将保持待修改,以确保大约一年的突破时间(如arak中的重水反应器);我。联合国的核“监督机构”国际原子能机构(IAEA)将获准进入伊朗的所有设施,包括帕尔钦的军事设施,以确定没有与武器有关的活动;和j。根据所列要求,制裁将以阶段提升。但是,如果发现伊朗违反任何义务,则立即恢复制裁。

在伊朗交易的要求已被放置,以减少其核计划的和平一个并增加突破时间约1年的未来10年。这不仅会帮助其他国家(如该交易将让伊朗生产核武器,并带来稳定和安全的区域),而且伊朗,谁试图重振经济,并继续其和平核计划,同时保持自己的国家主权。

北朝鲜

另一方面,朝鲜的核野心始于上世纪50年代初,即广岛和长崎原子弹爆炸后不久。北韩与苏联的密切关系促成了一项核合作协议,并于1959年签署。根据这项协议,苏联提供了第一个研究反应堆IRT-2000。这就是北韩的主要核设施宁边核科学研究中心(Yongbyon Nuclear Scientific Research Center),该中心拥有多个支持北韩核项目的设施。1974年,IRT-2000反应堆被升级到8mw的功率水平TH.(megawatt-thermal)。[1][2]一年后,1975年后,朝鲜安装了同位素生产实验室(“放射化学实验室”),开展小规模的再加工业务。此外,朝鲜在20世纪70年代进行了各种活动,如:云顿第二次研究反应堆的土着建设,在Sunchon和Pyongsan附近的各个地点的铀矿业运营,以及在榕树内安装矿石加工和燃料棒制造厂。他们还开始在1985年开始建造他们的第一款电力生产反应堆,该反应堆是基于英国对Calder Hall(Megawatt-Electric)反应堆设计的解密信息。

朝鲜是NPT的一部分大约二十年,从1985年政府批准,直到2003年撤出。[朝鲜首次开始于1993年撤回,但当对话直接与美国开始时,他们later suspended this action (with only one day left on the intent to withdraw).] Due in part to diplomacy between former U.S. President Jimmy Carter and North Korean leader Kim Il-sung, North Korea signed the Agreed Framework with the United States in 1994. However, the Agreed Framework dissolved in 2002 after President George W. Bush named the country as part of the “axis of evil.” Following its withdrawal, North Korea still showed readiness in freezing its nuclear program in exchange for various concessions. The nuclear talks between North Korea and world powers were recurring, as they never found a common ground, including the Six-Party talks in which South Korea, Japan, China, Russia, the United States, and North Korea were involved. In fact, the last time Six-Party talks were held was six years ago in 2009, despite numerous efforts to resume them.

“2006年10月9日,朝鲜进行了地下核试验,尽管该国的主要经济救助商,中国和韩国,但彼得森国际经济学研究所的经济学家Marcus Nolan国家Marcus Nolan。[3]据诺兰,“试验前的传统智慧是,朝鲜核试验会产生戏剧性的经济后果的制裁。”五天后,联合国实施对朝鲜的经济制裁,与1718号决议的通过是什么引人注目的要注意,根据诺兰是,“没有统计证据表明,核试验和随后制裁对北任何影响韩国贸易“。Nolan’s analysis of the trade data suggests that “for better or worse, North Korea correctly calculated that the penalties for nuclear action, at least in this primary sphere, would be trivial to the point of being undetectable – potentially establishing a very unwelcome precedent with respect both to the country’s future behavior and to the behavior of potential emulators.” Following the very first nuclear test in 2006, North Korea carried out two more tests in 2009 and 2013. “Sanctions won’t bring North Korea to its knees,” said Kim Keun-sik, a specialist on North Korea at Kyungnam University in Seoul. “The North knows this very well, from having lived with economic sanctions of one sort or another for the past 60 years.”[4]这是否意味着制裁不坚定?答案可能是有争议的,但核试验确实证明了他们的失败。据最近的报道,宁边核反应堆和放射化学实验ReportsReports室的活动正在迅速进行,有分析认为,北韩正在为第四次核试验做准备。这意味着,要么加大制裁力度,为严肃的核谈判铺平道路,要么朝鲜根本对核谈判不感兴趣。

全面条约

伊朗交易是不可避力的热门话题的各种和明显的原因,但两个关键问题仍然存在:1。)这项交易旨在抑制伊朗在其核武器技术进一步前进的交易吗?2.)世界会将这笔交易结果取得成功实施吗?轻松答案是,世界权力几乎可以立即了解,因为未来六个月内的重要里程碑,但长期实施是更复杂的。然而,根据各专家,JCPOA是世界权力可以在谈判方之间实现竞争的利益。此外,我们认为,这笔交易可以作为印度,以色列,朝鲜和巴基斯坦等许多其他国家的基准,这些国家寻求扩大或保存核武器能力。挑战是如何处理这些其他核武器国家,不会导致其核武库的进一步扩散或积累。

朝鲜在过去能够以这种敌对方式运作的主要原因之一是制裁失败。作为联合国安全理事会第1718号决议的一部分,对朝鲜的重型武器,双用品和奢侈品的出口施加了禁运,以及朝鲜的重型武器系统的出口,虽然是制裁管理留给每个个人制裁国家。“例如,俄罗斯,如此狭隘地定义了奢侈品(例如,皮草大衣花费超过9,637美元,并且腕表占用近2,000美元),即制裁的效果是值得怀疑的,”诺兰说。这是制裁本身,可以成为将一个国家带到讨价还价表的第一步;然后,提供一些让步可以导致有意义和重要的决定。在这种情况下,它出现朝鲜从未转过角落。大多数分析师(包括Kim Keun-Sik)认为,最有效的措施是“针对朝鲜领导人的生活方式的最有效措施:旨在结束与朝鲜武器交易相关的所有银行交易的金融制裁,并停止大多数赠款和贷款。这将有效地冻结了许多北方海外银行账户,削减了朝鲜领导人习惯于确保干邑白兰地,瑞士手表以及购买忠诚的奢侈品所需的奢侈品。“

制裁问题的另一个方面是朝鲜从中国获得的支持,中国是朝鲜的主要贸易伙伴,向朝鲜提供了食品和能源。事实上,中国只是在制裁减轻时才支持1718号决议——而不是严厉的制裁,因为他们担心叙利亚政权崩溃,以及随后难民越境入侵。这是中国在六方会谈中发挥重要作用的关键。然而,在2013年朝鲜进行第三次核试验后,中国对朝鲜的耐心似乎耗尽了,他们实施了新的制裁,并呼吁进行核谈判。事实上,智库中国国际问题研究所(China Institute of International Studies)正计划举办一个由中国政府支持的论坛。[5]来自美国,俄罗斯,中国,韩国,日本,朝鲜(六方)学者和专家将与意图出席重启北韩核武器计划的六方会谈。根据最近的一份报告,美国和中国也讨论了如何推动制裁。

一旦制裁得到有效实施,就有可能与北韩达成协议,从而堵住过去允许制裁走捷径的漏洞。具体来说,制裁只有在中国与其他大国站在同一阵线的情况下才会有效。中国担心制裁会引发连锁反应,在与朝鲜打交道时一直表现得很宽容。中国可以成为执法的一部分,如果更多的世界大国在财政和人力方面提供支持,以维持边境中国领土的法律和秩序,因为他们担心难民入侵。此外,改革朝鲜也符合中国的个人利益。因此,其他世界大国宣称将帮助朝鲜重建政府,可能会对中国产生强烈影响。

一旦这些严厉的制裁得以实施,在此列出的主要因素,将是在协议期间最重要的问题,以供外交官和核专家阅读:一个。IRT-2000反应堆经过升级,使用可用于武器的高浓缩铀燃料(按重量计算含有80%的U-235)(原来只使用低浓缩铀燃料,U-235的重量为10%);在英国的Calder Hall之后建模的反应器是一种令人担忧的扩散 - 它使用天然铀燃料,使其在北韩国的土着铀上自力更生,能够允许生产武器级钚;C。在20世纪70年代中,放射化学实验室用于钚的300毫克从照射IRT-2000燃料中分离。此信息未披露1992年之前向国际原子能机构和需要显著的关注;天。朝鲜已经开始建造了第二种50 MWE反应堆,但具体细节目前尚不清楚其来源,因此需要检查;e。根据原子能机构的说法,YONGBEON网站的活动表明,该乡村容纳铀浓缩离心机,可以帮助创造基于铀炸弹的核心;F。朝鲜当时正在宁边附近建造另一个可能已经投入使用的轻水反应堆;和g。最近的报告表明ReportsReports大量的活性被宁边和平山遗址进行的,这可能意味着他们正在准备另一次核爆试验。[6][7]

目前,伊朗的交易已敲定和实施的硬任务正在进行中;但朝鲜进行的活动的需求宝贵注意为好。上述问题将是世界大国之间讨论的重要点他金博宝正规网址们与朝鲜的谈判削减其核活动期间。然而,制裁必须是有效的先验为了让朝鲜在讨价还价的过程是真实的。在这里,中国在实施制裁的重要作用,因为他们迄今一直顺从由于担心潜在的喧嚣效果。来自其他世界大国,他们的人力和资金用于减轻严厉的制裁的任何涟漪效应将确保中国的全力支持,以提高对朝鲜的访问努力的断言(此外,承诺)。

总结

在本文中,已经概述了伊朗和朝鲜的核计划,以及联合综合行动计划的核心因素。Further, North Korea’s nuclear capabilities and a summary of obstacles that will need to be overcome are detailed – a possible pathway to negotiate with North Korea has been presented with the caveat that it will be extremely challenging to implement effective controls on the North Korean nuclear program (given the hermetic and hostile behaviors of the North Korean government). In the near future, one can anticipate the implementation of the Iran deal, which will have a great impact in the global community and especially the greater Middle Eastern region. In return, the Iranian economy will have tens of billions of dollars unfrozen and ready to be spent, while promoting NPT objectives, as well as bringing stability to the region. In many ways, the Iran deal could act as a stepping stone in establishing a similar relationship with countries such as India, Israel, North Korea, and Pakistan, but given that these nations are already nuclear-armed, the challenges to creating agreements for them are much tougher than for Iran. Such agreements have the potential to further bolster the pillars of the NPT regime: safeguards and verification, safety and security, and science and technology.


[1]史蒂文后果和汉斯克里斯滕森;“核武器计划”,美国科学家联合会,2006年11月16日。

[2]德里克·博尔顿;“朝鲜的核计划,”美国安全项目, 2012年8月。

[3]Marcus Noland;“联合国制裁对朝鲜的(非)影响,”亚洲政策,7,第7页,2009年1月61-88。

[4]马丁·法克勒和崔相勋;“制裁对朝鲜会起作用吗?”纽约时报,2009年6月12日。

[5]David Brunnstorm和Ju-Min Park;“克里表示,美国和中国讨论进一步制裁朝鲜,”路透社,2015年5月28日。

[6]弗朗索瓦•墨菲;国际原子能机构表示,朝鲜显然在宁边的核设施上建造设施。悉尼先驱晨报2015年9月8日。

[7]38北;“朝鲜的永字核设施:钚生产综合体的新活动,”韩美研究所SAIS2015年9月8日。


Manit沙是一个pH。D.德克萨斯州A&M大学核工程系的候选人,是核安全科学和政策研究所(NSSPI)的一部分。他的兴趣领域是核保护和安全和辐射探测器。他计划于2016年5月毕业,并在寻找工作。

何塞·特维诺是德州农工大学核工程学系的博士生,也是NSSPI的一部分。他对健康物理学和应急反应有兴趣。他计划在2016年5月毕业,并希望加入核管理委员会。

类别:曼哈顿项目核武器