[国家安全总统指示- NSPDs]
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白宫
华盛顿

2001年2月13日

给副总统，国务卿，财政部长，国防部长，司法部长，农业部长，商务部长，卫生与公共服务部长，交通部长，能源部长的备忘录，环境保护署管理和预算办公室主任美国贸易代表主席，经济顾问委员会主任，国家药物控制政策办公室主任，总统中央情报主任，联邦紧急事务管理署国家安全事务助理国家安全事务助理经济政策顾问国家安全事务主任幕僚长和副总统助理国家安全事务主任科学技术政策办公室主席美国联邦储备委员会主席、环境质量委员会主席、美国进出口银行主席、参谋长联席会议主席、美国海岸警卫队局长、国家航空航天管理局主席、核管理委员会主任、和平队主任、美国联邦调查局局长、国家安全局局长、国防情报局局长、海外私人投资公司董事长、联邦通信委员会委员、美国海关总署署长、缉毒局总统外国情报顾问委员会档案主任，美国信息安全监督办公室

主题:国家安全会议系统的组织

这份文件是一系列国家安全总统指示中的第一份。国家安全总统指示将取代总统决定指示和总统审查指示，作为传达总统关于美国国家安全政策决定的工具。

国家安全包括保卫美利坚合众国，保护我们的政府宪法体系，以及促进美国在全球的利益。国家安全也取决于美国在世界经济中繁荣的机会。经修订的《1947年国家安全法案》设立了国家安全委员会，就与国家安全相关的国内、国外和军事政策的整合向总统提供建议。这仍然是它的目的。国家安全委员会应建议和协助我整合影响美国的国家安全政策的所有方面——国内、国外、军事、情报和经济(与国家经济委员会(NEC)合作)。国家安全会议制度是协调各行政部门和机构有效制定和执行国家安全政策的过程。

国家安全委员会(NSC)应由总统副总统、国务卿、财政部长、国防部长和总统国家安全事务助理作为其定期与会者(包括法定和非法定)。中央情报局局长和参谋长联席会议主席，作为NSC的法定顾问，也应出席NSC会议。总统的幕僚长和总统的经济政策助理被邀请参加任何NSC会议。总统顾问应就NSC会议议程进行协商，并应在与总统国家安全事务助理协商后，在其认为适当的情况下参加任何会议。应邀请司法部长和管理和预算办公室主任出席与其职责有关的会议。对于司法部长来说，这既包括司法部管辖范围内的事项，也包括根据《美利坚合众国法典》第28条第511款司法部长应在总统要求时就法律问题提出建议和意见的事项。其他行政部门和机构的首长以及其他高级官员应在适当时应邀出席NSC会议。

NSC应在我的方向满足。当我缺席NSC的会议时，在我的方向上，副总统可能主持。国家安全事务总裁助理应在我的指导和与NSC的其他常务同务员协商中负责，以确定议程，确保准备好必要的文件，并记录NSC行动和总统决定。当国际经济问题是NSC的议程时，国家安全事务总统和经济政金博宝正规网址策总统助理助理应当在音乐会上履行这些任务。

NSC校长委员会（NSC / PC）将继续成为审议影响国家安全的政策问题的高级际际论坛，因为它自1989年以来。NSC / PC应作为其常规参加人士，秘书长金博宝正规网址财政部，国防部长，总统员工，以及国家安全事务总统（担任主席）的助理。中央情报总监和工作人员联合委员会应讨论与其责任和专业知识有关的问题。金博宝正规网址应邀请司法部长和管理和预算办公室主任出席与其职责有关的会议。对于司法部长来说，这既包括司法部管辖范围内的事项，也包括根据《美利坚合众国法典》第28条第511款司法部长应在总统要求时就法律问题提出建议和意见的事项。总统的律师应咨询关于NSC / PC会议议程的议程，并在与国家安全事务总统助理协商时出席会议，他认为合适。当国际经济问题处于NSC / PC的议程时，委员会的常规金博宝正规网址与会者将包括美国经济政策总统主席助理的美国贸易代表秘书长（担任主要的议程项目）涉及国际经济学），而且，当问题涉及她的职责，农业秘书。金博宝正规网址副总裁的工作人员和国家安全顾问负责人应出席NSC / PC的所有会议，副总裁兼副国家安全顾问（副国家安全顾问助理（担任NSC / PC的执行秘书）。其他部门和机构负责人以及额外的高级官员应酌情邀请。

NSC/PC应在总统国家安全事务助理的召集下召开会议，并与NSC/PC的定期与会者协商。总统国家安全事务助理应与前项协商确定议程，并确保准备必要的文件。当国际经济问题被列入国家安全委员会/PC的议程时，总统国金博宝正规网址家安全事务助理和总统经济政策助理应共同执行这些任务。

NSC副委员会(NSC/DC)也将继续作为审议影响国家安全的政策问题的高级内阁分机构间论坛。金博宝正规网址NSC/DC可以规定和审查本指令后面讨论的NSC跨机构小组的工作。NSC/DC还应帮助确保提交NSC/PC或NSC的问题已得到适当的分析并准备作金博宝正规网址出决定。NSC / DC设为普通会员的副国务卿,在财政部长或者财政部负责国际事务的副部长,副国防部长或国防部负责政策的副部长,副检察长,管理与预算办公室的副主任,中央情报局副局长，参谋长联席会议副主席，负责政策的副参谋长，副总统的幕僚长和国家安全顾问，负责国际经济事务的副助理，总统助理和副国家安全顾问(担任主席)。当国际经济问题被提上议程时，国家安全委员会/DC的定期成金博宝正规网址员将包括商务副部长、美国贸易副代表，当涉及其职责时，农业副部长、至于主要与国际经济有关的议题，NSC/DC应由总统国际经济事务副助理担任主席。其他高级官员应酌情邀请。

NSC/DC应由其主席召集，并与NSC/DC其他经常成员协商后举行会议。NSC/DC的任何正式成员也可要求委员会召开会议，以迅速处理危机。对于所有会议，主席应与上述事项协商确定议程，并确保准备必要的文件。

副总统和我可以参加由本指示或根据本指示设立的任何实体的任何和所有会议。

美国政府多个机构制定和执行国家安全政策的管理通常应由NSC政策协调委员会(NSC/ pcc)完成。NSC/ pcc应是机构间协调国家安全政策的主要日常论坛。他们应提供政策分析，供国家安全委员会系统中较高级的委员会考虑，并确保及时响应总统的决定。每个NSC/PCC应包括在NSC/DC中有代表的执行部门、办公室和机构的代表。

在欧洲和欧亚大陆、西半球、东亚、南亚、近东和北非、非洲等地区设立了6个NSC/ pcc。NSC/ pcc应由国务卿指定的副国务卿或助理国务卿级别的官员担任主席。

为此还设立了11个NSC/ pccc，负责下列职能主题，每一个都由指定当局指定的副国务卿或助理国务卿级别的人士担任主席:

民主、人权和国际行动(总统国家安全事务助理);

国际发展和人道主义援助(国务卿);

全球环境(由总统国家安全事务助理和总统经济政策助理共同负责);

国际金融(由财政部长负责);

跨国经济问题(总统经济政策助理);金博宝正规网址

反恐和国家准备(由总统国家安全事务助理);

国防战略、部队结构和计划(由国防部长负责);

军备控制(国家安全事务总统助理);

扩散、反扩散和国土防卫(由总统国家安全事务助理);

情报与抵抗（国家安全事务总裁助理）;和

记录查阅及资讯保安(由总统国家安全事务助理提供)。

贸易政策审查小组(TPRG)将继续作为贸易政策的机构间协调员发挥作用。金博宝正规网址TPRG内所考虑的问题，与pcc一样，将酌情通过NSC和/或NEC的程序。

每个NSC/PCC还应有一名NSC职员中的执行秘书，由总统国家安全事务助理指定。执行秘书应协助主席安排NSC/PCC的会议，确定议程，记录所采取的行动和分配的任务，并确保及时对NSC系统的中央决策委员会作出反应。每个NSC/PCC主席可与执行秘书协商，酌情邀请其他执行部门和机构的代表出席NSC/PCC的会议。

国家安全事务总统助理在我的指示下，与副总统、国务卿、财政部和国防部磋商后，可酌情设立额外的国家安全委员会/ pcc。

每一国家安全理事会/规划协调委员会主席经执行秘书同意，可设立下属工作组，协助规划协调委员会履行其职责。

废除现有的机构间工作组制度。

除法定设立的机构外，NSC现有的其他机构间小组、特设机构和执行委员会也从2001年3月1日起被废除，除非在3月1日起在新的NSC系统内特别重新设立为下属工作小组。内阁官员，其他行政机构的负责人，的董事办公室总统执行办公室内应当建议总统国家安全事务助理这些特定NSC跨部门小组由各自部门或机构有规定法令或其他足够的重要性和活力的保证被重建。在每一种情况下，内阁官员、机构负责人或办公室主任应说明机构间小组拟开展或目前开展的活动的范围、相关的法定任务(如有)以及应协调这项工作的国家安全委员会/协调委员会。根据第12870号法令设立的贸易促进协调委员会应继续其工作，但应按该顺序规定的方式进行。对于《国家安全法》中明确设立的委员会，NSC/PC和/或NSC/DC应担任这些委员会，并履行《国家安全法》赋予这些委员会的职能。

为进一步明确国家安全委员会体系内的职责和有效问责，被指定为总统特使、总统特使、总统高级顾问和国务卿等与外交政策有关的职位，总统和国务卿的特别顾问也从2001年3月1日起被废除，除非他们是由国务卿特别重新指定或重新建立在该部门的职位。

该指令应取代国家安全理事会系统组织的所有其他现有总统指导。关于本文件的应用于经济问题，本文件应与管理国家经济委员会的任何行政命令，并在此后签署的总统决定文件，实施该指令或执行命令。

抄送:行政书记

源的笔记
来源:NSC硬拷贝
批准发布：2001年3月13日
转录和HTML:史蒂文·阿福特古德