中国新型东风-26导弹出现在中国东部基地

汉斯·克里斯滕森(Hans M. Kristensen)著

Maxar科技公司最近拍摄的照片显示，在中国山东省青州市以南约9公里(5.7英里)的一个训练基地，大量东风-26中程导弹发射器在运行。

这是东风-26首次出现在该地区，标志着该导弹融入中国军队的新阶段。东风-26具备双重能力，这意味着它可以携带核弹头和常规弹头，据认为其射程约为4000公里(2490英里)。东风-26于2016年首次部署，五角大楼在2019年发布了中国军事发展报告估计中国有多达80个DF-26发射装置带有80-160枚导弹(每个发射装置可能有一个装弹装置)。

东风-26是一种inf型武器，这意味着它的射程使其属于地面发射导弹的类别，俄罗斯和美国在32年的时间里禁止将其列入它们的武库，直到俄罗斯违反了该条约，美国退出以示抗议。

2018年4月，中国首个DF-26旅在河南省信阳外青州西南约630公里(390英里)处部署。在过去两年里，东风-26已经出现在中国各地的多个地点，在北京郊外的一家工厂可以看到大量生产。

东风-26在青州发现

青州基地已经活跃了几十年，而且似乎是由人民解放军火箭军(PLARF)操作的导弹支持基地的一部分。中央情报局的最初确认该县原名宜都县，改名为青州。主要基地位于城市的西南地区[36.6774°，118.4541°]，包括三个用于维修导弹发射装置的大型高架车库。多年来，一些核导弹发射器已经被看到在那里操作:DF-3A IRBM, DF-21 SRBM, DF-31/A ICBM，现在DF-26 IRBM。

东风-26最近出现的基地位于青州以南约9公里(5.7英里)处，靠近谷歌地球上确定的庄汉庙村。东风-26发射装置首次出现在2019年11月的卫星图像上，当时看到了十几个发射装置。2020年1月初，谷歌地球加载了一幅日期为2019年12月11日的Maxar图像(注意:由于某些原因，谷歌地球上显示的图像日期比实际拍摄的日期提前了一天)，这是第一次描述推特用户@DexReloaded。12月，由Maxar卫星拍摄的多幅图像显示，东风-26运载火箭多达18个，与2018年信阳和2019年吉兰泰发射的数量大致相同。

2020年1月8日的最新图像显示了两组东风-26发射装置:一组位于北方(36.6026°，118.4803°)，位于车库之间和一个旧的东风- 3a圆形发射台上;第二组在南面(36.5999°，118.4835°)，在仍能看见前DF-31发射台的空地上。在图像上还可以看到，部署时需要大量的支援车辆来支持或修理发射装置。东风-26发射装置可能在现场作为他们整合到一个新旅的一部分。

其他地方DF-26目击

如前所述，中国在2018年建成了首个东风-26。一个图像从启动仪式上可以看到，24辆卡车停在一个临时掩体下:18辆东风-26运输车辆和4辆支援车辆。如果每个旅有18个发射器，那么五角大楼报告的80个发射器就足够4个旅使用。并不是所有的都已成为可操作的，但是df -26开始出现在中国各地的不同地点:信阳(河南)、青州(山东)、登沙河(辽宁)、库尔勒(新疆)、可能的金华(安徽)和吉兰泰(内蒙古)的大训练区。

2018年4月，东风-26第一个旅在信阳站宣布在中国新闻媒体上发布了典礼的图片和视频。但在此之前，2018年1月，东风-26发射装置出现在651的野外训练地点^圣大连(辽宁)东北邓沙河附近的旅。

然后，在2019年1月，中国媒体宣布df -26在“中国西北高原和沙漠地区”进行了演习。手术是后来进行的地理定位到冀兰泰(内蒙古)西部新建大型训练区，在那里他们继续训练连同东风-41、东风- 31g和东风-17，将于2019年4月至5月赴北京参加阅兵式。

东风-26在吉兰台的训练一直是中国政府最喜欢的宣传工具，不同的新闻媒体报道了几次试射。在这里和在这里）.由中央军委政治局和人民解放军新闻传播中心联合制作、央视于2019年底播出的一部宣传纪录片，包括一段展示东风-26导弹发射的短片。发射场位置如下图所示:

在那几个月里，东风-26发射器也被看到在中国西部新疆省库尔勒(库尔勒)的646旅基地作业。第一个发射装置是在4月，另外两个是在2019年8月(见下图)。

DF-26的生产和数量

五角大楼在2019年估计，中国已经部署了多达80个东风-26发射器。并不是所有这些都能完全投入使用;一些旅仍在装备。著名的中国军事专家马克·斯托克斯估计一年前可能有两到三个DF-26旅，每个旅有6-12个发射装置。因此，在信阳和青州展示的18个发射器显然是有趣的:它包括来自第二旅的6-12个发射器，还是东风-26旅有更多的发射器?

还有18个发射装置见过操作在Jilantai。

东风-26发射装置是在北京郊区房山附近的一家工厂生产的。在过去的十年中，该工厂已显著扩大，增加了几个大型汽车装配车间。工厂似乎也参与DF-21 MRBM发射装置以及各种防空系统的生产。DF-26发射装置的主要停车场在综合体南端的中部(见下图)。

2009年3月房山的第一个DF-26发射器出现在卫星图像上，在2016年开始部署时，通常可以看到4或5个发射器。可见发射器的数量在2017年底和2018年初增加到15-25个，在2018年底和2019年初增加到20-38个，直到2019年9月初达到51个可见发射器。并不是所有的发射装置都组装好了;例如，在2019年9月可见的51个发射装置中，只有38个似乎完成了。在图片上可以清楚地看到组装的各个阶段(见下图)。

五角大楼的中国报告是如何得出80个东风-26发射器的?报告没有明确说部署或部署了80个部队，在训练区域看到的作战旅和发射器加起来也不超过80个——这个数字还不到60个。国防部的估计似乎至少包括房山正在生产的一些发射装置。如上图所示，这些发射装置包括一些尚未完成但处于不同组装阶段的装置。

如果把所有看起来已经完工的房山发射装置(安装了导弹筒的发射装置)加起来，在2018年年中大约有40个，当时国防部报告说有16-30个发射装置。到2019年年中，当国防部报告有80个发射装置时，房山已完工的发射装置总数约为50个。这样的统计并不能准确地显示有多少发射装置已经完成，因为可用的图像并不是随着时间的推移均匀分布的;有些只相隔几天或几周，其他的间隔长达一个月。尽管如此，它确实表明，国防部估计的80个发射器可能包括房山工厂的完整发射器，以及部署在旅基地和训练地区的发射器。

DF-26影响

东风-26的“新”并不在于它可以瞄准关岛(其他导弹几十年来都有这样的能力);它可以用精确的常规弹头做到这一点。但是也有其他的原因，为什么在青州和其他地点部署新的df -26，以及大量正在进行的生产是重要的。

第一个原因是中国核武库的规模和多样性不断扩大。中国官方维持其所谓的最低威慑，重点是确保其有安全的报复能力，以应对核攻击。与俄罗斯和美国相比，中国的核武库很小;但与法国、英国和印度相比，中国的武器库意义重大。而且随着中国即将取代法国成为世界上最大的贸易伙伴，中国的贸易额还在进一步增长世界第三大核武器国家．中国的武器库在过去15年里几乎翻了一番，预计在未来10年里还会进一步增加，尽管可能没有那么多有些人说．没有迹象表明中国正在寻求与俄罗斯和美国在数量上对等(或接近对等)，或改变其核战略。然而，中国核武库显然是无止境的增长，加深了邻国和其他有核国家对中国长期意图的不确定性和焦虑。

中国对此类担忧的拒绝是众所周知的，但却适得其反，因为这将推动军事能力的发展和部署，中国将认为这些军事能力对其国家安全构成越来越大的威胁。中国政府可以通过发布有关其核武库现状和未来计划的事实声明，帮助缓解人们的担忧和最坏情况的反应。这并不需要披露一切，但作为一个不断增长的军事力量，中国躲在更大的核大国后面的日子已经过去了。

增加DF-26部署的第二个重要原因是，它是一种双能力武器，既可以携带常规弹头，也可以携带核弹头。无法明确区分这两种情况，给危机稳定和危机升级情景带来了重大挑战。在紧张的危机或战争中，中国准备常规装备的东风-26发射装置很容易被误解为准备使用核武器，导致对手不必要地、仓促地准备核武器。如果中国发射常规装备的东风-26，目标国家可能会做出最坏的打算，过早地升级为核武器。常规东风-26是PLARF常规导弹打击力量的一部分，旨在提供核前打击选项，这一事实加剧了这种困境，在与美国的潜在战争中，这一力量可能会受到集中和密集的常规打击。如果美国使用常规武器瞄准它认为是常规东风-26发射装置的东西，中国可能会认为美国攻击了它的核力量，并因此升级。

增加DF-26部署的第四个重要原因是，有效载荷部分是制导的，根据国防部的说法，对陆地目标具有“近精确打击能力”。报复性核威慑不需要接近精确，但作战可以。因此，中国部署高精度、快速打击、双能武器，可能会进一步加深人们对中国核战略的不确定性和猜测。它还可能影响中国对在局势缓和情况下使用核武器的次级战略考虑。

最后，东风-26的部署是重要的，因为该导弹是中国不断增长的INF-range武器库存的一部分。俄罗斯违反《中导条约》可能部分是对中国不断增加的中导导弹库存的回应，而美国将中国作为退出《中导条约》的一部分理由，并正在开发数枚中导导弹，计划部署在中国的射程内。俄罗斯和美国在中国附近部署中导导弹可能会进一步刺激中国生产中导射程武器，并可能导致太平洋地区一场破坏稳定的中导军备竞赛。

出于这些原因，中国提供更多关于其导弹部队未来发展计划的信息，并就包括中导力量在内的核威慑力量的范围和作用进行持续的官方讨论是很重要的。尽管在可预见的未来，中国不太可能加入美俄战略协议，但北京现在应该已经开始制定备选方案，考虑如果在未来加入这些协议，它可以提供什么，以及它想要得到什么回报。这可能包括阐明中国最担心美国(和印度)的哪些能力，以及北京方面将提供什么作为限制这些能力的回报。作为善意姿态，中国也可以单方面限制其中导能力，以换取美国和俄罗斯不在该地区部署新的中导系统。信息和限制双能力东风-26将是一个良好的开端。

纽约卡耐基基金会、约翰·d·麦克阿瑟和凯瑟琳·t·麦克阿瑟基金会的慷慨捐助使这本书得以出版新土地基金会，犁头基金，展望山基金会。发表的声明和发表的观点完全由作者负责。