尽管模糊了，但新的开始数据显示了条约的持续价值
Hans M. Kristensen著
最新的一套《削减战略武器条约》汇总了数据发布这表明俄罗斯和美国继续遵守新的削减战略武器条约的限制。数据显示，自2011年2月以来，俄罗斯和美国总共削减了429个战略发射器，减少了223个，将这些发射器的弹头数量减少了511个。
尽管官员努力，但好消息就是努力莫斯科和华盛顿通过抱怨缺乏不可逆转性，无关的武器系统，或不相关的条约遵守和行为事项来创造疑虑新的开始。这些投诉是俄罗斯与美国之间正在进行的争吵的一部分，似乎有意 - 他们肯定有这种效果 - 为在2021年超过2021年之前延伸新的开始的价值。
用新的《削减战略武器条约》玩政治是不负责任和适得其反的。虽然该条约促进了协调和可核查的裁减，并规定了关于战略进攻性核力量的现场视察和不断交换通知，但剩余的核武库数量庞大，正在进行广泛的现代化，需要继续进行限制和核查。
由数字
最新的《削减战略武器条约》数据显示，截至3月1日，美国和俄罗斯已经合并英石在2019年，总共部署了总共1,180个战略发射器（远程弹道导弹和重型轰炸机），共有2,826个弹头归因于它们（见下图）。这两个武库构成了比全球其他七个核武器国家的更多战略发射器和弹头。
数据显示，俄罗斯部署了524个战略发射器，携带1461枚弹头。与2018年9月相比，增加了7个发射器和41枚弹头。俄罗斯目前有176个发射器和89个弹头，低于战略武器部署条约的限制。
美国部署了656个战略发射器，携带1365枚弹头，与2018年9月相比，发射器和弹头分别减少3个和33个。美国目前有44个发射器和185个弹头，低于战略武器部署条约的限制。
自2018年9月以来，这些增加和减少是由于维护和升级而导致的武库中的正常波动，并且不会反映威胁水平的增加或减少。
需要提醒的是，根据《新削减战略武器条约》报告的俄罗斯和美国的核力量只是其核武器总库存的一部分，目前估计俄罗斯为4350枚，美国为3800枚(如果还算上等待拆除的退役弹头，分别为6850枚和6460枚)。
积聚,积聚
尽管经常有一些《削减战略武器条约》的数据并没有显示出这样的发展。相反，它表明俄罗斯的战略进攻性核力量水平——尽管正在进行现代化——是相对稳定的。到目前为止，不断恶化的关系并没有导致俄罗斯(或美国)增加战略部队水平或减缓新《削减战略武器条约》要求的削减。相反，双方似乎仍在根据条约的限制和意图构建其中心战略核力量。
尽管如此，两国都在努力修改各自的战略核武库。俄罗斯长期以来一直在努力——甚至在《削减战略武器条约》签署之前——开发具有异国特性的洲际武器，以克服美国的弹道导弹防御系统。这些奇异的武器，包括陆基核动力巡航导弹(Burevestnik)和潜射鱼雷式无人驾驶飞机(Poseidon)，这些武器不在条约部署或涵盖范围内。一种洲际弹道导弹发射的滑翔载具，通常被称为Avangard，已经接近初始部署，但可能会补充目前的洲际弹道导弹部队，而不是增加它。新武器数量有限，不足以改变总体战略平衡或挑战《削减战略武器新条约》的延长。该条约规定，如果双方同意，可以增加新的武器类型，尽管双方尚未正式提出这样做。
俄罗斯在总体战略核力量方面并没有优势，也没有试图弥补新《削减战略武器条约》数据显示的战略发射器数量上的巨大差距——最新统计显示美国有132个战略发射器。从长远来看，132个发射装置几乎相当于美国的洲际弹道导弹联队，超过6艘俄亥俄级弹道导弹潜艇，或相当于美国整个核轰炸机舰队的两倍。如果形势发生逆转，美国官员和强硬派将大声疾呼自己处于劣势。令人惊奇地,一些尽管美国的优势，仍然试图制作这种情况。鉴于发射器不对称，人们也可以怀疑俄罗斯可能会寻求保留更多未部署的发射器，以便在必要时能够快速增加力量的潜在重新部署。相反，新的开始数据显示，自2013年的高峰421以来，俄罗斯继续减少其未部署的发射器。
俄罗斯的战略现代化进程比预期的要慢，基地升级也不那么复杂，而且受到经济疲软和政府和国防工业腐败的阻碍。俄罗斯正通过最大限度地增加其新导弹的弹头载荷来补偿这种不对称，但新《削减战略武器条约》的数据表明，自2016年以来，俄罗斯被迫减少一些弹道导弹的正常弹头载荷，以满足条约对部署弹头的限制。这表明新的《削减战略武器条约》对俄罗斯战略部队具有真正的制约作用。
话虽如此，俄罗斯可以像美国一样 - 如果做出决定违反新的起始限制，将大量的非部署核弹头上传到部署的发射器上。那些发射器将包括最初轰炸机，然后是海上发射的弹道导弹，并且在长期内ICBMS。
美国拆除和改装的发射装置比俄罗斯多，是因为条约签署时美国拥有更多的发射装置，而不是像一些国防强硬派所说的，因为华盛顿得到了一个“糟糕的交易”。但俄罗斯已经发出了抱怨——包括前所未有的抱怨给美国国会的信-无法证实美国改装的发射器是否会被用于核用途。新的《削减战略武器条约》不要求不可逆性，而美国坚称，已经按照俄罗斯同意的条约规则的要求进行了转换。双边协商委员会(BCC)继续进行讨论。
验证和通知
虽然不包含在正式总数据中，但国家部门还披露了条约下的检查总数和通知。自2011年2月起，这包括在内294现场检查(9月起，每年3次)和17,516通知（自2018年9月以来，大约1,100）。这种数据流对于提供信心和放心至关重要，即另一方的战略力量确实是他们所说的是。它还为每一方都提供了对结构和操作事项的各方面的洞察，这些事项补充并扩大了国家技术手段的可能性。
结论和建议
尽管华盛顿和莫斯科的官僚和冷战分子目前忙于对新削减战略武器条约提出抱怨和不确定性，但无法回避一个基本事实:该条约非常符合两国及其盟友的国家安全利益。
但该条约将于2021年2月到期，如果双方领导人愿意采取行动，双方可以大笔一挥将其延长。
Unfortunately, Russian claims that it is incapable of confirming US conversion of strategic launchers, US complaints that new exotic Russian weapons circumvent the treaty, Russia’s violation and the US decision to withdraw from the INF treaty, as well as the growing political animosity and bickering between East and West, have combined to increase the pressure on New START and put extension in doubt.
inf崩溃以某种方式要求重新评估新的开始值是荒谬的。IM规范区域陆地导弹，而新的开始规定了核心战略核动力。为什么任何一个国家的任何国家都会在正确的思想中危及对威胁到国家的分歧的战略力量的限制和验证，这是对区域力量的分歧？这似乎是不负责任的行为的象征。
关于转换发射装置和需要在条约中增加新的洲际部队的分歧可以而且应该在BCC内解决。
但这一切都占据了冷战心态的危险，其中民族主义的Bravado和胸部捶击覆盖了刻意的理性战略，为国家和国际安全的利益。糟糕的时间不是牺牲条约的借口，而是提醒保留它们的重要性。武器限制条约不是与朋友（你没有），但有潜在的对手，以限制他们的进攻核力量并提高透明度和核查。如果官员专注于抱怨和上市问题，那么猜测是什么，这就是我们要得到的东西。
附加信息:
本出版物是由纽约市卡内基公司，约翰D.和Catherine T. Macarthur基金会的慷慨贡献而实现的新土地基金会，犁头基金，普林斯山基金会。所提出的陈述和意见仅仅是作者的责任。