升级在美国的核基地在欧洲，确认安全风险

由汉斯·M·克里斯坦森

安全升级正在进行中，在欧洲美国的空军基地表示，核武器部署在欧洲已存储不安全的条件下超过二十年。

商业卫星图像显示，土耳其因吉尔利克空军基地和意大利阿维亚诺空军基地的工作正在进行中。升级的目的是增加对储存在两个美国空军基地的核武器的实物保护。

这次升级间接地承认，美国在欧洲的核武器储存地点的安全问题20多年来一直不足。

而升级在两个美军基地的核安全边界的决定强烈暗示在安全的其他四个欧洲主基地现在必须被定性为不足。

因基利克基地的安全挑战在北约的核部署中是独一无二的，因为该基地距离饱受战争蹂躏的叙利亚仅110公里(68英里)，而且由于北约的军事力量，因基利克基地的安全问题也十分突出目前的武装冲突内土耳其土耳其当局和库尔德武装之间。在这样一个动荡地区部署北约最大核武库的智慧似乎值得商榷。(更新:五角大楼的订单“自愿离职”的驻扎在因吉尔利克美国人员的900名家庭成员。）

因吉里克空军基地升级

因吉尔利克空军基地是欧洲最大的核武器储存点25个地下金库在1998年里面安装尽可能多的保护飞机掩体（PAS）每个保管最多可容纳四个炸弹100枚炸弹的最大总容量的基础。有于2000年90枚B61核弹，或每3-4跳马炸弹。这包括专门用于通过巴勒克埃西尔空军基地和Akinci空军基地的土耳其F-16战斗机提供40枚炸弹。目前的估计50枚炸弹在基部，或在每个新的安全周界内的拱顶21的平均的2-3炸弹。

新的安全防线在所谓的“北约地区”周围建立了21个飞机掩体(剩下的4个掩体可能在不再用于核行动的冷战警戒区内)。警戒线全长4200米(2600英里)，由照明设备、摄像头、入侵检测设备和车辆巡逻路组成。有五个或六个存取点，包括三个飞机存取点。建造是由Kuanta建设为ASELSAN合作在与国防部的土耳其外交部的合同。

除了安全防线，升级也在计划中所使用的是开车去服务B61炸弹的飞机掩体内的特殊武器维护卡车（WMT）跳马支援设施的车库。跳马支持工厂位于安全边界的西区之外。这些武器维护自己的卡车也在升级和更换配备新的安全运输维护系统(STMS)拖车。

因吉尔利克的核作用是在北约的核态势独特之处在于它是欧洲唯一基地的核武器，不拥有核能力的战斗轰炸机永久存在。尽管土耳其政府最近已经允许美国空军从因吉尔利克飞罢工反对在叙利亚的目标，土耳其人已经拒绝美国要求在该基地永久基地战斗机联队。因此，有没有指定的核翼飞机中队打算使用储存在因吉尔利克核弹;在战争中，飞机将不得不在其他基地从翅膀上飞翔拿起并提供武器。

在阿维亚诺空军基地升级

一个核安全升级也正在进行中，在美国空军基地附近的阿维亚诺在意大利北部。因吉尔利克不同，不具有核能力的飞机永久为主，阿维亚诺空军基地是家里的31^ST战斗机联队凭借其核能力的F-16C / D的两个中队：510^日“秃鹰”战斗机中队和555^日“三镍”战斗机中队。作为北约最近对俄罗斯入侵乌克兰的回应，这些中队一直非常忙碌，阿维亚诺的一些f -16战机目前正在因吉尔利克作战，作为对叙利亚打击行动的一部分。

共有18个地下核武器储存金库被安装在尽可能多的保护飞机掩体在阿维亚诺在1996年的72枚核弹的最大基底总存储容量。只有那些避难所12处基地正在建设中的新的安全边界内。假设核武器将只存储在未来新的安全边界内的墓穴，这表明在阿维亚诺核任务可能已经降低。

2000年，在最初的18个金库建成后不久，阿维亚诺储存了50枚核弹，或者说平均每个金库储存2-3枚核弹。在新的周界内的12个掩体(其中一个是较小的设计)将只能容纳最多48件武器，如果装载能力。如果每个地下室只有2-3件武器，那就意味着基地里只剩下25-35件武器。

北约核安全成本

关于北约在安全升级上花了多少钱来保护在欧洲的部署的公开信息是粗略和不完整的。但美国官员在过去几年提供了一些数据。

2011年11月，美国空军丝带点评2008年后三年结论当时负责政策的国防部副部长詹姆斯·米勒说，欧洲“大多数”核武器储存地点不符合美国国防部的安全标准，通知国会北约将斥资百万$ 63.4 2011 - 2012年的安全升级弹药储存点和2013 - 2014年在另外$ 6700万

在2014年3月，作为2015财年预算申请，国防部美国能源部的一部分所述北约自2000年以来的投资已超过在存储在比利时，德国，意大利，荷兰和土耳其储存场所安全设施内的核武器所需的基础设施改善$ 8000万美元。另一个$ 154万美元，计划在这些网站上的安全性改进，以满足严格的新标准，美国。

在随后的一个月，在2014年4月，安德鲁·韦伯，那么国防部副部长核，化学和生物防御计划，告诉国会说：“北约的公共筹资已支付超过$ 300万，B61存储安全基础设施和升级的大约75％”在欧洲。伊莱恩·邦恩，国防部副助理国务卿核与导弹防御政策，添加由于基地设施的资金是由各国预算提供的，因此“无法准确评估在2014财政年度，北约基地国家为分担北约核负担做出了多少贡献，尽管这一贡献是巨大的。”Bunn提供了额外的信息，显示了对安全增强和升级的投资，以及对特定欧洲武器储存地点基础设施升级(投资)的投资。她解释说，这笔资金是通过北约安全投资计划(NSIP)提供的，自2000年批准最初的北约能力计划以来，北约已经进行了四次与武器存储相关的升级(能力包升级):

除了正在进行的因吉里克和阿维亚诺的安全升级之外，储存美国核武器的国家基地的核相关设施的升级也在进行中或计划中。这包括在比利时Kleine Brogel AB的一个新的WS3保险库支持设施和MUNSS(弹药支持中队)行动中心指挥部，以及在意大利Ghedi AB的一个WS3保险库支持设施。

启示和建议

当我在2008年根据美国信息自由法案获得一份美国空军蓝带审查报告时使其可用在FAS的战略安全博客上，欧洲和美国政府官员驳回了最重要的发现——“大多数”美国在欧洲的核武器储存地点不符合美国的安全要求。

期间，在荷兰议会，当时的国防部长默特·凡·米德尔库普辩论驳回了调查结果说：“安全和保安在Volkel都处于良好状态。”已发送到欧洲的美国国会代表团的成员进行调查告诉我的安全问题是次要的，并可以通过日常管理是固定的，与自那以后其他官员的谈话也持同样看法。

Yet seven years and more than $170 million later, construction of improved security perimeters at Incirlik AB and Aviano AB suggest that security of nuclear weapons storage vaults in Europe has been inadequate for the past two and a half decades and that official European and U.S. confidence was misguided (as they被提醒在2010年欧洲和平活动家）。

And the security upgrades do raise a pertinent question: since NATO now has decided that it is necessary after all to enhance security perimeters around underground vaults with nuclear weapons at the two U.S. bases at Incirlik and Aviano, doesn’t that mean that security at the four European national bases that currently store nuclear weapons (Büchel, Ghedi, Kleine Brogel, and Volkel) is inadequate? Ghedi据说最近由意大利警方逮捕恐怖分子嫌疑人看着。

只是想知道。

该出版物是由来自新的土地基金会和犁头基金会赞助的可能。所作的发言和表达的意见仅仅是作者的责任。