面对外国威胁对基础研究

经过2019年12月16日

在美国工作的外国科学家是美国科学研究企业的重要组成部分,一个新的报告从杰森科学咨询小组说,这个国家很难没有他们。然而,在某些情况下,他们对美国研究计划的完整性构成了挑战。

“2019年,八国奖项授予诺贝尔奖 - 一半是外国出生的,”杰森举报说。“今天,外国人占多种技术领域的大多数研究生,包括电气,民事,机械,工业,化学和石油工程。他们还占据了包括计算机科学和经济学的领域,一些大学的研究生课程可能无法在没有外国学生的情况下保持他们的高卓越级别。“

但是一些外国科学家 - 通常,但不仅仅是中国- 通过不当共享敏感的研究信息和技术而无需授权,违反了美国的规范。

报告称,“关于传递敏感信息的研究小组中的外国学者们在研究群体中遇到了这一点,”轶事在自己的研究组中经历过这一点。另一方面,“外国研究人员被盗窃是智力界和执法的一些例子似乎似乎是学术工作的大学分享。”

虽然明确不道德的活动的大小没有明确众所周知,但有足够的经过验证的情况来担忧。。。这些行动对美国基础研究企业构成了威胁,“Jasons说。看基本研究安全,2019年12月。

然而,在这种情况下,杰森报告说,在这种情况下,正确的响应并不是更大的保密但更大的透明度。

“在1985年国家安全决策指令中,控制超出机制的基本研究领域既不是可行的也不可取的是,[1985年国家安全决策指令]NSDD-189.“这认为未经分类的基本科学研究应该不受限制。“不可能围绕基本研究的广泛领域绘制边界,并定义包括在询问中的纪律中所包括的内容和被排除在一起的内容,”Jasons表示。

相反,他们建议,需要扩大研究诚信的概念,以便完全披露所有附属关系和个人承诺 - 例如与外国军事或安全组织的联系。

“未能使正确的披露必须被视为违反研究完整性,并且应该被调查和裁决”就像抄袭或数据的伪造。还需要增加关于未发表的研究信息的允许分享义的界限的清晰度和明确性。

实际的盗窃或间谍当然受到法律的惩罚。但作为一般原则,将像其他公民那样对待向美国移民的外国科学家,杰索写道,他们应该“应根据他们祖国政府和政治机构的行动来判断他们的个人行为而不是貌相。”

杰尔逊发现,对外国对基础研究的对外威胁对基础研究的威胁受到阻碍,并在学术机构和美国情报官员之间受到阻碍。

一些学术观众的情报简报“已被难以置信地达到了令人怀疑的”,他们怀疑分类壁垒与全面披露的合法性。IC泄算者反过来“可能会感到不信任并被他们认为他们试图提供帮助的人。”

杰尔逊建议国家科学基金会促进学术界和情报和执法机构之间更有效的沟通,包括鼓励与外国影响有关的信息的汇报。“(更多来自NSF.科学自然C&EN.

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与杰索不同,最近的参议院工作人员报告表明,更多的保密可能是外国挪用美国研究活动的答案。“政府应考虑更新NSDD-189并对美国政府资助的基本研究实施额外的有限限制。”看对美国研究企业的威胁:中国人才招聘计划,2019年11月22日,国土安全和政府事务委员会,参议院委员会。

杰索特别拒绝了这种方法,争论它并不实际,实际上是对抗的。

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国会情报委员会已经认识到杰尔逊描述的IC和学术界之间的断开。

委员会是“意识到,学术界并不总是通过研究界的潜在活动和威胁的完整界限的知之无旨,例如技术转让不当,知识产权盗窃以及直接归因于国家政府的网络攻击“,”一个新的2018年FY的声明,2019年和2020年情报授权法最近通过2012财年的国防授权法案采用。

因此,新的情报立法“包括促进促进跨性别和学术界的信息共享的措施”,“委员会声明说。

在这些措施中,是一个新的未分类“报告上市中文和俄罗斯学术机构的报告,其中有不合适的技术转让,知识产权盗窃,网络间谍或在各自的武装部队或情报机构的方向下运营。”

类别:科学