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秘密和政府公报

发行号码58.
1996年5月


解密但仍然是秘密

承包商持有的大量解密政府文件可能会因公众而仍无法访问,因为有点明显的规定需要在披露之前对这些文件进行单独耗时的审查。

最近,当夏威夷大学的科学家不成功地寻求一些科学论文时,这个问题最近成为了实际问题。

丹尼尔A.夏威夷地球物理学研究所的沃克博士,海军承包商夏威夷地球物理学研究所,曾经认为,一个实验,涉及在水下的声波传输的实验,这将使“全球变暖”实际上是可能的。“为了继续,Walker博士需要在20世纪50年代靠近韦克斯岛,中途,瓦胡岛和Enewetak的20世纪50年代安装了四个水下声学传感器阵列(“Hydrophame”)的精确位置。

这些地点于去年4月特别被解冻,但海军尚未举行沃克博士的出版物至少九个月。

立即障碍是提供国家工业安全方案操作手册(NISPOM),决定“已被审理的信息未自动授权公开披露。承包商应根据”公开“的公开披露”解密“信息批准。本段的程序。“[第5-511(d)条]。

夏威夷大学的设施安全官员詹姆斯·韦诺(James Wingo)的工作是为了确保海军的许可披露被解锁的数据,告诉S&GB,海军未能回应他重复的授权要求发布沃克博士的纸张。

因为这是一个问题,它迫使频率的增加,并且自多次评论以来 - 一个用于解除索赔和一个用于披露的问题 - 从信息管理角度来看,S&GB开始努力修改NISPOM。

我们转向史蒂文加勒克尔,信息安全监督办公室主任和六个其他安全政策实体的董事长,并概述了一个简化现在举起沃克博士全球变暖博士的瓶颈的建议。我们建议一系列可能会消除披露审查,或者将其限制在某些明确定义的类型的信息中,或者还指定根本不需要第二次审查的某些类型的信息。

“这是一个非起动器,”加菲克尔先生说了这一提议。“承包商拥有各机构审查他们的披露材料“由于它缓解了他们的任何责任。即使信息已经被解密,”你就开始进入各种(b)(4)豁免[即,专有的材料,“他说。至于夏威夷大学的延长延迟,”这就像在信息法案的自由下的“未分类材料”,这通常需要数月或数年。

加菲克尔先生表示,他允许S&GB在今年晚些时候在国家工业安全计划政策咨询委员会的会议上介绍该提案。但他预测,承包商代表将由委员会的承包商代表一致反对,“我将弃权”。

另一方面,夏威夷大学安全官员Wingo先生写道,“我个人同意您对NISPOM的建议修正案。”

情报承包商指南

智力工业综合体的伟大景观在智能承包商指南中阐明,是一个新的FAS在线出版物。

情报承包商构成了智力政策和实践改革的重大障碍,特别是在技术智能计划中。根据最近的房屋情报委员会IC21员工研究(第131页),有“承包商方便地使自己完全不可或缺地成为政府不可或缺的例子”。

承包商也歪斜了监督进程,因为他们没有获得大厅的秘密计划,甚至应该知道潜在的批评者。

4月下旬,国防部发布了其前100名国防承包商的正式上市。但到目前为止,公众没有可比较的官方或非正式情报承包商清单。

FAS Intelligence承包商指南,该调查由约翰派克(John Pike)研究和编制的150家公司进行了调查http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/contract/

任何关注情报承包的人都会发现这是一个有用的资源。“我相信你的承包商上市对大量企业情报界有价值,”一位情报承包商首席执行官于5月4日写信给派克先生。“如果你同意,我想把我的公司发布在那里。”完成并完成。

几家新闻企业已经利用了承包商指南。罗伯特·德雷福斯,在美国前景中写作http://epn.org/prospterpt/25/25drey.html.,注意到情报承包商对立法过程的广泛影响。

“科罗拉多州的隐形经济”,“丹佛商务期刊(1996年4月5日至11日)中的一个宏伟十六页故事,研究了黑色预算支出在科罗拉多州的影响。但是,国内资本地区承包商的沉重集中,以及他们的政治和经济影响,为大部分都没有解开。

“在今天的环境中宣传公司内的合同和财务数据应该很少被分类,抑制准确的预测,限制监督,最终可能导致股东价值的侵蚀,”J.S.写道。洛克希德马丁斯斯皮克总统戈登在去年的莫内汉保密委员会的思考。他的批评可用http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/skunkworks.html.

情报和执法

4月初报告了几个新闻机构(CNN,Time,New York Times),监测卫星被用于捕获Unabomb嫌疑人。这将是一个令人惊讶的偏离,如果它是真的,那么它几乎肯定不是。

根据法律,情报机构无法收集美国公民的国内活动的智慧,没有平民间谍卫星。

什么是的,这是智力与执法之间的重新调整正在进行中。联合情报界法执法(Jicle)工作组在去年疯狂地举行会议,但令人不安的缺乏泄漏缺乏泄露概述了。

这项活动从1995年5月向DCI报告的报告和由智力和执法人员联合工作队编制的律师一般。副本可从S&GB获得5美元或未审核披露的拒绝文件。

改善情报传播

即使没有人被清除收到它,即使是最高质量的智力也是没用的。DCI Dech颁发的新智能指令将放宽对获取智能的一些更加不分青红皂白的限制。

该指令“为消费者建立了一个新的”写作“的新政策,这意味着在最大程度上准备在抵押品的智力报告和产品,以及使用撕线报告,部分标记或其他方法以方便分离ReportsReports并传播可释放的信息。“

这里的“消费者”可能包括授权的外国政府,但当然不是美国公众。但是,新政策可能会缓解最终拒绝情报文件的任务。

新的指令 - DCI指令1/7-- 4月16日传递给所有情报机构的头部。几天后,S&GB获得了一份副本。它可供选择http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irop/offdocs/dcid17m.htm.

情报预算不披露

代替寒冷的战争情报改革,白宫宣布了4月23日美国情报的若干行政变革提案,包括“授权国会授权公共拨款智力拨款”的决定。值得注意的是,总统实际上并没有将其遗憾的预算编号解脱出来,这仍然归类为今天,但简单地将决定转向国会。

参议院情报委员会主席参议员们迅速批准了该提案,他表示,这是“最短的开放量”。1997年情报授权条例草案的委员会标记包括一项规定,要求披露明年预算提交的总智力预算。代表。约翰康奈斯在房子里介绍了类似的立法。

但在参议院情报委员会于4月24日的审理中,参议员Jon Kyl袭击了预算披露的概念,坚持认为“美国公众不想知道该号码。那些是我们智力界的对手的人所要求的。事实上,如果在美国公众对我们的情报界的看法中存在问题,我们就是我们正在发出太多信息,“参议员Kyl说。

据1994年国防部调查称,据美国国防部调查显示,一所大多数美国公众认为,政府分类了太多信息[S&GB 48]。无法确定大多数美国人是否也是“我们智力界的反对者”。

为他的部队,DCI Deutch捍卫了披露预算的完整性,即它将“在智力界的公众信心”。但这不太可能是真实的,完全旁边。

重点是,政府缺乏扣留智力信息的法律权力,该信息将决定不会危害“来源和方法”或以其他方式损害国家安全。对“公众信心”的影响是积极的还是否定的,不是合法的考虑。

因此,今天的情报预算持续分类是违反法律(FOIA)和行政命令。根据执行订单12958,第5.7(b)条,DCI甚至可能会受到制裁,以继续在没有有效的国家安全理由的情况下归类预算总额。

询问大会拒绝对总统的“授权”行事来发布预算的预算总数,DCI Dech表示,在这种情况下,他“将建议总统不透露”这个数字。

与此同时,所有情报机构的当前预算的细分,准确到百分之十的百分之十,对手和美国的支持者都可以获得http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/agency.html.

和更多

*由房屋智力委员会工作人员编写的IC21工作人员学习,并于4月份发布,这是最近关于智力未来的最新官方研究中的最佳选择[S&GB 56]。尽管各种遗漏和可争议的判断,但它是唯一提供重新考虑一个人偏见的理由的研究。任何具有超过智力的传递兴趣的人都需要阅读350页报告,其中包含许多有洞察力分析和权威的启示。房屋情报委员会提供有限的副本。该报告最终将在房屋网站上发布,并在FAS智力改革主页

*关于“美国智力的未来”的新报告,旨在为强大的隐蔽行动和违反议题。副本可用于智能化,1730名罗德岛AVE NW,500,华盛顿特区,DC 20036的智能研究。

*秘密外国情报监测法院于1995年举行最繁忙,批准了国内电子监控的记录697申请,(第一次)物理搜索,根据S&GB获得的国会报告。像往常一样,没有否认申请。法院最近的思考合法时代,2/19/96。

*“我相信,2000万美元的纽特通缉留出了”稳定“伊朗的”不稳定“[S&GB 55]已被送往Matter,Inc。,“一个恶作剧状态部门官员在电子邮件留给Fas的电子邮件中。他引用了一个令人互伊朗新闻故事,抱怨”所有形状的芭比娃娃在德黑兰和其他城市入侵玩具店窗户,引发一波闹钟。“杂志Sobh.他说,他们的“对伊朗市场的无所不在是西方文化越来越多的侵袭和影响的标志。这些娃娃的毫无篡改,他们的破坏性美丽和半裸的性能对幼儿的思想和道德产生了影响。”

*去年,Cheyenne山空军站向空军学院骑马中心提供了15吨切碎的分类文件,其中材料被用作床上用品,在学院驻扎在床上约100匹马。(空间观察者,4/4/96)。当档位被清洁时,切碎的分类纸和马粪的混合物被采用堆肥坑。“每个人都对此感到非常满意,”稳定的经理Billy Jack Barrett说。“坦率地说,我们可以使用更多。”


秘密和政府公告是由史蒂文后果由美国科学家联合会发表的,307 Massachusetts Avenue Ne,Washington,DC 20002。政府保密的FAS项目由洛克菲勒家族基金和CS基金的补助金提供支持。本出版物可以自由再现。


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