For the United States, the economic, societal, and national security benefits of the life sciences are vast. The U.S. bioeconomy – the part of the economydriven通过生命科学和生物技术，并通过工程，计算和信息科学启用 - 重视950亿美元。Life sciences research leads to清洁作物through pollution-free fertilizers, and access to life-saving vaccines, like those mRNA vaccines that helped counter the devastating impacts of COVID-19. And industries built on the life sciences create good-paying jobs across the country.
第118届国会可以采取政策来帮助推动美国生物技术和生物制造，以提高区域繁荣，实现保护目标，并提高美国的竞争力和韧性。这是一些想法。
Advancing the U.S. Bioeconomy to Create Jobs and Bolster Competitiveness.Many provisions in the bipartisan CHIPS and Science Act are intended to enable the bioeconomy.实施应关注三个领域：尖端的研发，基本和公开的工具以及生物制造。为了进一步支持基础研究，国会可以指导美国国立卫生研究院（NIH）的目标最大化回报通过大量的研发预算，通过通过随机对照试验进行评估，资助更多高风险的高回报研究以及将更多的资金献给早期职业研究人员，通过评估新颖的资金机制。国会也可以建立a Plant Genome Research Institute (PGRI) that would drive plant genomics research and centralize federal government activities, helping to promote crop innovation and enable a diversified, localized, and resilient food system. And to ensure all Americans benefit fully, actions should be taken toaddress bias开发，测试和监管以及市场开发和评估阶段的医疗技术。
为了促进美国生物工业制造规模和商业化，国会可以授权美国简历计划办公室at the National Institute of Standards and Technology. With appropriations, the office would house a suite of initiatives:
- A Bioindustrial Production Consortium that coordinates precompetitive efforts helping to address the measurements, tools, and standards needed for advancing both research and commercial products in the bioindustrial production space, and that collaborates with BioMADE, industry, government scientists, and other stakeholders.
- Bapo Ventures，它将为非营利性合作伙伴经理播种，以从非联邦政府来源推出美国生物工业生产投资组合，从而在额外的资金中进行额外资本，并在早期，国内生物工业生产公司中进行了计算的投资，这些公司证明了可信的产品商业化途径。
- 生物工业生产规模扩大基础设施集团，作为第一步，该小组将与机构间和非联邦政府合作伙伴一起使用综合的analysis美国生物工业生产的试点和中间规模的基础设施景观，以制定一种精确的战略，以推动国内生物工业生产规模提高能力。
- 一个生物工业生产贷款计划办公室依靠美国小型企业管理等合作伙伴来帮助它为技术经济，国内示范或商业规模的生物工业生产基础设施项目提供债务融资。
重要的是，国会可以帮助准备并邀请更多的美国人从事支持生物经济的熟练工作，在所有50个州（包括有色人种，残疾人和经济弱势背景的人）中为美国人建立更好的未来，通过资助现代化的生物学教育，建立世界一流的企业家枢纽该国非传统地区的生物技术，并支持公平获得行业认可的证书和基于工作的培训。
也可以利用生物技术来快速追踪我们国家实现保护目标，补救受污染的栖息地并检测危险的环境毒素和病原体的能力。为此，国会可以建立national center实现多个重要目标：
- Provide competitive grant funding across three key tracks – carbon capture, bioremediation, biomonitoring – to catalyze comprehensive environmental biotechnology research
- 房屋开发和生物伦理学委员会update guidelines for safe, equitable environmental biotechnology use
- 管理测试床以有效原型环境生物技术解决方案；和
- Facilitate public-private partnerships to help transition solutions from prototype to commercial scale.
保护美国人免受生物威胁。Covid-19的人类和经济损失表明有必要为将来的大流行病和流行病做好准备。然而，目前，制药公司几乎没有或没有经济激励措施来从事疫苗研究，以造成尚未导致大流行的传染病。为了解决这一市场失败，美国应通过联邦融资来激励疫苗开发以获得新兴的传染病。具体而言，国会应在10年内向生物医学高级研究与发展局（Barda）授权并适合100亿美元投资基金that would:
- Leverage demand-pull mechanisms to purchase vaccines in bulk during future outbreaks and promote innovation in vaccine R&D
- 支持制造和分销设施
- 为投资者提供有限的政府担保，股票和证券。
口罩，尤其是高质量的呼吸器是疾病敏锐的工具，可以帮助减少呼吸道疾病（如流感病毒和RSV）的感染。反过来，这可以减轻医生和医院的负担，并避免其他医疗保健。为此，应通过添加一个来扩展用于分发CoVID-19诊断测试的邮件输送系统masks via mail程序。对于那些希望参加的美国人，应重新启动和扩展Covid-19测试邮寄计划，并包括一个选择一个10盒的免费N95口罩的选项。此外，从“首先，第一个”方法中从战略国家库存中旋转面罩清单将防止口罩被存储在推荐的货架上，并促进不断补充美国的储备。最近National Strategy for a Resilient Public Health Supply Chain，以及《美国法案》中的两党PPE（H.R.1436）和《两党预防大流行法》（S.3799），所有人都倡导旋转库存系统；但是，必须采取步骤以更好操作它的实施并设定时间表。国会应授权政府制定战略准备和响应，以授予HHS协调操作以及响应要素密钥管理和分配责任，以实现关键诊断和预防措施（例如测试和口罩）。
The impact of the COVID-19 pandemic was significantly worsened by the presence of diseases that persist at relatively stable case numbers within a particular region. Additional infections paired with COVID-19 infections can lead to lower survival rates and longer hospital stays, creating a drain on resources as well as higher morbidity and mortality effects. Congress should thus authorize an倡议在疾病控制和预防中心内，可以增强区域疾病的报告和跟踪，并有助于减少数据差距，从而防止对抗循环疾病的行动和反应。该倡议可以纳入S. 3814，两党制现代化的生物监视能力和流行预测法。
最后，两党的大流行和全危害的准备和推进了2019年的创新法（PAHPAIA) will expire in 2023. This law contains several integral provisions for national health security, public health preparedness, biosurveillance, and emergency medical countermeasures, as well as authorizations for BARDA and the Assistant Secretary for Preparedness and Response (ASPR). Congress should re-authorize PAHPAIA, as it forms the bedrock of America’s pandemic preparedness architecture, and consider expanding its purview to address aspects of other U.S. challenges such as wildfires and antimicrobial resistance.
拨款建议
Bioeconomy in CHIPS and Science.对于美国生物经济至关重要的规定筹码和科学法，国会应确保获得强大的拨款。这些包括：
- 标题IV中的协调和战略活动，重点介绍生物经济研究和发展；
- Title III, Subtitle G, National Science Foundation Directorate for Technology, Innovation, and Partnerships. The directorate is authorized at $3.4 billion overall in FY 2024. The list of critical technologies the new directorate is intended to advance (Section 10387) includes biotechnology, medical technology, genomics, and synthetic biology, all relevant to the bioeconomy. The directorate also funds the Regional Innovation Engines program promoting biotech partnerships and commercialization efforts across the U.S. in biotech.
- 标题第二，第10221条，指示美国国家标准研究所从事工程生物学和生物量表学的一系列活动。
- 标题I，第10103条，能源部（DOE）生物学和环境研究（2024财年授权为9.47亿美元），该研究资助了生物科学的一系列基本研究。
- 标题I，第10112条，科学办公室新兴的生物威胁准备研究计划（授权在2024财年授权5000万美元），该计划建立了一个横切计划，以利用DOE分析资源和工具，用户设施以及先进的计算和网络功能支持阻止，准备，预测和应对包括传染病在内的国家安全威胁的努力。
国会应为尽可能接近筹码授权的所有活动提供强大的拨款，以确保动态和创新的生物经济部门。
生物产品试点计划。The National Institute of Food and Agriculture’s (NIFA)生物产品试点计划(created in the Infrastructure Investment and Jobs Act, Sec. 70501) is intended to increase economic activity in rural areas of the U.S. while also lowering commercialization risks associated with bringing biobased products to market. The program aims to study the benefits of using materials derived from covered agricultural commodities for manufacture of construction and consumer products. The program’s work also enables the development of a more circular economy, where finite resources are not just extracted and consumed but also regenerated in a sustainable manner. Adopting a more circular economy ensures that wealth and other economic benefits in the form of jobs and other opportunities are created, and stay in, rural communities, while learnings can be shared throughout the U.S. innovation ecosystem.
总计最高500万美元是可用的对于2022财年和2023财年每个计划的计划。该计划的资金应延长到2028财年，每年的水平每年增加到500万美元以上，根据NIFA的要求/program team。
Scaling and Regionalizing Networked Bioindustrial Manufacturing.2023 NDAA（A分区，第215节）指示国防部长建立和扩展了制造创新机构和中级规模设施的网络，用于研发，试点和扩展创新的生物工业制造工艺和产品。对这些活动的支持对于确保工业基础可以利用生物工业制造工艺来生产化学物质，材料和其他产品，以支持国家安全并确保脆弱的供应链。国会应符合NDAA，在国家安全生物经济活动中提供5亿美元的拨款，包括3亿美元的生物制造创新机构。
抵消全球营养不良以增强美国的安全。由于19日的大流行，环境影响和诸如乌克兰战争之类的冲突，全球营养不良率为8％，预计会变得更糟。在世界各地提供挽救生命的待遇是美国国家安全的核心价值，是美国国家安全的优先事项 - 新发布的国家安全战略将整个部分致力于粮食不安全。
在2021年的立法中，国会指示美国国际开发署（USAID）推进计划，以预防和治疗世界各地的营养不良并制定全球营养协调计划。该立法还指示美国国际开发署建立营养领导委员会，该委员会可以帮助提升美国全球卫生干预措施的营养计划，并促进与其他部门，发展机构，合作伙伴政府和地方参与者的合作。这些是通过统一的资金制定集中粮食安全计划的重要步骤，这是一种部署更有效响应以消除全球营养不良并改善美国国家安全的系统。
国会应与政府合作，按照2021年的立法开始在2024财年开始扩大全球营养不良援助。
支持美国紧急响应劳动力。国家灾难医疗系统（NDMS）是美国大流行和危害的准备和响应基础设施的组成部分。NDMS具有协调和提供紧急医疗服务的独特能力，以向联邦和州，地方，部落或领土（SLTT）机构提供紧急医疗服务。在COVID-19-19大流行期间，NDMS在全国各地部署了培训，医疗服务，协调医疗供应交付并确保有效的沟通。在COVID-19之后，雇用更多人员和支持面对面活动的其他拨款将用于雇用更多的人员和亲自活动。国会应确保将NDMS资助为2024财年的请求水平。
通过按需基础设施将氧气作为公用事业，可以在全球范围内提高访问和死亡率。医疗保健专家提出，由美国国际开发署（USAID）领导的国际联盟如何改变低收入国家和中等收入国家的医疗氧气市场，以确保每个患者拥有所需的氧气。
在一个火灾季节转向火年的环境中，北美各地的夏季天空充满了远至另一个海岸的野火烟雾，对科学准确的野外火灾政策的需求从未如此大。在过去的几个月中，Compass Science Communication一直与[…]合作合作
科学，证据和土著观点可以更好地了解美国对野外火灾的反应。
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