[国家安全总统指令- nspd]
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白宫
华盛顿

2001年2月13日

给副总统的备忘录，国务卿，财政部长，国防部长，司法部长，农业部长，商务部长，卫生与公众服务部长，交通部长，能源部长，环境保护署管理和预算办公室主任美国贸易代表主席，经济顾问委员会主任，国家药物管制政策主任总统中央情报局主任，联邦紧急事务管理局国家安全事务助理经济政策顾问办公厅主任兼副总统助理国家安全事务主任科技政策办公室主任，联邦储备委员会主席，环境质量委员会主席，进出口银行主席，参谋长联席会议指挥官，美国海岸警卫队局长，国家航空航天局主席，核管理委员会主任，和平队主任，美国联邦调查局局长、国家安全局局长、国防情报局局长、海外私人投资公司董事长、联邦通信委员会委员、美国海关局长、缉毒局局长、外国情报顾问委员会档案管理员、美国信息安全监督办公室主任

主题：国家安全理事会制度的组织

本文件是一系列国家安全总统指令中的第一个。国家安全总统指令应取代总统决定指令和总统审查指令作为传达关于美国国家安全政策的总统决定的工具。

国家安全包括保卫美利坚合众国，保护我们的政府宪法体系，以及促进美国在全球的利益。国家安全也取决于美国在世界经济中繁荣的机会。1947年的国家安全法经修订后，成立了国家安全委员会，就与国家安全有关的国内、国外和军事政策的整合向总统提供建议。这仍然是它的目的。国家安全委员会应建议并协助我整合影响美国的国家安全政策的所有方面——国内、国外、军事、情报和经济(与国家经济委员会(NEC)合作)。国家安全委员会系统是一个协调执行部门和机构有效制定和执行国家安全政策的过程。

国家安全委员会（NSC）应作为其定期与会者（法定和非法定）主席，国家副会长，国务卿，财政部长，国防部长，国防部长和总统助理对于国家安全事务。作为NSC的法定顾问，中央情报署署长和工作人员联合议员，也应参加NSC会议。邀请总统和主席助理助理经济政策助理参加任何NSC会议。总统的律师应咨询关于NSC会议的议程，并在与国家安全事务总裁助理协商时，应当参加任何会议，他认为这是适当的。授权书长和管理和预算办公室主任应邀请参加与其职责有关的会议。对于司法部长，这包括司法部司法管辖区内的这些事项，以及暗示律师委员会责任在28美元上的责任。511在总统要求时提供他关于法律问题的建议和意见。应邀请其他行政部门和机构以及其他高级官员的负责人在适当时参加NSC的会议。

NSC应在我的方向满足。当我缺席NSC的会议时，在我的方向上，副总统可能主持。国家安全事务总裁助理应在我的指导和与NSC的其他常务同务员协商中负责，以确定议程，确保准备好必要的文件，并记录NSC行动和总统决定。当国际经济问题是NSC的议程时，国家安全事务总统和经济政金博宝正规网址策总统助理助理应当在音乐会上履行这些任务。

NSC校长委员会（NSC / PC）将继续成为审议影响国家安全的政策问题的高级际际论坛，因为它自1989年以来。NSC / PC应作为其常规参加人士，秘书长金博宝正规网址财政部，国防部长，总统员工，以及国家安全事务总统（担任主席）的助理。中央情报总监和工作人员联合委员会应讨论与其责任和专业知识有关的问题。金博宝正规网址授权书长和管理和预算办公室主任应邀请参加与其职责有关的会议。对于司法部长，这包括司法部司法管辖区内的这些事项，以及暗示律师委员会责任在28美元上的责任。511在总统要求时提供他关于法律问题的建议和意见。总统的律师应咨询关于NSC / PC会议议程的议程，并在与国家安全事务总统助理协商时出席会议，他认为合适。当国际经济问题处于NSC / PC的议程时，委员会的常规金博宝正规网址与会者将包括美国经济政策总统主席助理的美国贸易代表秘书长（担任主要的议程项目）涉及国际经济学），而且，当问题涉及她的职责，农业秘书。金博宝正规网址副总裁的工作人员和国家安全顾问负责人应出席NSC / PC的所有会议，副总裁兼副国家安全顾问（副国家安全顾问助理（担任NSC / PC的执行秘书）。 Other heads of departments and agencies, along with additional senior officials, shall be invited where appropriate.

NSC/PC应在总统国家安全事务助理的召唤下，与NSC/PC的定期与会者进行磋商。总统国家安全事务助理应与前文协商确定议程，并确保准备必要的文件。当国际经济问题列入国家安全委员会/国家决策委员会议程时，金博宝正规网址国家安全事务助理和经济政策助理应协同执行这些任务。

NSC代表委员会（NSC / DC）还将继续作为高级子内阁际论坛，以审议影响国家安全的政策问题。金博宝正规网址NSC / DC可以规定和审查此指令稍后讨论的NSC互动组的工作。NSC / DC还应有助于确保在NSC / PC或NSC之前提交的问题并准备决金博宝正规网址定。纳施士/直流应作为其常规成员，副部长或财政部副秘书或副秘书银行副秘书，副部长副秘书或副副副部长，副部长副司法部长管理和预算办公室副主任，中央情报副主任副主任，副职位副主席，政策总裁副职员，副总裁兼国家安全顾问副总裁是国际经济事务总裁的副助理，以及总统和副国家安全顾问（担任主席）的助手。当国际经济问题上关于议程时，NSC / DC的经常会员资金博宝正规网址格将包括副商务部，副贸易代表副贸易代表，以及当问题涉及他的职责，农业副秘书和NSC /DC应由副助理担任国际经济事务总裁，该议程项目主要涉及国际经济学。酌情邀请其他高级官员邀请。

NSC/DC应在其主席的要求下，与NSC/DC的其他经常成员协商后开会。国家安全委员会/区议会的任何常任成员也可要求召开委员会会议，以便迅速处理危机。对于所有会议，主席应与上述协商确定议程，并确保准备必要的文件。

副总统和我可以参加本指令或根据本指令建立的任何实体的任何和所有会议。

美国政府多个机构制定和实施国家安全政策的管理通常由国家安全理事会政策协调委员会(NSC/PCCs)完成。国家安全理事会/国家安全理事会应是国家安全政策机构间协调的主要日常论坛。他们应提供政策分析供NSC系统中更高级的委员会审议，并确保及时响应总统的决定。每个NSC/PCC应包括在NSC/DC中代表的执行部门、办公室和机构的代表。

特此为以下地区设立了六个NSC / PCC，欧洲和欧亚，西半球，东亚，南亚，东部和北非附近，以及非洲。每个NSC / PCCS应由秘书长或助理秘书大的官员主持，以由国务卿指定。

此外，还为下列职能课题设立了11个国家安全委员会/国家安全委员会，每个委员会由由指定当局指定的副秘书或助理秘书职级人士担任主席:

民主、人权和国际行动(总统国家安全事务助理);

国际发展与人道主义援助（国家秘书）;

全球环境（由国家安全事务总裁助理和主席在音乐会上助长经济政策助理）;

国际金融(由财政部长负责);

跨国经济问题（经济政策主席助理）;金博宝正规网址

反恐和国家防范(总统国家安全事务助理);

国防战略、部队结构和计划(由国防部长制定);

军备控制(总统国家安全事务助理);

扩散，逆流和国土防御（由国家安全事务总裁助理）;

情报与抵抗（国家安全事务总裁助理）;和

档案存取及资讯保安(总统国家安全事务助理)。

贸易政策审议小组(TPRG)将继续作为贸易政策的机构间协调员。金博宝正规网址与PCCs一样，TPRG内部考虑的问题将酌情通过NSC和/或NEC流程。

每一国家安全委员会/规划委员会也应有一名国家安全事务委员会工作人员的执行秘书，由总统国家安全事务助理指定。执行秘书应协助主席安排国家安全理事会/规划委员会的会议，确定议程，记录所采取的行动和所分配的任务，并确保及时响应国家安全理事会制度的中央决策委员会。各国安委会/方案协调会主席同执行秘书协商，可酌情邀请其他执行部门和机构的代表出席国安委会/方案协调会的会议。

国家安全事务总统助理在我的指示下，并与副总统、国务卿、财政部长和国防部长协商后，可酌情设立额外的国家安全委员会/军事司令部。

每一国家安全委员会/规划协调会主席经执行秘书同意，可设立下级工作组，协助规划协调会履行其职责。

现有的机构间工作组制度被废除。

除根据法规设立的机构外，其他现有的国家安全理事会机构间小组、特设机构和执行委员会自2001年3月1日起也被废除，除非自该日起它们被特别重新设立为新国家安全理事会制度下的下属工作组。内阁官员，其他行政机构的负责人，的董事办公室总统执行办公室内应当建议总统国家安全事务助理这些特定NSC跨部门小组由各自部门或机构有规定法令或其他足够的重要性和活力的保证被重建。在每种情况下，内阁官员、机构负责人或办公室主任都应说明机构间小组提议或目前执行的活动范围、相关的法定授权(如果有的话)以及应协调这项工作的特定国家安全委员会/方案协调委员会。第12870号行政令中设立的贸易促进协调委员会应继续其工作，但应按该顺序指定的方式进行。对于在《国家安全法》中明确设立的委员会，NSC/PC和/或NSC/DC应担任这些委员会，并履行该法赋予这些委员会的职能。

为了进一步明确国家安全委员会系统内的职责和有效问责，那些与外交政策有关的职位被指定为特别总统特使、总统特使、总统高级顾问和国务卿，总统和国务卿的特别顾问也将从2001年3月1日起被废除，除非他们是由国务卿特别重新指定或重新建立在该部门的职位。

该指令应取代国家安全理事会系统组织的所有其他现有总统指导。关于本文件的应用于经济问题，本文件应与管理国家经济委员会的任何行政命令，并在此后签署的总统决定文件，实施该指令或执行命令。

抄送:行政书记

来源说明
来源:NSC硬拷贝
批准发布：2001年3月13日
转录和HTML:史蒂文·阿福特古德