中导条约的救世主?
汉斯·克里斯滕森(Hans M. Kristensen)著
针对叙利亚目标的一系列高调宣传的海空巡航导弹袭击，俄罗斯政府已经证明，它对有争议的地面发射巡航导弹没有军事需求。美国指责俄罗斯开发和试射这种导弹，违反了1987年的《中程核力量条约》。
此外，俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)现在也做到了公开证实（每个人都怀疑什么)，海空巡航导弹既能运载常规弹头，也能运载核弹头，因此可以对同一目标构成威胁。（点击这里下载俄罗斯国防部提供Kalibr能力的图纸．)
美国已经公开指责俄罗斯违反中导条约，开发、生产并试射了一枚地面发射巡航导弹(GLCM)，射程达500公里(310英里)或更多。美国政府还没有公开确认这枚导弹的身份，这让俄罗斯政府“装傻”，假装不知道美国政府在说什么。
由于缺乏具体细节，新闻媒体和私人网站(包括这个网站)对哪枚导弹是罪魁祸首进行了广泛的猜测。
因此，美国政府官员现在开始对俄罗斯导弹的性质更加明确一些不是．相反，它被描述为一种新的“最先进的”地面发射巡航导弹，这种导弹已经开发、生产和试射，但尚未部署。
无论人们相信美国的指控还是俄罗斯的否认，叙利亚最近发生的巡航导弹袭击表明，俄罗斯没有军事上的必要开发一种地面发射的巡航导弹。Kalibr SLCM最终为俄罗斯提供了一种远程常规SLCM，类似于美国海军自1980年以来部署的战斧式SLCM。
什么是INF违反
虽然美国政府尚未公开GLCM的名称，但它已逐渐对有关它可能是什么的猜测作出回应，提供了越来越多有关GLCM的细节不是．最近，两名美国高级官员私下解释了违反《中导条约》的行为:
- 它不是R-500巡航导弹(Iskander-K);
- 它不是RS-26公路机动弹道导弹;
- 它不是海上发射的巡航导弹试验——从地面发射器发射;
- 它不是空中发射的巡航导弹试验-从地面发射器发射;
- 这不是技术上的错误;
- 它不是一个或两个测试卡瓦;
- 它还在开发中，但尚未部署。
2014年12月，美国负责国际安全事务的副国务卿罗斯·高特莫勒(Rose Gottemoeller)在布鲁金斯学会(Brookings Institution)回答一个问题时说:“这是一枚地面发射的巡航导弹。这两个系统都不是你提出的。不是伊斯坎德尔号。不是另一个X-100。是这样吗?是啊，我在媒体上看到过一些这样的反思但不是那个。[这个问题实际上是关于X-101，有时被用来称呼空射的Kh-101，这是一种常规导弹，也存在于被称为Kh-102的核版本中。]
明确排除伊斯坎德尔导弹违反中导条约是重要的，因为许多新闻媒体和私人网站在过去几年声称弹道导弹(SS-26;Iskander-M)的射程为500公里(310英里)，可能更多。与此相反，美国国家航空航天情报中心(NASIC)一直将射程列为300公里(186英里)。同样，被称为伊斯坎德- k(显然是R-500)的巡航导弹也被广泛传言其射程违反了中导条约，有人说是2000公里(1243英里)一些甚至高达5000公里(3107英里)。但高特莫勒的声明似乎削弱了这些传言。
Gottemoeller告诉国会2015年12月，“截至2008年，我们没有任何信息或迹象表明俄罗斯联邦违反了条约。这一信息出现在2011年。”她重申，“这不是技术问题，不是一次性事件，也不是身份错误”，比如从陆地发射的SLCM。
相反，美国官员已经开始对GLCM更加明确，说包括"最先进的俄罗斯试射的陆基巡航导弹射程足以威胁到欧洲大陆和我们在东北亚的盟友。”显然，“最先进的”一词意在强调这种导弹是新的，而不是被误认为GLCM的其他东西。
一些人认为GLCM可能是9M729导弹，而且身份不明美国政府消息来源称该导弹被美国情报部门指定为SSC-X-8。
忘记GLCM: Kalibr SLCM可以做这份工作
无论GLCM是什么，过去两个月俄罗斯对叙利亚的巡航导弹袭击表明，俄罗斯军队不需要GLCM。相反，现有的海空巡航导弹可以对相同的目标构成威胁。美国情报官员表示，GLCM已经试射到与Kalibr SLCM相同的射程。
12月9日，普京在地中海发射了基洛- ii级潜艇公开证实Kalibr SLCM(以及Kh-101 ALCM)具有核能力。“口径(Calibre)导弹和Kh-101 (Kh-101)火箭都可以装备常规或特殊核弹头。(Kh-101是新型空射巡航导弹的常规版本，配备核弹头时称为Kh-102。)
叙利亚使用的传统Kalibr型导弹的射程似乎高达2000公里(1240英里)。有可能，但未知的是，核导弹的射程更大，可能超过2500公里(1550英里)。现有核对地攻击海上发射巡航导弹(SS-N-21)射程超过2800公里(与旧的as -15空发射巡航导弹相同)。
俄罗斯海军计划将Kalibr广泛部署在其所有五个舰队的舰船和潜艇上:位于科拉半岛的北方舰队;位于加里宁格勒和圣彼得堡的波罗的海舰队;塞瓦斯托波尔和新罗西斯克的黑海舰队基地;位于马哈奇卡拉的里海舰队;以及海参崴和彼得罗巴甫洛夫斯克的太平洋舰队基地。
俄罗斯海军已经在吹嘘Kalibr了。在里海的Kalibr袭击之后，俄罗斯海军副总司令维克托·布尔苏克中将，警告北约他说:“这些导弹的射程允许我们说，从黑海行动的船只将能够打击相当远的目标，这对北约成员国来说是一个令人不快的意外。”
随着2000公里的射程，俄罗斯海军可以瞄准所有欧洲北约国家的设施，甚至不离开港口(除了西班牙和葡萄牙)，大部分中东地区，以及日本，韩国，和中国东北包括北京(见下图)。
由于Kalibr和其他新型常规巡航导弹的能力，我们可能会在未来十年看到许多俄罗斯前苏联时代的海上核发射巡航导弹退役。
核Kalibr陆攻击型可能被用于装备选择性攻击潜艇，如Severodvinsk(亚森)级，类似于现有的核陆攻击巡航导弹(SS-N-21)，由阿库拉、Sierra和Victor-III攻击潜艇携带，但不包括其他潜艇或水面舰艇。
结论和建议
现在，俄罗斯已经展示了其新型海空发射常规远程巡航导弹的能力，并宣布它们也可以携带核弹头，这也证明了军事上不需要地面发射远程巡航导弹。
这为俄罗斯提供了一个机会，通过取消非法和不必要的地面发射巡航导弹项目，消除其遵守《中导条约》的困惑。
这样做可以在国内节省资金，并开启修复国际关系的漫长而缓慢的进程。
此外，俄罗斯广泛和不断增加的新型常规远程陆地攻击和反舰巡航导弹的部署，引发了人们对俄罗斯海军继续部署核巡航导弹的必要性的质疑。俄罗斯现有的五枚核海上发射巡航导弹(SS-N-9、SS-N-12、SS-N-19、SS-N-21和SS-N-22)都是在远程常规导弹不存在或不足的时候开发的。
最近的巡航导弹袭击表明，那些日子已经过去了，俄罗斯现在应该效仿美国2011年的做法，当时美国放弃了海上发射的战斧式巡航导弹。这样做将减少核武器的过量种类和数量。
背景:
- 俄罗斯核力量，2015年， FAS Nuclear Notebook，原子科学家公报．
- 《世界核力量状况》，2015年
这份出版物是由新土地基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和所表达的观点完全由作者负责。