忘记LRSO;JASSM-ER可以完成这项工作

通过2015年12月16日

汉斯·克里斯滕森(Hans M. Kristensen)著

明年初,奥巴马政府在国会强硬派的大力支持下,预计将向美国纳税人承诺拿出200亿至300亿美元,用于购买美国不需要的新核武器:远程对峙(LRSO)空射巡航导弹。

新的核巡航导弹无法威胁无法威胁到其他现有的核武器的目标。而且空军是现有的数千名新的传统巡航导弹,提供所有支出能力所需的所有支架能力,使轰炸机造成危害方式,敌人空气防御中的射击孔,并以高精度摧毁固定和移动软,中型和硬目标 -同样的任务防守官员表示,需要LRSO。

但是,关于防御需求和优先事项的思考已经飘出了窗外。Instead the Obama administration appears to have been seduced (or sedated) by an army of lobbyists from the defense industry, nuclear laboratories, the Air Force, U.S. Strategic Command, defense hawks in Congressional committees, and academic Cold Warriors, who all have financial, institutional, career, or political interests in getting approval of the new nuclear cruise missile.

LRSO的支持者主张新型核巡航导弹,就好像我们回到了上世纪70年代末,那时还没有远程、高度精确的常规巡航导弹。但在过去30年里,情况发生了巨大变化,先进的常规武器现在已经削弱了对核巡航导弹的需求。

这一现实给奥巴马总统提供了一个独特的机会:由于新的核巡航导弹对于威慑来说是多余的,对于作战需求来说也是不必要的,这是政府第一次有机会做到2010年《核态势评估》、2010年《弹道导弹防御评估》、2010年《四年防务评估》和2013年《核就业战略》所呼吁的:使用先进的常规武器,减少核武器在美国国家安全战略中的作用和对核武器的依赖。

混乱的使命声明

国防官员有提出了一系列广泛的要求为什么需要一种新的核巡航导弹,从用于防空系统的战术、快速再警报、通用威慑、升级控制,到我们需要一种新的——因为我们有一种旧的。在2014年给参议院拨款委员会的一封信中,核武器委员会主席弗兰克·肯德尔(Frank Kendall)提出了一个最权威、也最有趣的理由。在提醒国会议员,国防部“对美国三合会的轰炸机腿有一个具有核能力的远程巡航导弹的既定军事需求,”肯德尔进一步解释说:

在面对日益复杂的敌方空中防御系统时,具有核能力的轰炸机可以向我们的盟友保证,并提供了美国核威慑的独特而重要的维度。轰炸机的对峙能力与现代巡航导弹将提供一个可靠的能力,以穿透先进的空中防御与多武器攻击从多个方位。除了威慑之外,配备lrso的轰炸机部队还为总统在极端危机中提供了独特的灵活选择,特别是信号意图和控制升级的能力,这是美国核战略的长期核心要素。

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核武器主席弗兰克·肯德尔说,LRSO用于威慑和作战任务是必要的。

“超越威慑”的措辞很有趣,因为它表明,在它之前的是威慑,而在它之后的不是。它本质上是说,带着可以穿透防空系统的核巡航导弹的轰炸机四处飞行将吓阻对手(并确保盟友),但如果它不这样做,那么发射所有这些核巡航导弹将给总统很多炸毁东西的选择。这应该能让事情平息下来。

但这正是LRSO任务的混乱之处。因为尽管巡航导弹有可能穿透这些防空系统传统的巡航导弹持有相同的目标危险。因为总统授权使用更难巡航导弹,他在现实中将拥有相当多更少的选择LRSO而不是常规巡航导弹。

肯德尔提到的“选项”本质上只是炸毁设施的不同方法,美国规划者认为这些设施对敌人来说很重要。然而,LRSO没有提供“独特”的能力来摧毁现有或计划中的常规远程巡航导弹无法完成的目标,或在有限的程度上,需要核弹头来完成这项工作,其他核武器,如洲际弹道导弹、潜射弹道导弹或重力炸弹。

所以LRSO使命理由失踪的是为什么对美国不会炸毁他的设施的对手很重要而是用常规巡航导弹或其他核武器。为什么对手会得出这样的结论:“啊哈,美国没有巡航导弹,只有数千枚非常精确的常规巡航导弹,数百枚带有数千枚核弹头的远程弹道导弹,以及56架装有B61-12制导核弹的隐形轰炸机,它们能够并将摧毁我的军队或我的国家。现在是我进攻的机会!”

哈尼
一些国防领导者将需要更广泛的防御要求对核LRSO进行混淆,如本声明所示据报道,由STRATCOM指挥官Haney上将于2014年在陆军和海军俱乐部制造。

最喜欢的短语这些日子来说,对于国防官员来说,核武器,包括一个新的空气发射的巡航导弹,需要“说服对手,他们不能升级失败的冲突,并且克制是一个更好的选择。”The scenario behind this statement is that an aggressor, for example Russia attacking a NATO country with conventional forces, is pushed back by superior U.S. conventional forces and therefore considers escalating to limited use of nuclear weapons to defeat U.S. forces or compel the United States to cease its counterattack on Russian forces.

除非美国拥有灵活的地区核力量,如LRSO,可以以类似侵略者升级的有限方式使用,所以这种想法认为,美国可能会自我阻止使用更强大的战略武器作为回应,无法“以礼还礼”,因此无法在有利于美国及其盟友的条件下缓和冲突。因此,一些分析人士开始争论(在这里在这里),美国需要发展产量更低、在有限情况下似乎更有用的核武器。

这个论点有一个吸引人的逻辑——和推动了四十年冷战的危险逻辑相同。它有可能通过增加对核武器的依赖和进一步刺激区域核战争局势的发展而使它声称要对抗的局势恶化。虽然承诺降低使用核武器的风险,但结果很可能适得其反。

它也忽略了现有的美国核力量已经有相当大的区域灵活性,产量差异,并正在变得更好。它掩盖了一个事实,即在过去30年里,美国军事规划者充分意识到核对手的现代化以及与俄罗斯非战略核力量的巨大差距,尽管如此,美国仍在继续单方面消除所有陆基和海基非战略核力量,这些力量过去曾为许多任务提供服务,现在主张需要更多地区量身定制的核武器。

一些高级国防官员也开始将LRSO的正当性与俄罗斯最近的行为联系起来。五角大楼负责政策的国防部首席副部长布莱恩·麦肯,告诉国会本月早些时候,五角大楼是“投资与俄罗斯挑衅最相关的技术”,包括“远程轰炸机,新的远程支出巡航导弹......”

上次空军想要一种新的核巡航导弹…

这种对LRSO的倡导就像播放上世纪70年代国防部官员敦促国会为核巡航导弹买单的录音。当时的理由是相同的:为轰炸机提供对峙能力,在防空系统中射击,并为总统提供灵活的区域选择,以保持对敌人来说很重要的危险目标。就像今天一样,许多理由都不是必要的或夸大的。

空射巡航导弹射程超过2500公里(1550英里)。AGM-86B (AGM-86B)被认为是保护轰炸机的答案,它让目标处于远离苏联先进防空系统的危险之中。在1979年第一次试飞后,ALCM在1982年12月开始操作,1980年和1986年之间生产了1700多架ALCM。但是,由于对远程巡航导弹的需求使得数百枚alcm导弹被改装成常规的calcm (AGM-86C),这种远程巡航导弹已经在六场战争中使用。

数十亿美元被花费在核先进巡航导弹上,其能力几乎没有作战意义。该武器于2008年退役。
数十亿美元被花费在核先进巡航导弹上,其能力几乎没有作战意义。该武器于2008年退役。

在ALCM进入服务之前,空军开始说更有能力的先进巡航导弹(ACM;AGM-129A)被需要:苏联先进的防空系统预计在20世纪90年代将能够摧毁alcm和携带它们的轰炸机。听起来熟悉吗?最初的计划是生产2000枚ac导弹,但在1990年至1993年期间削减至460枚。

美国空军将ACM描述为一种“亚音速、低可观测空对地战略核导弹,与ALCM相比具有显著的射程、精度和生存能力的提高。”这枚导弹被专门设计成“可以避开空中和地面防御,以打击敌人领土内任何位置的戒备森严的目标”。空军网站上的说明书还描述了独特的功能:

当威胁深度和重防御时,AGM-129A提供了经过验证的隐形技术增强巡航导弹的有效性。在对敌人目标的大量发射中,ACM的探测难度、飞行特性和射程导致敌人目标被消灭的高概率。
AGM-129A的外部形状为低可观测特性进行了优化,包括前掠翼和控制面、平直进气和平排气。这些,结合雷达吸收材料和其他几个特点,导致导弹几乎不可能被雷达探测到。
AGM-129A在其他巡航导弹上提供了针对目标选择的改善灵活性。导弹使用惯性导航和地形轮廓匹配的组合引导,并通过激光多普勒速度计提供的高精度速度更新。这些,结合体积小,低空飞行能力和高效的燃料控制系统,使美国成为21世纪的致命威慑能力。

然而,仅仅17个月后,ACM在1991年1月首次开始运作,一个机密高审查总结道“ACM的距离要求仅比旧的ALCM提供了一个小的改进,所提供的精度改进似乎没有真正的操作意义。”

即便如此,ACM生产持续了另一年,空军将导弹在阿森纳保持另一个十年半。最后,2008年,在60亿美元上花费了开发,生产和部署导弹后,ACM是单方面的退休布什政府。尽管直到2007年8月空军核指挥与控制系统发生重大故障,导致6个装有核弹头的ACMsB-52轰炸机在空军不知情的情况下遍布美国

有点讽刺的是,在ACM退役后,空军官员谁被授予仪式的荣誉粉碎最后一批不需要的导弹不是别人,正是当时科特兰空军基地核武器中心的指挥官加勒特·哈伦恰克准将。第二年,哈伦卡克被提升为少将,并在五角大楼担任战略威慑和核一体化(a -10)助理参谋长。在那里,他变得坚定而有时夸夸其谈提倡LRSO。哈伦卡克从那以后晋升对德克萨斯州空军征兵处的指挥官说。

2012年,时任科特兰空军基地核武器中心(Nuclear Weapons Center)指挥官的贾勒特·哈伦查克准将(Brig. Gen. Jarrett harrencak)摧毁了最后一枚先进巡航导弹,之后他成为了LRSO的主要空军支持者。
2012年,时任科特兰空军基地核武器中心(Nuclear Weapons Center)指挥官的贾勒特·哈伦查克准将(Brig. Gen. Jarrett harrencak)摧毁了最后一枚先进巡航导弹,之后他成为了LRSO的主要空军支持者。

JASSM-ER:没有“N”的威慑

ALCM和ACM是在不同年龄获得的。LRSO的支持者似乎还在为这种武器辩护,就好像他们还回到上世纪70年代,当时军方还没有远程常规巡航导弹。

如今,这些常规武器变得如此有效、如此众多、如此广泛地部署,它们可以对同样的目标构成威胁,并完成支持者所说的需要LRSO的相同目标任务。此外,常规导弹可以在没有放射性沉降物或核武器使用的政治后果的情况下完成任务,这将限制任何总统的选择。

奇怪的是,国防官员在描述核LRSO和新型常规远程联合空对地对峙导弹(JASSM-ER;agm - 158 b)。在很多情况下,一个人可以交换名字,你不会知道区别。LRSO似乎没有提供JASSM-ER无法提供的独特或基本功能:

2015_LRSO_MissionCapability.
单击表格可查看完整的分辨率。

五角大楼将JASSM描述为下一代巡航导弹,“使美国空军(USAF)能够从其区域防空系统之外摧毁敌人的维持战争能力。”它是精确的,致命的,生存的,灵活的,和恶劣天气的能力。”JASSM装备了一枚1000磅级的、硬化的、具有强大爆炸破碎能力的穿透弹头,其“固有精度”(使用红外成像导引头小于3米,仅使用GPS/INS制导小于13米)“减少了摧毁目标所需的武器数量和架次”。

JASSM的作战概念(CONOPS)将主要发生在空中优势建立之前的冲突的早期阶段,并在冲突的后期对高价值目标保持高度防御。JASSM也可以用于那些由于交战规则/政治限制,高价值,必须从国际空域攻击点目标的情况。JASSM可以单独使用,或者导弹可以作为复合组件的一部分使用。”

JASSM-ER的全面生产于2014年获得批准,该武器已经部署在B-1轰炸机上,每架B-1轰炸机可以携带24枚导弹,超过B-52H携带的alcm的最大数量。在接下来的十年里,JASSM-ER将被集成到几乎所有的主要战略和战术飞机上,包括B-52H。根据美国国防部的说法,装备该导弹的作战单位将使用JASSM-ER来对付来自许多致命威胁范围之外的高价值或高度防御的目标,以便:

  • 在对机组人员造成最小风险的情况下摧毁目标,支持战区的空中优势;
  • 击中大于500英里的各个目标;
  • 使用自动预规划或手动预发射再定位规划执行任务;
  • 攻击范围广泛的目标,包括软的、中等的和非常硬的(不是深埋的)目标。
新的远程jassm-er Standoff Cruise导弹已经在B-1轰炸机上运行(2014年在2014年在此检验中看到),并将添加到几乎所有轰炸机和战斗机轰炸机中。基于海洋的版本也将具有陆地攻击能力。较短的范围版本(AGM-158A)销往欧洲和太平洋盟友。
新的远程jassm-er Standoff Cruise导弹已经在B-1轰炸机上运行(2014年在2014年在此检验中看到),并将添加到几乎所有轰炸机和战斗机轰炸机中。基于海洋的版本也将具有陆地攻击能力。较短的范围版本(AGM-158A)销往欧洲和太平洋盟友。

肯尼斯说白兰地他是337的JASSM-ER测试主管th测试和评估中队:“虽然其他长距离武器可能具有在同一范围内到达目标的能力,但它们并不像低可观察的jassm-er一样可生存......导弹的隐身设计使它能够通过高威胁来生存,诚信为敌人的空域。B-1的有效性增加,因为高优先级目标深入捍卫地区易受攻击。“

事实上,JASSM-ER是“专门设计用来穿透防空系统的”,根据参谋长联席会议的说法

JASSM-ER现在已经与核武器一起被整合到STRATCOM的全球打击演习中。例如,在2014年5月的全球闪电演习中,在巴克斯代尔空军基地的b -52轰炸机装载了JASSM-ER(见下文)。2015年9月,两架配备了JASSM-ER的B-1炸弹联队从空战司令部(ACC)转移到空军全球打击司令部(AFGSC)控制,以便在远程打击行动中与B-2和B-52H核轰炸机更紧密地合作。

2014年5月,在巴克斯代尔空军基地,STRATCOM全球闪电演习期间,一架JASSM-ER被装载到B-52H轰炸机的机翼挂架上。
2014年5月,在巴克斯代尔空军基地,STRATCOM全球闪电演习期间,一架JASSM-ER被装载到B-52H轰炸机的机翼挂架上。

似乎空军的JASSM-ER还不够,该导弹还被改装成海军远程反舰巡航导弹,称为LRASM(远程反舰导弹;AGM-158C),除了击沉船只,还将拥有对陆攻击能力。LRASM将从巡洋舰和驱逐舰上的Mk41垂直发射系统发射,也将集成到B-1轰炸机和舰载FA-18飞机上。

如果有人怀疑目标是谁,这张洛克希德-马丁公司的插图显示LRASM正在瞄准一艘俄罗斯斯拉瓦级巡洋舰。
如果有人怀疑目标是谁,这张洛克希德-马丁公司的插图显示LRASM正在瞄准一艘俄罗斯斯拉瓦级巡洋舰。

减少核作用的明确承诺

JASSM-ER和LRASM以及海军现有的战斧战术对地攻击巡航导弹提供了相当大的对峙瞄准能力,它们提供的增强威慑能力与美国使用先进常规武器以减少核武器在地区局势中的作用和依赖的政策非常吻合。

减少核武器的作用和对核武器的依赖的意图已在政府过去五年发布的关键国防计划文件中明确阐明:2012年2月的弹道导弹防御评估报告、2010年2月的四年防务评估报告、2010年4月的核态势评估报告以及2013年6月的核就业战略报告。

据2010年2月报道弹道导弹防御评估报告“针对拥有核武器的国家,地区威慑必然包括核组成部分(无论是否部署在前沿)。但美国核武器在这些区域威慑架构可以通过增加导弹防御和其他能力的作用。“(重点添加。)

2010年2月的《四年防务评估报告》进一步解释说“新,量身定制的区域威慑架构这包括我们的前沿存在、相关常规能力(包括导弹防御),以及继续致力于扩大我们的核威慑……降低核武器在我们国家安全战略中的作用。“(重点添加。)

《核态势评估报告》和其他重要政策规划文件主张减少核武器的作用。
《核态势评估报告》和其他重要政策规划文件主张减少核武器的作用。

2010年4月核姿势审查报告他说,虽然核武器仍然重要,但“近年来国际安全环境的根本变化——包括无可匹敌的美国常规军事能力的增长、导弹防御系统的重大改进以及冷战对抗的缓和——使我们能够。完成这些目标大大降低核力量水平,减少对核武器的依赖.因此,在不危及我们传统的威慑和保证目标的情况下,我们现在能够以使我们能够更好地应对今天最紧迫的安全挑战的方式来制定我们的核武器政策和力量结构。”(强调说。)

最近,在2013年6月,美国核就业战略"将美国的核战略缩小到只专注于21世纪威慑所必需的目标和任务,"而这样做,"采取进一步步骤,减少核武器在我们安全战略中的作用该指导方针要求国防部加强无核能力建设,降低核武器威慑无核攻击的作用,“和专门”到进行故意规划非核罢工选择评估通过综合的非核罢工选择可以实现哪些目标和效果提出实现这些目标和效果的可能方法。“(重点添加。)

雇佣战略强调,“虽然它们不是核武器的替代品,规划非核罢工选择是减少核武器作用的核心部分。“(重点添加。)

减少核武器的作用和对核武器的依赖的承诺并非源于一种幼稚的单边核裁军姿态,而是常规武器几十年来革命性进步的结果。自美国国家公共电台和就业指导发布以来,这些非核打击能力进一步增强,在未来几十年,随着JASSM-ER和LRASM集成到越来越多的平台上,这些能力还将进一步增强。

结论和建议

奥巴马总统面临着关键的决定:是否批准或取消空军新的远程宿舍(LRSO)核空气发射巡航导弹。该决定将成为他作为总统的最后机会证明美国认真对待在其防御战略中降低对核武器的作用和依赖核武器的作用。

总统的决定还必须考虑政府是否认真对待其在2010年核态势评估报告中做出的承诺,即“寿命延长计划(LEPs)……将不会……提供新的军事能力。”与它打算取代的ALCM相比,LRSO肯定将具有新的军事能力。

在他们为什么总统应该批准LRSO的论点中,支持者迄今为止还没有提出任何一项任务不能由先进的常规武器或美国武库中的其他核武器执行。

事实上,回顾几十份官方声明、文件和新闻媒体文章,就会发现,支持LRSO的人,就好像回到了上世纪70年代末,在常规远程巡航导弹还不存在的时候,支持ALCM一样。结果,LRSO的支持者混淆了对对峙能力的需要和对一个僵局的能力。

然而,自ALCM被批准以来的30多年里,一场非核武器军事技术的革命产生了广泛的常规武器和战略影响能力,这些武器现在可以执行许多以前核武器执行的目标定位任务。事实上,海军和陆军已经退役了他们所有的非战略核武器,现在这些任务都依赖常规武器。

现在轮到空军了;先进的常规巡航导弹现在可以发挥核空射巡航导弹的作用:在远远超出现代和预期的防空系统的范围内,将高度防御的战略和战术目标置于危险之中。海军已经在舰艇和潜艇上广泛部署了战斧战术导弹,现在空军也在轰炸机和战斗轰炸机上部署了数千枚远程联合空对地对峙导弹(JASSM-ER)。事实上,常规导弹将比空中发射的核巡航导弹提供更多(和更好)的选择;这将是一种更可靠的威慑。

对于LRSO的支持者来说,这种现实似乎并不存在,他们从理论而不是战略的角度进行争论。对一些人来说,痴迷于获得核巡航导弹似乎比任务本身更重要。战略司令部司令塞西尔·哈尼上将据报道,最近提出,获得LRSO“和拥有一架未来的轰炸机一样重要”。一个国防承包商可能会变得太贪婪,这或许可以理解,但国防官员需要明确他们的优先事项。

总统需要打破LRSO的推销说辞,按照NPR和就业指南的要求来做:通过取消LRSO来减少核武器的作用和对核武器的依赖,转而把轰炸机对峙打击能力集中在常规巡航导弹上。这样做既不会单方面解除美国的武装,也不会削弱拥有核武器的三合会,也不会抛弃盟国。

总统先生,现在是你的机会——否则所有关于减少核武器作用的讨论有什么用?

这份出版物是由新土地基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和所表达的观点完全由作者负责。

类别:核武器俄罗斯美国