五角大楼的中国军事年度报告

经过2018年8月17日

Hans M. Kristensen

[更新2018年8月21日]五角大楼向国会提交的关于中国军事和安全发展的年度报告终于出版了,比前几卷晚了几个月。一般情况下,报表生成后一个月左右才会发布。今年花了三倍的时间。

这份报告涵盖了中国军事发展的许多方面。在这篇文章中,我将简要回顾该报告中与核武器有关的方面。

总的来说,核发展并不是这份报告的重点。尽管有重要的核发展,五角大楼的首要关切显然是中国的常规力量。

核政策与战略

国防部报告重复先前的报道,中国没有的结论,尽管一些解放军军官著作(由外部分析师和偶尔的猜测),改变其核政ReportsReports策但保留不(NFU)表明政策和承诺不使用核武器对任何无核武器国家和无核武器区。严格来说,这将包括日本,尽管日本拥有大量美军。

国防部政策,国防部表示,“为国家核动力建设了[地下设施]的建设,计划在初次核罢工中幸存下来。”隧道努力的兴奋剂是1991年的海湾战争和1999年的科索沃战争,这使得中国人意识到他们的部队与美国战争的脆弱程度。

该报告也没有指出,中国尚未将核弹头与导弹配对,或将核力量置于正常情况下的戒备状态。报告重复了上次的评估,“中国正在为这些核力量提高和平时期的战备水平,以确保反应能力。”这种反应被认为是为了确保部队能够分散并在必要时保持警惕。

该报道提到了中国人民解放军的一些未署名文章,这些文章表达了“先发射后警告”的核姿态的价值,但没有说中国已经采取了这种姿态。在警告状态下发射将要求核力量做好高度准备,以便能够在收到即将到来的核攻击的警报后立即发射。中国已经有了“预警准备”的态势,即逐步提高准备水平,以应对危机中日益紧张的局势。

在美国的军事术语中,“发出警告后发射”是比“受到攻击后发射”更高的准备水平,因为它涉及到能够在探测到攻击即将发生时发射,但在探测到来袭导弹之前。相比之下,“在攻击下发射”要求部队能够在来犯弹头击中美国发射器之前发射。国防部的报告称,解放军的文章强调了“在警告下发射”的姿态,这将与中国不首先使用核武器的政策相一致,这意味着它更符合“在攻击下发射”的姿态。

国防部的报告还继续描述了中国在MIRV上的工作,MIRV是将导弹装备在多个独立目标再入飞行器上的能力。而不是一个新兴的反作用力的表现策略,但是,国防部说,中国多弹头分导再入飞行器弹头计划的目的是为了“确保战略威慑的生存能力在面对美国的持续进步,在较小程度上,俄罗斯战略ISR,精密罢工,和导弹防御能力。”

Indeed, the counterproductive effects of U.S. ballistic missile defenses on Chinese offensive force developments is clearly spelled out in the report: “The PLA is developing a range of technologies China perceives are necessary to counter U.S. and other countries’ ballistic missile defense systems, including MaRV, MIRVs, decoys, chaff, jamming, thermal shielding, and hypersonic glide vehicles.”

不断增长的洲际弹道导弹和ssbn的库存意味着中国必须改善这些系统的核指挥和控制,以使其有效。不知道中国ssbn是否已经进行了威慑巡逻(我们假设没有),更不用说携带核弹头(我们也假设没有)。但日益增长和机动化的洲际弹道导弹部队正在进行广泛的作战巡逻演习,这对核指挥控制系统提出了新的要求。

中国导弹力的独特特征是核和常规版本的相同导弹的混合(DF-21和DF-26具有核和常规角色)。对于中国而言,这是一种手段,提供与非核罢工选择的领导,而无需诉诸核用途。为中国的潜在对手,这是一种危险而稳定的实践,风险导致导弹袭击性的性格和可能引发冲突中的错误核升级。

与其他拥有核武器的国家一样,随着弹道导弹精度的提高,中国降低了核弹头的当量。目前在DF-31/A洲际弹道导弹上使用的弹头被认为比为DF-5发展的兆瓦级弹头的威力小十倍。此外,随着中国寻求确保其弹头对抗导弹防御系统的生存能力,它可能会继续试图减少弹头的重量和大小,以最大限度地提高导弹的突防帮助。

国防部的报告提到“国防工业出版物也讨论了一种新型低当量核武器的发展”,但没有提供有关出版物的任何细节或报告内容。机密版本显然有更多细节。

陆基导弹部队

国防部报告的中国ICBM发射人的总数仍然稳定,自2011年以来:50-75。一种(DF-4)具有重新加载能力,因此可用导弹的数量稍高,导弹略高于:75-100导弹。该数字在过去三年中也保持稳定。事实上,除了DF-26 IRBM力量的到来之外,中国的火箭队估计的总量与2017年报告中的估计相同。

这表明机动型df - 31 a力不是继续增加,,DF-31AG尚未作战部署(或正在取代老DF-31s在一对一的基础上),而DF-41仍在发展20多年后第一次年度国防部报告中列出。

国防部的报告显示,自2003年以来,中国洲际弹道导弹发射装置的数量大约增加了一倍,而可用于这些发射装置的导弹数量增加了一倍以上。2016年的导弹数量从40多枚增加到80多枚(见下表)。这种增长很奇怪,因为它不是根据发射装置的数量而来的,而是突然跳跃,即使那一年发射装置没有相应的增加。

DF-4被认为有重新加载,但自20世纪80年代以来已部署该系统。发射器数量有相当大的不确定性(几年25岁)。随着MIRVED DF-5B的部署,增加恰逢潜在的解释可能是有两套DF-5版本。但如果这是原因,应该强调它是未知的。

单击图表查看完整大小。

旧的液体燃料DF-4 (CSS-3)洲际弹道导弹仍然被列为可操作的,即使可重新定位导弹可能在不久的将来被更具生存能力的道路机动导弹取代。DF-4似乎保留在滚出-发射姿势。

旧的,但是更新的,液体燃料,基于发射井的DF-5洲际弹道导弹仍然在两种版本中列出:单弹头DF-5A和MIRVed DF-5B。这种导弹在1980年早期首次部署并且在中国中部东部的20个发射井中部署。没有提到传闻中的C版本。

DF-31和DF-31A是中国库存中最现代的可操作洲际弹道导弹。分别在2006年和2007年首次部署,DF-31的部署似乎已经停止,而DF-31A可能在三个旅中作战。每枚导弹可以携带一枚单一弹头。DF-31AG第一次被提到作为一种增强的DF-31具有改进的发射机动性和生存能力,但是可能还没有完全可操作。

期待已久的DF-41 ICBM仍在开发中,并被国防部列为MIRV的能力。该报告指出,中国的DF-41是“考虑额外的发布期权”,包括轨道移动和筒仓。在基于筒仓的版本中,它可能更换DF-5。

中程核导弹部队由三种类型组成:新型DF-26中程弹道导弹,具有双重能力,能够进行常规(陆舰和反舰)和核精确攻击;和DF-21的两个版本:DF-21A和DF-21E。DF-21 A (SSC-5 Mod 2)自从1990年后期以后已经部署。DF-21E(注:E的名称不是官方的而是假定的)被称为SSC-5 Mod 6,并在2016年首次报道。DF-21也存在于两种常规型号:DF-21C和DF-21D(反舰)。

具有双能力的DF-26于2016年首次投入使用,能够对地面目标实施“核精确打击”。似乎有一两个DF-26旅。

新战略支援部队的作用被列为旨在“集中军事空间、网络和电子战[早期预警]任务”。这些可能会支持火箭部队。

潜艇力量

国防部报告称,中国仍然运营四级金级(094型)SSBNS(全部基于海南),每个都可以携带多达12个JL-2 SLBMS。据说至少还有一个Jin-SSBN正在建设中。建设新的SSBN(096型)可以在2020年代中期开始,具有新的SLBM(JL-3)。国防部推测,094型,096型SSBNS最终可以同时运行,如果准确,可能会增加总SSBN车队的大小。

中国也操作五艘商级(093/A型)核动力攻击潜艇,第六艘正在建造中。商级现在完全取代旧的汉级(092型)。国防部预计装备对地攻击巡航导弹的改进“商”(093B型)可能在本世纪20年代早期开始建造。[注:许多公共来源称现存的两种商型093A型和093B型,国防部报告称它们为093型和093A型。093B型被列为未来型号,直到2016年被称为095型。

中国总共有56艘潜艇,其中47艘是柴电潜艇。该报告预计,到2020年,这支部队可能增加到69-78艘潜艇,这在短短两年时间里是一个显著的增长。

在核海洋发射的巡航导弹中列出的国防部报告中没有提到2018年2月《核态势评估》简报

轰炸机部队

国防部报告中最有趣的核发展之一是“中国人民解放军空军最近被重新分配了一项核任务。”这与去年的报告形成对比,后者称“中国人民解放军空军目前没有核任务。”“重新分配”表明之前的轰炸机有核任务。我们估计,从核武器试验计划的广泛作用和中国在军事博物馆展示的核弹来看,少数轰炸机具有用于重力炸弹的休眠核能力。

国防部报告称,H-6和未来的隐形轰炸机都可以成为核心的。根据DoD报告的说法,未来的轰炸机可能在未来十年内潜行。

这份报告重复了美国情报界在过去两年中所作的估计,即中国正在升级其飞机,装备两枚新的空射弹道导弹,其中一枚可能载有核载荷。

国防部报告没有提到核空气发射的巡航导弹列出2018年2月《核态势评估》简报

额外的背景:

中国核力量,2018年

类别:中国洲际弹道导弹核武器