民事当局的国防支持,更新

2015年9月28日

在国防部可以在美国境内使用无人机系统执行搜救任务或救灾等国内行动之前,需要获得国防部长的具体授权。

但是,如果国防部希望使用无人机来帮助控制国内骚乱(如暴乱或暴动),则需要获得美国总统的进一步授权。

关于国内军事任务的法律授权和要求的拼凑情况,见附件最新更新的国防部手册关于民事当局的辩护支持(DSCA)。

各种自然灾害和紧急情况,包括野火、地震、洪水、化学、生物、放射性和核事故或袭击,以及网络事件,都可能促使向民政当局提供军事支持。但这种国内任务有其独特的特点。

美军在本土和美国领土上的行动与在海外的行动有很大的不同国防部手册特别是因为他们是在“联邦、州和地方法律的授权和限制下”执行的

该手册特别指出:“由于担心军事侵犯民事权力和国内治理,PCA(Posse Comitatus法案)和政策限制了国防部对LEA(执法机构)的支持。”。

更具体地说,“国防部指令禁止拦截车辆、搜查和扣押、逮捕和类似活动(如逮捕、拦截和搜查)。此外,参与询问潜在证人;使用武力或者威胁使用武力的,但为自卫或者为他人辩护的除外;收集证据;法医检验;禁止监视或追捕个人或车辆。”

另一方面,“暴动法允许波图斯(美国总统)在有限的特定情况下使用武装力量,并受到一定的限制。”

(总统在最近的历史中曾两次使用《暴动法》赋予的权力。1989年9月,总统命令联邦军队前往美属维尔京群岛,以恢复雨果飓风后的秩序。1992年4月,在罗德尼·金判决后的骚乱中,总统下令联邦军队恢复洛杉矶的秩序。)

更新后的手册包括一个新的附录,列出了国内军事任务的矩阵,以及相关的批准权限和政策指导。

第一次,手册将“与网络空间有关的事件”列入可能引发军事介入国内事务的情况。

“大规模的网络事件可能会破坏互联网并对关键的基础设施信息系统征税,从而使政府和私营部门的资源不堪重负。如此规模的混乱可能会威胁生命、财产、经济和国家安全…。在中断或退化环境中运行的州和本地网络可能需要国防部的援助。”

看到了吗民事当局防御支援的多兵种战术、技术和程序(DSCA),陆军、海军陆战队、海军、空军,2015年9月。

国防部无人机系统在国内作战中的授权使用在无人机系统国内使用指南,政策备忘录15-002,2015年2月17日。

类别:无人机,军事理论规则