秘密消息
来自FAS政府保密项目
2003年卷第104期
二○○三年十二月二日

未来的海军研究实验室的问题

海军研究实验室（NRL）在过去的80年里取得了一长串国防技术里程碑，开发了美国第一台雷达、世界第一颗情报卫星、全球定位系统原型等等。

但科学家们表示，海军悄悄将实验室的权力从民事控制转移到军事控制，这可能会扼杀创新和科学自由，威胁到NRL的生存能力。

“海军陆战队属于海军秘书处，因此，它是唯一不受海军制服军官控制的设施，”一位反对军方接管的匿名分析师在一份情况评估报告中表示。

这种文官控制“是发明家托马斯·爱迪生(Thomas Edison)在1920年敦促海军创建NRL的初衷。”

但现在，该实验室面临着即将在新成立的指挥官海军设施(CNI)下进行整合，这引发了人们的担忧，即它作为世界级研究设施的日子屈指可数了。

“不仅仅是设施管理集中在CNI。那里的电力正在积聚，牺牲了海军文职人员的控制，”该分析师在最近一篇论文中警告说，该论文正在关注的科学家中流传。

“如果托马斯·爱迪生知道海军RDT&E目前的发展历程，他即使在坟墓里也会晕头转向，”这位分析师写道。

美国海军以外的科学家和技术专家对NRL的命运很感兴趣。

“NRL对我们所有人都很重要——无论是国防工业还是科学，”诺贝尔奖得主、激光发明者查尔斯·汤斯(Charles Townes)在1998年说。

这位匿名评论家在2003年11月17日的《实验室的悲惨：海军研究实验室即将被同化和海军转型的威胁》中详细、详细地探讨了这个问题（1.2MB PDF文件）：

巧合的是，国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德(Donald Rumsfeld)最近注意到，研发是“你不希望过度集中的事情之一”。

拉姆斯菲尔德11月18日在韩国奥山空军基地发表讲话时说：“如果你从事研发业务，最糟糕的事情就是让同一座大楼里同一个城镇的所有人一起共进午餐，他们都开始有相同的想法。这是你最不想做的事情。”。

一切秘密退化

上个月，美国众议院政府改革委员会(House Committee on Government Reform)的一份措辞严厉的报告探讨了FBI从上世纪60年代开始在波士顿利用谋杀犯作为线人的做法，该报告还批评布什政府阻碍调查。

由于联邦调查局不分青红皂白地依赖已知的杀手，内务委员会的报告发现，“男人因他们没有犯下的罪行而死于监狱——并在监狱中度过了他们的一生。”。

“许多人被谋杀，因为他们来到政府提供可定罪的线人。政府官员也变得腐败。”

然而，“在委员会的整个调查过程中，它遇到了一个机构不愿接受监督的问题。”

由于布什总统在一些关键文件上声称拥有行政特权，委员会的调查被推迟了几个月。虽然委员会最终能够获得所需的文件，但总统的特权要求是令人遗憾和不必要的，”报告说。

见众议院政府改革委员会于11月21日出版的《一切秘密退化：联邦调查局利用杀人犯作为线人》：

重组国防情报

2003年5月8日，国防部副部长保罗·沃尔福威茨（Paul Wolfowitz）在备忘录中概述了负责情报的国防部副部长的职责和职能。该备忘录于今年设立，目前由斯蒂芬·坎伯恩（Stephen Cambone）担任。该备忘录现可在以下网址查阅：

有安全许可和前科

假设一个被判有罪并被判处一年以上监禁的人没有资格获得安全许可似乎是合理的。

然而，当这样的假设变成法定禁令时，意想不到的后果就会随之而来。

在2001财年国防授权法案中制定的所谓史密斯修正案，禁止某些被定罪的罪犯获得安全许可，即使是在监禁几十年后。

据安全审查实践和程序专家、律师谢尔登·i·科恩(Sheldon I. Cohen)说，它现在正在给国家安全工作人员造成严重破坏。

他写道:“史密斯修正案导致那些忠实地、有功地为国家服务的人，在为轻微罪行偿还社会债务二、三十年后，失去了他们的许可和工作。”

“对国防的影响要严重得多，”他补充说。“那些在关键岗位上，其技能和知识几乎无可替代的人正在被迫离职，尽管他们已经获得了多年的许可。它危及我们的潜艇和飞机工业，每个工匠、焊工和电工都必须获得许可。”

“史密斯修正案没有加强我们的国防，反而把它置于危险之中。”

在最近的一份出版物中，科恩敦促有关各方敦促废除史密斯修正案。查看他的“史密斯修正案警报！”：

国会情报行动

11月21日，参议院通过了2004财政年度情报授权法案会议报告。参议员理查德·谢尔比(Richard Shelby)在会议记录中插入了一份交换信件，概述了财政部新成立的情报与分析办公室的职能。看到的:

在11月22日至23日的记录声明中，几名众议院议员表示不赞成2004年情报授权（该授权于11月20日在众议院通过）。

共和党众议员罗恩·保罗（R-TX）说：“我对这次会议报告最担心的是，秘密增加了语言，极大地扩大了联邦调查局的权力，使其能够在没有法庭命令的情况下秘密窥探美国公民的商业和金融交易。”。见：

参议员帕特里克·莱希（D-VT）在11月20日的一次发言中同样提到了“本届政府进一步扩大FBI秘密权力的秘密努力”：

新泽西州民主党参议员乔恩·科尔津（Jon Corzine）再次提出了一项关于建立一个独立、跨党派的情报和伊拉克战争委员会的法案。

他说，这样一个委员会“是必要的，因为政府官员滥用情报——也就是说，他们发表了公开声明，并向国会提交了政府当时知道没有可用情报支持的报告。”ReportsReports这是必要的，因为不准确和误用的情报在导致我们走向战争方面发挥了作用。”

访问有争议的CRS报告ReportsReports

由众议员克里斯托弗·沙伊斯（R-CT）领导的几位国会议员提出了一项法案，以加强公众对国会研究服务局报告的了解。参见11月21日颁布的《国会研究无障碍法案》（HR 3630），此处：ReportsReports

参见《国家期刊科技日报》11月24日的Ted Leventhal所写的“立法者重新开始争取在线研究ReportsReports报告”:

CRS关于“政府连续性”的新精选报告——指灾难ReportsReports或自然灾害后宪政的可靠运作——现可在此处查阅：

TheMemoryHole.org正在收集和发布更多CRS资源:

华盛顿邮报的秘密新闻

迅速接近我的第16分钟，上周《华盛顿邮报》对我进行了报道。见达纳牧师的“一人反对保密”，11月26日：

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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