保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2002卷第56期
2002年6月21日21世纪的科学与安全
- 21世纪的科学与安全
- 国安局截获泄密事件令人惋惜
- 关于情报的新法案
“出于好意但设计拙劣的安全程序……正在破坏能源部(DOE)国家实验室的创造和创新氛围，根据一份为能源部长准备的新报告。
这份题为《21世纪的科学与安全》的报告由著名前政府官员和战略与国际研究中心（CSIS）约翰·J·哈姆雷领导的其他人组成的委员会撰写。
委员会在考虑如何在促进科学活力的同时提高安全性时，将一系列能源部安全政策纳入了一个基本常识的视角。
委员会报告说：“科学家和安全专家之间已经形成了严重的裂痕，如果这两个群体的距离越来越远，安全将受到严重破坏。”。
这份长达121页的报告有很多有趣的话题。以下几点值得注意：
“21世纪的科学与安全”的执行摘要可在CSIS网站上查阅：
- 委员会发现，“敏感的非机密信息在能源部造成了严重的问题”，因为它“没有可用的定义”，“对如何控制它没有共识”，“对它对美国国家安全的意义也没有一致意见”（第55页）。
- “安全程序的强度应根据信息、活动和材料的敏感程度而有所不同”（第42页）。这种直觉上显而易见的规定在能源部和政府其他部门经常被违反。“在许多实验室中，超灵敏度的孤岛共存于几乎没有灵敏度的大海洋中。”
- 1999年，美国能源部宣布对违反安全政策的行为“零容忍”——但这是过分的。“委员会认为，一个健全的安全制度必须包括坦率承认人类确实会犯错误”(第53页)。
- DOE测谎仪政策应进行修订，使其与国防部的政策相比较，国防部主要将测谎仪测试用作调查工具，仅在需要特殊程序安全性时作为筛选工具使用（第62页）。
http://www.csis.org/css/ExecSummary.pdf
能源部对委员会报告的回应如下:
http://www.energy.gov/HQPress/releases02/junpr/pr02116.htm
国安局截获泄密事件令人惋惜
美国国家安全局（NSA）截获了9月11日袭击的情报，白宫发言人阿里·弗莱舍（Ari Fleischer）称之为“非常具体”，布什政府昨日向国会提出了申诉
弗莱舍说：“总统对这些泄密事件深感关切。”。参见6月20日白宫新闻发布会的相关摘录：
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2002/06/wh062002.html
从远处看，很难准确评估被国家安全局截取和翻译并于6月20日在媒体上广泛报道的这两个短语的披露可能有多敏感。但人们一致认为，公布的信息是正式保密的。调查“9·11”事件的联合情报委员会（joint intelligence committee）的领导人尴尬地表示，他们已要求司法部长阿什克罗夫特（Ashcroft）调查这起泄密事件。
Tom Shane和Ariel Sabar在6月21日《巴尔的摩太阳报》（Baltimore Sun）上发表的《只有在9.11袭击事件发生后，编码警告才变得清晰》中讨论了拦截的重要性：
http://www.baltimoresun.com/news/custom/attack/bal-te.nsa21jun21.story
参议院情报委员会副主席、参议员理查德·谢尔比（Richard Shelby）昨天在一次记者招待会上提醒他们，两年前，克林顿总统否决了将所有泄露机密信息定为犯罪的提案。谢尔比参议员似乎不知道，根据现行法律，未经授权披露国家安全局截获的信息已经被禁止。
众议院情报委员会少数派高级成员南希·佩洛西（Nancy Pelosi）为谢尔比广受批评的提案的否决权辩护。
但她接着提出了一项新的防泄漏法规的可能性。
佩洛西说：“我希望我们今年能够在立法上共同努力，以实现[反泄漏]的目的，而不必像我们中的一些人那样提出一些将由总统签署的反对意见。”。
众议院情报委员会主席、众议员波特·戈斯（Porter Goss）反复思考过这样一个主题：太多的信息是保密的。
“在我看来，这是毫无疑问的……我们对一些东西进行了过度的分类，我们对一些东西进行了不必要的分类。我们在分类方面犯错误。在和平时期，这似乎很愚蠢。在战争时期，当面临严重威胁时，这似乎并不那么愚蠢。所以我想说这取决于你的观点。我想说，一般来说，我们的保密程度过高了。可能有很多信息不应该被列为机密，需要被解密。”
关于情报的新法案
参议员迈克尔·德温昨天提出了一项法案，将降低反情报监视和搜索“非美国公民”的门槛。根据《外国情报监视法》。监视不再需要“合理的理由”来证明此人是外国势力的代理人，只要显示出“合理的怀疑”，就可以授权进行监视。看到的:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2002_cr/s2659.html
参议员阿伦·斯佩克特（Arlen Specter）在6月20日表示，总统关于成立国土安全部的建议没有令人满意地解决该部将面临的情报挑战。他呼吁建立一个新的国家恐怖主义评估中心。见：
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2002_cr/s062002.html
参议员戴安·范斯坦（Dianne Feinstein）在6月19日提出了一项法案，将设立一名新的国家情报局局长，领导情报界。见：
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2002_cr/s061902.html
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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。
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