国会记录:2002年6月20日S5795-S5797探针师傅主席,我感谢主席的澄清。总统两天前向国会提交立法, 并不符合收集分析情报的关键需求,每天有新披露关键信息,2001年911前已知信息如果启动并汇总其他信息,很可能防止911攻击今天早上华盛顿邮报的主要故事是右上角,“NSA拦截Eve911警告”。'第一句写道:国家安全局911攻击世贸中心前夜截取两条消息,五角大楼警告第二天会出事信息与联邦情报机构档案中但非集中处理的其他信息并发时,我认为会出现一幅新图片提供警告,而不只是连接点,而是当所有片段归并时非常明显的图片联调局2001年7月提交现名菲尼克斯报告菲尼克斯办公室讲解对背景人进行航空训练,显示潜在恐怖分子倾斜,大片OsamabenLaden入室的航空学生,以及支持推理这些参加训练的学生很可能有问题的背景If that had been put together with the confession that was obtained by a Pakistani terrorist known as Abdul Hakim Murad in 1996, who had connections with al-Qaida, when he told of plans to attack the CIA headquarters in Washington by plane and to fly into the White House, there might have been a pretty sharp focus, especially if linked to the information which had been developed by the FBI field office in Minneapolis, that there was a man named Zacarias Moussaoui, who had terrorist connections to al-Qaida, and that plans were being developed and that he was actually to be the twentieth hijacker.信息从未完全实现 因为联邦调查局 未能推进此事 根据外国情报监控法司法委员会从特工ColeenRowley那里听到关于难以与FBI打交道的证词,后者要求标准不符合法律51%,比命令标准不要求更高似然提供虚拟蓝本处理即将发生的事情这些都是非常显眼和基本缺陷 我们的情报系统长久以来它们都存在中央情报厅长本应主管所有情报,但他翼下没有情报机构关键组件举例说,他无法访问国家侦察局无法不受约束地接触国家安全局、国家图像映射局和某些海军特种分队缺陷持续了很长一段时间104年国会期间我主持参议院情报委员会时 提出了1718参议院法案该法案旨在纠正缺陷,即中央情报局局长可获取所有情报资料,但实际上并不具备情报资料。my帐单S1718只是当前多项努力之一,目前正由白宫审议。国防部强烈反对,他人则强烈反对我不一定要定性为地盘大战战争起源于国防部中一些人的关切 国防部有责任参战 并需要获取所有情报唯一控件现实是可以设计出结构 以免国防部在战时或任何时间 都无法获取这些信息中心情报主管应协调处理现在,当你创建国土安全部时, 很明显很难从大局上触及问题这个问题必须解决和解决。金博宝正规网址在审议此事时,我在参议员与白宫幕僚长Andrew卡和国土安全顾问Ridge州长的一次会议上提出其中一些问题最近,工作人员级会议增加,与白宫工作人员广泛合作,其中之一是上星期五下午。在那次会议上,我的工作人员提出了具体建议,即国土安全部应建址收集所有信息国家恐怖主义评估中心, 由情报事务经验丰富的人Charles Battaglia开发概念, Charles Battaglia曾在CIA和海军工作多年,Battaglia建议建立全国恐怖主义评估中心分析员将来自联邦调查局、中央情报局、国家安全局、国防情报局、国家图像映射局、国家侦察局,以及包括国务院情报研究局在内的其它联邦机构清单,这些机构将访问所有这些信息该法案两天前由总统提交 建立国土安全部举例说,指情报人员,总统提案第201节规定:秘书可请求获取此类资料。师傅总统,这不是权限 国土安全部 需要做他的工作需要向华府某个人求点什么 极不确定他是否会得到事实比没有可能性强 他无法理解长路从任何人那里获取信息详细观察我的时间 试图监督联邦调查局 或监督我主持情报委员会信息只是不流传总统法案进一步规定,秘书可与其他执行机构达成合作安排分享此类材料。''是否将达成此类安排,其他执行机构是否同意,极不确定时间早已过去 留待广大联邦官僚 自由裁量时间已经到来,美国国会需要总统签署立法,在一个地方建立中央机构,在一个楼顶内收集所有可用资料。少做就是失职尚未实现这一点。情报界一直步履维艰美洲跌入911,因为本届大会没有以强力解决所有这些司法争议并确保[S5796页]信息归并美国国会负有维护美国安全的根本职责。When the Judiciary Committee conducts hearings and finds out that the FBI does not have the procedures in place to know what is in the Phoenix report on a potential terrorist with Osama bin Laden's picture on his wall, when the Judiciary Committee commits oversight and finds out that the FBI Minneapolis office cannot get headquarters to request a warrant under the Foreign Intelligence Surveillance Act because they are applying the wrong standard, when the Intelligence Committee conducts oversight on the Director of Central Intelligence and finds his authority lacking because he does not know what many other intelligence agencies are collecting, and when the National Security Agency has on the eve of September 11 specific warnings and these pieces are not put together, the time has come to act.依据此法例,我们应先建国家恐怖主义评估中心如前所述,这些信息由我的工作人员传递给白宫工作人员我们没有及时准备,但我们本周有草稿形式问题正由国会处理向各位同事介绍一下,我请求一致同意将这份提案草案印入国会记录绝不算成成品,然而,当我们在国会继续听取这一重要题目时,可能有所帮助。There being no objection, the material was ordered to be printed in the Record, as follows: Amendment No.-- (Purpose: To provide the Secretary of the Department of Homeland Security with timely and objective intelligence assessments on terrorism and actionable intelligence essential to carry out the Secretary's duties as assigned, and to refocus the efforts of Federal law enforcement (including the FBI) on the collection, analysis, and dissemination of intelligence related to terrorism) At the appropriate place, insert the following: SEC..国家反恐评估中心(a) Establishment.--There is established the National Terrorism Assessment Center (in this section referred to as the ``NTAC''), to provide-- (1) the Department of Homeland Security with the authority to direct the Director of Central Intelligence, the Director of the Federal Bureau of Investigation, and other officers of Federal agencies to provide the NTAC with all intelligence and information relating to threats of terrorism!和(2) 分析、合成和向联邦、州和地方机构传播所有来源情报的手段NTAC职责-NTAC应--(1)指令中央情报局长、联邦调查局局长和联邦机构其他官员向NTAC提供所有与恐怖主义威胁有关的情报和信息综合分析联邦、州和地方机构及来源的信息向联邦、州和地方机构传播情报,协助威慑、预防、先发制人和应对恐怖主义(4) 通过国土安全大臣向适当的执法或情报机构查询情报和分析,需要进一步调查或采取行动并(5)执行秘书分派的其他有关和适当职责NTAC管理---l-NTAC归国土安全部秘书操作控制,由他评价分配到NTAC人员的工作表现委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委委职责.-NTAC主管-i)确保执法、移民和情报数据库信息系统兼容性关于本分段下的职能,确保遵守联邦隐私和情报法NTAC副主任为中央情报局高级职员,由国土安全部秘书从中央情报局长推荐的候选人中任命NTAC配置人员--I泛泛.-NTAC配置分析员中央情报局国家安全局国防情报局国家图像映射局国家侦察局能源局国土安全部国库局J)司法局国务院和(L)任何其他联邦机构,由秘书与总统或总统指定人协商确定秘书还可能要求移民和归化局、海关局、海岸警卫队、特勤局、边界巡警和其他下属机构向NTAC增派雇员行政支持-行政支持从其他机构分配到NTAC的雇员应由这些机构提供人事咨询局-------国土安全部可不考虑公务员法,酌情雇用和确定包括学术界代表在内的此类人员和顾问的补偿问题,以便秘书履行国土安全部的职责。人事安全标准.-根据第(1)款雇用人员和顾问应符合人事安全标准,以获取中央情报局局长为本分节目的应确立的机密资料和情报职责需求游览--------高级情报机构--Title III1947年《国家安全法》(50 U.S.C.409a修正第303节后插入以下内容:304情报界部分雇员不得提升到高级情报局职位,直到该雇员服一次或多次服役,累计不少于24个月,在情报界其他部分非学术性职位上高级执行服务FBI-28章第33章修改,在第536节后插入:536APromotion to Senior Executive Service ``(a) An employee of the Federal Bureau of Investigation may not be promoted to a position in the Senior Executive Service until the employee has served 1 or more tours of duty, aggregating not less than 24 months, in a non-academic position in 1 or more other elements of the intelligence community.§§(4) 本节中,`情报界元素'指情报界元素,由1947年《国家安全法》(50 U.S.C.401a(4).'技术齐接修正-----------------修改1947年国家安全法各节表高级情报局升级高级执行服务FI.--Captries state第28章第33章开头修改,在536节相关项目后插入以下词句:“536A”。高级执行服务升级4) 生效日期--本小节的修正自颁布本法律之日起生效,并适用于该日期或之后的升级g) 中央情报厅长获取情报社区-1947年《国家安全法》(50 U.S.C.)第104节修改403-4后增加以下内容:access Intell.-l情报界各单元主管应采取适当行动确保这些单元完全符合第(1)款的要求'(h) Electronic Networking of Intelligence Data.--As soon as practicable after the date of enactment of this Act, the Director of Central Intelligence shall implement a program to provide for the full interconnection by electronic means of the intelligence databases of the intelligence community in [[Page S5797]] order to ensure the ready accessibility by all elements of the intelligence community of intelligence and other information stored in such databases.师傅探针下楼____________________