在第11小时,新的开始数据重申延长条约的重要性

通过2020年10月1日

新的开始条约设定到期前四个月,最新集的所谓的聚合数据由国务院公布显示条约正在工作,两国 - 尽管有紧张的军事和政治言论 - 在条约的限制范围内保持其巨大的战略核武库。

该条约章节远程战略导弹和重型轰炸机的数量可以拥有800人,没有超过700个发射器和1,550人的弹头。该条约于2011年2月生效,生效于二零一八年二月,并设定为2021年2月5日到期 - 除非两国同意将其额外延长五年。

两国每年交换两次关于战略力量的详细资料。在这些数据中,公众每年可以两次看到三组数据(3月1日和10月1日):部署的发射装置的总数据、这些发射装置携带的弹头和总发射装置。这一次,Web版本有助于包括完整的数据集(包括美军的细分;如果莫斯科也能公布自己的崩溃情况,那将会有所帮助)pdf版本才不是。

这是将公布的最后一组定期6个月汇总数据,不过如果条约在2月到期,最终的一组数据可能会公布。如果该条约再延长5年,可能会公布另外10组数据。

到目前为止发布的近十年的总体数据是这样的:

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综合力量

最新的一组数据显示了截至2020年10月1日的情况。截至该日,两国共拥有1 564枚可发射的战略导弹和重型轰炸机,其中1 185枚发射装置和2 904枚弹头。这与6个月前相比,部署的发射装置和弹头数量略有增加(注:合计弹头数量实际上约100个,因为每架部署的轰炸机都算作一件武器,尽管两国轰炸机在正常情况下都不携带武器)。

与2020年3月相比,该数据显示两国将战略发射器总数增加10岁,增加了部署的战略发射员45岁,并增加了205年的部署的战略弹头。其中这些数字,只有“10”真实的;其他变化反映了由于发射器进入和维护或正在升级的天然波动。

就条约的总效果而言,数据显示,自2011年2月以来,两国已从其联合军火库中削减了425个战略发射器,减少了218个已部署的战略发射器,减少了433个已部署的战略弹头。然而,重要的是要提醒这个弹头减少只是一小部分(少于6%)估计的8110枚核弹头,留在两国联合核武器库存(少于4%如果计算他们的总总库存12170储备和退休(但尚未拆除)弹头)。

美国

数据显示,美国目前拥有800个战略发射器,这是条约允许的最大数量,其中675个部署了1457枚核弹头。这是在过去6个月里增加部署的20个战略发射器和84个战略弹头。这些并不是实际的增长,而是由于发射装置进出维修引起的正常波动。自2017年以来,美国一直没有减少战略发射器的总库存。

弹头数字很有趣,因为他们揭示了美国现在在SSBN舰队上部署了220个部署的三叉戟导弹的1,009名弹头。与3月份和自2015年以来的第一次相比,这增加了82个弹头的增加,美国在其潜艇上部署了超过1,000名弹头,或平均每部部署4-5个弹头。总体而言,这占据了部署的战略发射器的所有1,457名弹头的近70%(如果不包括官方计数中包含的“假”50炸弹武器,则近72%)。

新的开始数据显示,美国截至10月1日的美国在其舰队中部署了超过1000名弹道导弹潜艇。

与2011年2月相比,美国战略发射装置库存减少324个,部署的发射装置减少207个,部署的战略弹头减少343枚。虽然重要,但弹头减少只占3800枚弹头的很小一部分(约9%)剩下的在美国储存(不到6%,如果计数5,800股储存和退休(但尚未被拆除)弹头的总库存)。

俄罗斯联邦

新的《削减战略武器条约》数据显示,俄罗斯拥有764套战略发射器,其中510套部署了1447枚弹头。与6个月前相比,这一数字增加了25个发射装置和121个战略弹头。这一变化反映了发射装置维护和新系统升级工作引起的波动。

与2011年2月相比,俄罗斯将战略发射器的清单减少了101岁,并将发射员削减了11点,并将战略弹头部署到90岁。这个适度的弹头减少代表了约2%估计4310枚核弹头仍然是俄罗斯的核武器库存(如果计数股票和退休的总库存和退休(但尚未被拆除)俄罗斯弹头),则仍然甚至没有3%。

与2011年相比,俄罗斯根据《新削减战略武器条约》完成的削减规模小于美国,因为该条约于2011年生效时,俄罗斯的战略力量少于美国。

积聚,累积是什么?

随着美国官员和核武器支持者频繁声称俄罗斯正在增加其核武库,有趣的是,尽管有一个重大的现代化项目,新的《削减战略武器条约》的数据显示,俄罗斯负责任的战略核力量的规模并没有增加。(《新削减战略武器条约》以外的战略范围核力量的数量微乎其微。)

相反,新的开始数据显示俄罗斯有165个部署的战略发射器这一巨大差距超过了美国空军洲际弹道导弹联队的规模。值得注意的是,尽管俄罗斯实施了现代化计划,但它并未寻求通过部署更多的战略发射器来缩小这一差距。相反,俄罗斯发射器赤字一直在增加自2018年2月以来的最低点以来的三分之一。如果特朗普管理局杀死新的开始,俄罗斯认为,这是一个可能改变这一点的一个因素马歇尔·比林斯利的威胁他说,如果新的《削减战略武器条约》到期,美国可能会增加核力量。

新的《削减战略武器条约》数据显示,俄罗斯的核现代化计划并没有试图增加发射装置的数量,尽管与美国的武器库相比存在相当大的差距。

相反,俄罗斯军方似乎试图通过增加可携带弹头的数量来弥补发射器的缺口,这些弹头可用于取代旧型号(Yars和Bulava)的新型导弹。但是,这些弹头在正常情况下并没有部署在导弹上,而是被储存起来,在发生危机时,有可能被装载到发射装置上。美国也有这样的上传能力,为其更大的发射器库存,因此不是在战略劣势

俄罗斯的两种新型战略核武器(Avangard和Sarmat)如果被正式纳入《新战略武器削减条约》,就会被纳入其中。其他类型的武器已经成为特朗普政府的一个症结所在,数量相对较少(如果它们甚至还没有部署的话),在可预见的未来似乎不会破坏战略平衡。该条约包括包括新武器类型的条款。

检查和通知

除了新的《削减战略武器条约》数据,美国国务院还更新了其部分条约核查活动概览。数据显示,自2011年2月以来,双方共对彼此战略核力量进行328次现场核查,通报发射装置移动和活动20871次。自2020年3月5日以来,中国共发送了近1200条此类通知。

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重要的是,由于冠状病毒爆发,自2012年4月1日起没有进行的现场检查。条约对手可能会用它来争辩说,无法确定遵守条约,或者它表明它表明它是无关紧要的。这两项索赔都是错误的,因为国家核查技术手段还向地面的活动提供了洞察力,但现场检查提供了有价值的额外数据。

这种视察、通知机制和记录是条约的关键部分,随着其他条约和协议的落空,对美俄战略关系的重要性也越来越大。

11th小时

《新削减战略武器条约》(New START)将于2021年2月5日到期,距离该条约到期只剩4个多月的时间。特朗普政府非但没有努力争取延期,反而在最后一刻引入了可能破坏延期的条件。

俄罗斯和美国可以并应该扩展新的开始条约,越多越多。一旦完成,他们应该继续在后续条约上继续谈判,并提出额外的限制和改进的核查。这是双方负责任地行动,并这样做,以保持战略稳定的这一必要基石。

The fact that Marshall Billingslea has already threatened to increase US nuclear forces if Russia doesn’t agree to the US conditions for extending the treaty only reaffirms how important New START is for keeping a lid on US and Russian strategic nuclear forces and for providing transparency and predictability on the status and plans for the arsenals.

额外的背景信息:

2020年9月世界核动力的地位


本出版物由John D.和Catherine T. Macarthur基金会,新土地基金会,犁头基金和Prospect Hill Foundation的慷慨贡献成为可能。所提出的陈述和意见仅仅是作者的责任。

类别:军备控制核武器俄罗斯美国确认