核武器储存的秘密和混乱

对不起,不能告诉! 核武器储备的规模是秘密的，但不难弄清楚。

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汉斯·m·克里斯滕森著

在一个给编辑的信在《波士顿环球报》上，美国国家核安全局(NNSA)局长托马斯·达戈斯蒂诺写道，美国正在削减其核武器，“目前，核武器储备是自艾森豪威尔政府以来最小的。”

这一声明让人们对库存的规模产生了相当大的困惑。如果“自艾森豪威尔政府以来”是指从1961年肯尼迪政府上台时算起，那将意味着今天的库存包含近2万枚弹头。如果这意味着从1953年艾森豪威尔政府上台开始计算，那就意味着少于1500枚核弹头。

为什么要对核武器储备的规模留下一个数量级的混乱?

储备的历史

这两个数字都不正确。今天实际的储备规模,根据我和我的同事在NRDC可以拼凑,大约5300枚核弹头,约合1957年储备的大小(见图1)。这肯定是远远低于1980年代,但它也是21世纪的很多。

图1: 美国核武器储备的历史

自上世纪60年代中期以来，美国核武器储备的规模一直在下降，目前大约有5300枚弹头，大约相当于1957年的储备规模。当所有宣布的削减在2012年完成时，库存将恢复到1956年的水平，大约4600枚弹头。

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当然，达戈斯蒂诺陷入了困境，因为尽管他和其他美国国家核安全管理局(NNSA)的人可能会同意，核武库的规模可以解密，但美国国防部(Department of Defense)坚持必须对其保密。甚至披露每年被拆除的核武器数量也是被禁止的，因为这可能有助于披露核库存的规模。事实证明，布什政府时期的核弹头拆除量是1956年以来最低的(见图2)。

图2: 美国拆除核武器的历史

即使最近宣布在2007年弹头拆除量“惊人地增加了146%”，在2008年又增加了20%，布什政府的弹头拆除率仍然是自1956年以来的历届政府中最低的。

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除了通常对核武器事务透明度的抵制之外，这种保密的动机是为今后10年或20年世界核武库规模更小做准备，届时美国可能会将部署的核武器数量减少到1000枚甚至更少。有些人担心，在这样一个世界里，俄罗斯或中国可能突然变坏，秘密增加他们的核武库，改变战略平衡。这种观点认为，知道美国储备了多少核武器以增加部署的军力，将极大地影响美国采取行动和保护盟友的能力。这有点像逆反心理:用更少的核武器很重要更多的敌人知道什么。

未来的政策

在冷战时期，对核武库的规模保密可能是一项有效的国家安全要求，尽管我并不认为这一论点非常令人信服。但今天，在冷战结束近20年后，我们有理由问:如果潜在的对手知道美国拥有多少核武器，那又如何?

如果我和我的同事能做出相当准确的估计，那么俄罗斯和中国也能做出相当准确的估计。在这个时代，怎么会有人认真地认为他们有10-100枚弹头是重要的?让他们和我们的盟友知道真相，而不是做出他们自己的假设，不是更好吗?

然而，更重要的是，今天的库存和拆除数量是向世界表明美国是一个非常有效的工具不建立核武库。他们安抚盟友，并消除敌对强硬派的不确定性，他们需要为核现代化辩护。核武库的透明度，而不是最坏情况下的爆发和战争理论，以及积极和持续的外交政策努力，以接触其他核武器国家，应该是下届政府的首要任务。

背景信息:2008年世界核力量状况|美国核力量2008|俄罗斯核力量2008|中国核力量2008