美国军队在国内的作用

武装部队在开放社会中的作用可以被比作一种有效的药物，在适当的剂量下可以救命，但超过一定的比例就会致命。事实证明，军事力量对于确保自由机构能够蓬勃发展的政治空间是必不可少的，但如果不受法律和明智领导的约束，它们也可能践踏或摧毁这些机构。

在这本新书中，作者对美国军方如何保护、支持、与宪政政府发生冲突以及偶尔破坏宪政进行了丰富而深思熟虑的描述《大后方的士兵:美国军队在国内的作用》威廉·c·班克斯(William C. Banks)和斯蒂芬·戴克斯(Stephen Dycus)著(哈佛大学出版社，2016)。

两位作者都是法学教授，他们将军队的作用追溯至宪法根源，而宪法根源的定义并不像他们可能得到的那样精确。宪法的制定者“知道有时需要军队来帮助执行民事法律”。他们只是忘了告诉我们确切的时间。”

因此，班克斯和戴森写道，随着时间的推移，美国军队在国内扮演了多种角色，既有建设性的，也有滥用职权的。

他说:“在20世纪中叶，军队帮助南方的学校和大学整合，他们被派往全国各地的城市，帮助控制种族骚乱。在越南战争期间，联邦军队也被用来镇压政治抗议。与此同时，军队的独特能力一直受到从自然灾害中恢复的社区的欢迎。”

两位作者用章节的篇幅介绍了美国公民的军事拘留、军事委员会的审判、国内军事情报的收集和戒严令的实施——每一章都涉及到有时令人震惊的历史事实，而不仅仅是猜测的可能性，从独立战争到内战，从第二次世界大战到我们的后911时代。

这是一个令人惊讶的主题“后方的士兵”即使经过了几个世纪的立法、诉讼和历史经验，许多潜在的政策问题和一些基本的法律问题至少仍部分未得到解决:金博宝正规网址

总统是否拥有固有的宪法权力，或者是否得到国会的授权，可以在没有指控的情况下下令军事监禁一名平民，或许是无限期监禁，这是一个尚未得到法院明确回答的问题。但是，作为一个实际问题，总统可以这样做，如果没有法院的干预。”(116页)

“即使经过两个多世纪的经验，对军事调查平民的适当限制仍然定义不清，而且存在争议。”(167页)

关于戒严令的零星司法意见留下了许多悬而未决的问题。在宪法文本中没有提到戒严令的情况下，我们可能预计国会会采取政策，采取如此激烈的措施。但迄今为止，它未能做到这一点。”(211页)

“在美国，谁会被监禁，基于什么理由，依据什么程序，这些问题仍然模棱两可。”(249页)

换句话说，规则是一团糟。”(263页)

更重要的是,“后方的士兵”提醒我们，宪法价值不是自我强制执行的，在政治压力或国家紧急状态下很容易受到侵蚀。捍卫这些价值观是警惕、知情的公民的任务。这本好书应该有所帮助。