关于保密的新文献

国家安全保密仍然是冲突和恐慌的根源，它激发了源源不断的书籍和期刊文章。与其他政策相关领域一样，这些文献大多倾向性、衍生性或枯燥无味。其中一些具有洞察力、独创性或有益的煽动性。

大多数作品自然占据了一个中间地带，既有优点也有缺点。近年来，两部关于保密的高度原创作品——丹尼尔·帕特里克·莫伊尼汉（Daniel Patrick Moynihan）的保密：美国的经验还有加里·威尔斯炸弹威力-也有明显的概念缺陷和事实错误也就是说，写一本关于保密的好书是很难的。

考虑到这一点，这里有一些值得注意的文献补充。

**阳光时代的秘密：美国开放政府法律的承诺与失败杰森·罗斯·阿诺德（堪萨斯大学出版社，542页，2014年）。

这是一项关于《信息自由法》和《联邦咨询委员会法》等法律影响的研究。它调查了这些公开的政府法律是如何通过历届政府实施的，以及有时是如何规避的。

阿诺德写道：“20世纪70年代的阳光法案极大地改变了信息在美国政治体系中的流动方式。很难否认，新的法律框架对行政部门官员施加了严重的限制。”

然而，他总结道：“在阳光时代，过度保密仍然占主导地位。所有政府都尽其所能……在他们认为必要的时候扭曲法规。所有政府都背离了他们自己支持透明度的言辞和规则。”

**减少政府对与国家安全有关的信息过度分类的建议林书豪，国家安全法律与政策杂志，第7卷，第3期，2014年。

本文重点关注长期存在的过度分类问题，并提出了一个解决方案。它将通过建立新的减少分类的激励机制来改变目前支持（过度）分类的激励机制。

“分类不应该是免费的，”林写道。他定义了一个分类成本指标，该指标将反映不同分类文件的相对重要性，并使分类“预算”成为可能。

通过应用适当的激励措施，“那些真正做出分类决策的人应该从减少产生的分类信息量中受益。”

作者预计会有一些人反对他的观点，并对此提出了回应。

**秘密领主：国家安全精英与美国的隐形战争斯科特·霍顿（国家图书，272页，2015年）。

有时，保密不仅仅是国家安全官僚主义令人恼火的产物，它本身也是权力斗争的武器。作家斯科特·霍顿认为，以这种方式使用保密具有腐蚀性，现在已经成为美国民主的障碍。

霍顿说，虽然大多数国家安全关注点都集中在来自国外的威胁上“对美国民主的更严重威胁是内部的。它们来自民主决策和权力从人民和非民选精英手中稳步转移。这既与富有的超级精英对权力的过度掌握有关，也与越来越多的国家安全精英的崛起有关在不让人民参与任何有意义的民主进程的情况下，做出有关国家安全事务的关键决定。”

“他们比以前更有效地利用秘密，不仅掩盖过去的错误，而且还从属于人民的有关未来的公共决策中攫取利益。”