LRSO:核巡航导弹任务

汉斯·m·克里斯滕森著

[2016年1月26日更新]的专栏华盛顿邮报》上周，威廉·佩里(William Perry)和安迪·韦伯(Andy Weber)呼吁取消美国空军的新型核空射巡航导弹。

这篇专栏文章挑战了被许多人视为美国核三位一体战略武器现代化的重要组成部分和美国核战略的核心要素。

提出的建议取消新的巡航导弹 - 被称为LRSO的远程支出武器 - 这一切都更加值得注意，因为它来自威廉佩里，其中一些是“ALCM账单”，谁是1994年至1997年的国防部长，and as President Carter’s undersecretary of defense for research and engineering in the late-1970s and early-1980s was in charge of developing the nuclear air-launched cruise missile the LRSO is intended to replace.

他的合著者安迪·韦伯(Andy Weber)在2009年至2014年期间担任负责核、化学和生物防御项目的助理国防部长，在此期间，他担任了五年多的核武器委员会主任——正是在这段时间里，建造LRSO的计划出现了[注释:替换ALCM的需要是在2007年布什政府时期由国防部决定的]。

显然,佩里和韦伯并不印象深刻的论点提出的空军战略司令部国防部长办公室,核实验室,国防在国会鹰派,和一支军队或前国防部官员和承包商为什么美国应该花150亿到200亿美元的新核巡航导弹。

自20世纪70年代以来，这些论点似乎已经发展得很少。对过去几年的国防官员发表的调查对于为什么需要LRSO，揭示了从核武器爆炸在敌人空气防御中爆炸漏洞的老老战争情景的理由，以“老导弹变老了因此，我们需要一个新的。“

LRSO:它有什么好处?

当我2013年关于LRSO的文章美国空军在公开场合只说了几句话，说明为什么需要这种武器。自那以后，国防官员在许多公开声明中不断提出理由。

这些陈述(见下表)描述了受核战争情景严重影响的LRSO任务。这包括在“我们想要的任何时间和任何地点”部署核轰炸机，并搭载大量lrso，“使每架轰炸机向对手呈现的穿透目标数量倍增”，并“给我们的潜在对手带来一个极其困难的、多方位防空问题。”通过“在最具挑战性的区域拒绝环境中提供灵活和有效的隔离能力”，以“有效地进行全球打击行动”，LRSO“最大限度地扩大了可被置于危险中的目标的可达空间”。包括射击“(敌人防空)的漏洞和缺口，让一架穿透式轰炸机进入”，从而能够“对地球上的任何地方进行直接攻击，使任何地方处于危险之中”，无论是在“有限或大规模”核打击的情况下。

从这些声明中可以清楚地看出，LRSO不仅是一种报复性能力，而且在很大程度上被视为一种进攻性核打击武器，甚至在使用远程弹道导弹之前就打算在冲突的早期阶段使用。在2014年的一份简报中，Garrett Harencak少将描述了在真正的核战争之前的一个“核使用”阶段，在这个阶段，轰炸机将对地区和接近同行的对手使用核武器(见下图)。今年9月，Garrett Harencak少将担任空军战略威慑和核一体化助理参谋长。

虽然LRSO通常被视为一种战略武器，但美国官员对有限区域情景的公开描述听起来非常像一种战术核武器，在一般军事行动中与常规武器一起使用。空军全球打击指挥官斯蒂芬·威尔逊中将说:“我能在防空系统中找出漏洞和缺口。解释2014年，“允许穿透的轰炸机进入”实际上，2011年的空军简报幻灯片显示了从下一代轰炸机发射的LRSO，以防止空气防御，以允许从同一轰炸机发射的下一代穿透器攻击地下目标（见下文图像）。

在核战争阶段使用LRSO的轰炸机是越来越关注区域核罢工情景的一部分。“我们是增加国防部的重点是计划和姿态，以阻止在升级地区冲突中使用核武器，”罗伯特·舍尔说他是美国负责战略、计划和能力的助理国防部长。“加强地区威慑的目标跨越了战略稳定和扩展威慑和保证任务，而我们的核力量为这些任务做出了贡献。”这些工作包括开发“加强规划确保总统在应对区域威慑挑战方面的选择。”(强调说。)

五角大楼似乎在使用奥巴马政府的政策核武器就业政策加强这些区域情景中的罢工选项和计划。“区域威慑挑战可能是美国必须准备的”最不可能“的”最不可能“，”核心和导弹防御政策副助理副部长Elaine Bunn，去年告诉参议院．和“继续加强我们的计划和选择因为解决这个问题是协调美国的核就业政策和计划在今天的战略环境下。”(强调说。)

巡航导弹困境：核与常规

用来为LRSO辩护的论据听起来就像美国几乎没有其他手段来让目标处于危险之中。但是今天的轰炸机对峙和瞄准能力远远优于70年代末和80年代初研制ALCM时的能力。不仅非核巡航导弹数量和运载平台激增，空军本身似乎更喜欢它们而不是核巡航导弹。

的空军计划购买1000 - 1100个lrso代表着比目前575个alcm的库存显著增加了40%以上。武装的W80-4弹头， LRSO将不仅集成到目前搭载ALCM的B-52H上，而且也进入B-2A和下一代轰炸机（LRS-B）．

假设LRSO部队将拥有与目前ALCM部队相同数量的弹头(约528枚)，在30年的寿命中，大约180枚导弹将在飞行测试中丢失，这并不能解释剩下的300-400枚导弹将用于什么。

美国空军全球打击司令部似乎提示额外的导弹可能用于传统的LRSO。“我们完全打算开发一个传统版本的LRSO作为核变异的未来螺旋形。”然而，许多其他传统的巡航导弹和站立武器已经在发展中 - 有些甚至在较小的飞机上达到较小的飞机，如F-16战斗机 - 轰炸机 - 而国会不太可能支付另一种传统的巡航导弹。

对于空军来说，这是一个奇怪的两难境地:它需要LRSO来帮助证明远程轰炸机计划的有效性，但它更愿意把钱花在更灵活的常规对峙武器上——与LRSO相反——可以实际使用。目前的趋势是，新的常规对峙武器正逐渐将核巡航导弹推离轰炸机。为了根据新的《削减战略武器条约》(START Treaty)减少核负荷，并优先考虑常规武器，空军目前正在进行改装剥离B-52H的过剩能力，在弹舱内部携带ALCM。共有44套共同的战略旋转发射器（CSRL）正在修改到传统的旋转发射装置(CRLs)。这将赋予B-52H提供非核联合空对地对峙导弹(JASSM)和其1100公里(648英里)增程变种JASSM- er (AGM-158B)的能力，这种武器在执行威慑任务时比核巡航导弹更有用。一旦在2018年完工，剩下的每一架具备核能力的B-52H将只能在外部携带核巡航导弹:机翼下有12枚导弹，而目前总共有20枚。

虽然B-52H将失去内部携带核巡航导弹的能力，这枚JASSM与此形成鲜明对比的是将集成内部和外部马车。结果，每个B-52h都将配备到达20余亚亚斯，其中多达16个可以是jassm-er。此外，只有46 B-52H将能够核心核心，剩余的76 B-52HS在库存中将被返回亚马斯。计划于2017年的临时jassm-er能力 - 在计划部署LRSO之前近十年 - 提供基本上相同的支座能力（尽管范围较少）。

B-2A精神隐形轰炸机目前不能携带alm，但空军说但是除了新的B61-12制导核弹之外，还将内部装载LRSO。B-2A计划飞行到2050年，也计划安装JASSM-ER。

下一代远程轰炸机(LRS-B)也将配备LRSO(内部可能有16架)除了B61-12，可能也配备JASSM-ER。一旦在2025年以后开始服役，LRS-B很有可能在核任务中取代B-52H。

计划中大约有5000个jassm，包括超过2900个jassm - er。尽管核LRSO比JASSM-ER(可能2500 - 3000公里)有“显著”更大的射程，常规导弹仍将使轰炸机能够从远远超出防空范围攻击软、中、硬(不深埋)目标。

JASSM-ER被整合到最近与B-2A、B-52H轰炸机一起被编入美国空军全球打击司令部的B-1B轰炸机上。在被添加到B-52H和B-2A之后，JASSM也将被添加到F-15E和F-16战斗轰炸机，并可能也被添加到一些海军飞机。一些欧洲国家已经为他们的战斗轰炸机(波兰和芬兰)购买了JASSM。

显然，常规的支架导弹而不是LRSO似乎是空军的优先事项。

结论和建议

在他们的专栏中，佩里和韦伯描述了冷战期间开发现有巡航导弹ALCM (AGM-86B)的理由。“当时，美国需要巡航导弹来保持老化的B-52执行核任务，直到更有效的B-2取代它。B-52对敌人的防空系统非常脆弱。”B-52可以安全地发射远程巡航导弹，远离苏联防空系统。我们需要大量空中发射的核巡航导弹，以击溃苏联的防空系统，从而帮助抵消北约在欧洲的常规力量劣势。”

在冷战时期，防空任务是发展核导弹防御系统的正当理由，但现在已经无关紧要了。根据佩里和韦伯的说法，“这种姿态不再反映当今美国传统军事主导地位的现实。”

他们是对的。所有美国轰炸机，以及许多战斗轰炸机，计划配备远程常规巡航导弹，以提供足够的能力对付相同的防空目标，LRSO的支持者认为，需要在下一代轰炸机上配备对峙核巡航导弹。

取消LRSO将是一个适当的方式来展示奥巴马政府的执行情况2013年核武器就业战略它指示五角大楼“采取具体步骤，减少核武器在我们的国家安全战略中的作用”，并“对非核打击选项进行审慎规划，以评估通过综合的非核打击选项可以实现哪些目标和效果”。

相反，国防官员的声明揭示了LRSO任务背后令人担忧的战争思维，有可能将美国的核计划拖回到冷战时期对核武器角色的思考。LRSO的任务并不是实施制导和使用先进的常规武器来“制造漏洞和缺口”，而是以扩大威慑和升级控制的名义，对地区和近同行对手使用核武器之前实际核战争。

虽然搭载核重力炸弹的轰炸机可以用来在危机中向对手发出信号，但在飞机上装载远程核巡航导弹，可以在突然袭击中在雷达下隐身，这在本质上是不稳定的。这一困境因轰炸机的巨大上传能力而加剧，而这些轰炸机通常不携带核武器处于警戒状态。五角大楼的官员通常会警告说，在危机中再次向发射装置发出核武器警报是危险的，但在LRSO的情况下，他们似乎更喜欢“为战略环境的变化提供快速和灵活的对冲”的选择。

佩里和韦伯的取消不必要和危险的LRSO的建议都是明智和大胆的。战略情况从根本上发生了改变，传统能力可以做大部分特派团，而LRSO的论点似乎是冷战战略和一般核教义Mumbo Jumbo的混合。奥巴马政府中的一些人肯定会听（就像许多已经离开的人）。其他人会争辩说，即使他们想取消LRSO，他们还有很少的机动余地，给予敌对国会，俄罗斯作为官方威胁的回归，以及中国的军事现代化和南海养帖。

此外，LRSO和W80-4弹头的发展已经顺利进行，并迅速接近不可逆转的点。奥巴马政府在2010年核态势评估、基于空降战略威慑能力评估和初始能力文件中重申了用LRSO取代ALCM的决定。LRSO替代方案分析(AoA)研究已经完成，并已得到联合需求监督委员会(JROC)的批准，空军参谋长于2014年2月签署了能力发展文件草案。LRSO援助美国空军部长被选中的收购(SAF / AQ)作为试点“弯曲成本曲线”,一个新的收购计划使武器计划更负担得起的(尽管150亿美元到200亿美元的成本曲线似乎点几乎直)。这一关键的里程碑A决定预计将在2016年初做出，项目支出将在2017年增加，因为全面开发计划将投入18亿美元，直到2020年。

同样，LRSO的W80-4弹头的发展在2020年的120亿美元中，它正在进行119亿美元。弹头发展是第6.2阶段，第一个生产单位安排了2025年。

如果国家安全和合理的国防规划——而不是机构的势力范围和惯性——决定了美国的核武器现代化计划，那么LRSO将被取消。至少佩里和韦伯有勇气呼吁它。

这本书是由纽兰基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和表达的观点完全由作者负责。