新起点：着眼大局

莫顿·哈尔佩林在犯罪现场调查处发言

作者：Hans M。克里斯滕森

CSIS的Kevin Kallmyer有一个有趣的扼要重述最近的一次辩论关于新的削减战略武器条约。

少数参议员在国会推迟了对该条约的批准，他们（错误地）利用核查等问题敲诈数十亿美元，以损害美国更大的利益来支持核现代化项目。金博宝正规网址

在CSIS的辩论中，Mort Halperin就如何判断批准该条约是否符合美国利益提供了一个启发性的轶事。它切中了什么是重要的，值得在这里重新发表：

你如何决定一项条约在核查方面是否符合美国的利益？问题不可能是，我们是否有100%的信心，我们将发现俄罗斯作弊的第一个实例。这个问题必须考虑到条约的限制，以及俄罗斯的某种程度的欺骗，在条约中有限制是否符合我们的利益，而不是不约束俄罗斯军队。我们关于什么是可接受的核查的概念可以追溯到里根政府，实际上可以追溯到那之前……因为参谋长联席会议上一次认为，除非可以100%核查，否则限额是不可接受的，那是在1968年。那时，政府正计划向苏联提出一项提案，禁止进一步生产任何弹道导弹或潜艇。联合参谋长当时的立场是，如果我们能够绝对肯定俄罗斯不会作弊，我们只能在协议中包括一些东西。一天，一位海军军官来找我说：“好吧，我们不能在协议中包括潜艇。”

我说，“为什么？”

他说，“因为中情局刚刚做出估计，说俄国人可能会在一项禁止俄罗斯建造更多弹道导弹潜艇的协议上作弊。”

我说，“它说了什么？”

他说，“上面说俄国人最多可以造3艘潜艇，我们不会探测到，只有他们造第四艘潜艇，我们才有非常高的探测信心。”

我说，“我们现在有多少艘潜艇？”
他说，“41。”

我说，“10年后我们计划拥有多少艘潜艇。”

他说“41”

我说，“俄国人现在有多少艘潜艇？”

他说：“我想是的。”

我说，“我们认为10年后他们会有多少人。”

他说，“50。”

我说，“所以，你更喜欢一个我们没有限制的世界，俄国人有50艘潜艇，我们有41艘，而不是一个我们有41艘潜艇，俄国人有4艘，直到我们确定我们发现了第5艘潜艇。”

他说，“没错，原则是协议中不包含无法验证的内容。”

我看着他说：“好吧，我想我会赢得这场比赛的……我做到了。”

参谋长联席会议改变了他们的立场，这显然是正确的立场。你问自己每一个限制，包括本条约中的核弹头限制；我们的利益是有这样的限制，承认显然有可能有一些俄罗斯作弊。问题是在我们发现之前，俄罗斯有多少欺骗行为，问题是这种欺骗行为的战略意义是什么。我们没有看到这样的分析，因为没有这样的分析，可以提出将是一点点有说服力。事实是，有了威慑的边际，我们就必须遏制俄罗斯的攻击，而俄国人所能做的欺骗的边际，对于美国的安全来说，根本无足轻重。

查看充分辩论在犯罪现场调查局的网站上。

这份出版物是由纽约卡内基公司和犁铧基金资助的。所作的发言和发表的意见完全由提交人负责。