肩扛式导弹储备安全问题问答

通过2007年3月15日

2006年11月,FAS分析师马特·施罗德采访了戴夫·迪亚兹先生,他曾是DTRA小武器计划的项目经理,目前是国防部跨部门单兵防空导弹特派部队的联络员,就强有力的储备安全措施对防止肩射导弹的盗窃、丢失和转移的重要性进行了采访。以及美国改善全球库存安全的努力。

以下是采访记录。

缩略词的关键:

亚太经济合作论坛
DoD =美国国防部
国防威胁减少署(国防部)
单兵便携式防空系统
美洲国家组织
欧洲安全与合作组织
物理安全和库存管理
WA =瓦森纳安排
解除和削减武器办公室(国务院)


采访记录

1)有多少护膝DTRA/包装材料帮助安全(对破坏)?

-确切数字是数千,不过具体数字是保密的。其目标是销毁多余或有风险的库存,并更好地保护和管理为正当防卫需要而保留的数量减少的系统。我们在世界各地都很活跃。

2)你能提供外国政府针对DTRA评估/定位所做的具体PSSM改进的例子吗?你认为这些改进降低了manpads被盗或转移的可能性?

-完成100%盘点,定期开展调查,加强外部或高层审计,加强围栏、照明等外部安全,加强员工培训和安全应对演练,规范监督程序。

3)除了澳大利亚,还有其他国家通过提供财政或技术援助来帮助改善PSSM吗?

-英国和德国两者都在做。我们定期与他们就双边努力以及北约和欧安组织等多边组织发起的倡议和计划进行协调。如果你想要一份更详尽的捐助者名单——包括荷兰、挪威和其他许多国家——你可能想联系联合国或欧安组织。

4)一位美国政府官员告诉我,基础设施和资源问题是全面实施瓦森纳安排中PSSM要求的一个重大障碍金博宝正规网址单兵防空导弹出口管制要素(和美洲国家组织欧安组织亚太经合组织元素的改编)。这名官员甚至声称,确认收到武器运输的国际电话对一些国家来说是一个财政压力。这是一种夸张吗?如果不是,是否有更多的国家将适用于此?

-不,这不是夸张,这确实适用于一些国家。美国、其他捐助方和多边组织提供援助计划,帮助各国政府妥善保护、管理和减少这些库存。通常,通过销毁计划“适当调整”库存可以释放资源,更好地确保为国防需要保留的库存。

5)如果你能修改元素中的PSSM要求,你会做不同的事情吗?

-从技术角度看,是WA元素是军事力量实施的有用而重要的基线。

关于美国政府对西澳政策的任何更广泛的回答元素,请向国务院国际安全和不扩散局减少常规武器威胁办公室(DOS/ISN/CATR)咨询。

6) USG是否有关于西澳、欧安组织、亚太经合组织和美洲国家组织成员PSSM实践的详细信息?如果是,大约有多少符合要素中的PSSM要求?

-这些多边组织和安排建立了许多信息交流,使其成员国在制定和执行PSSM标准方面具有一定程度的透明度。有关这些交流可能反映的更多信息,请向国务院国际安全和不扩散局减少常规武器威胁办公室(DOS/ISN/CATR)了解。

7)印度、巴基斯坦、朝鲜、伊朗和埃及等几个便携式防空导弹生产国和主要进口国都没有参加任何多边便携式防空导弹协议。你有关于他们PSSM实践的详细信息吗?如果是的话,它们和元素一样强大吗?如果不是,这些国家是否存在核扩散问题?正在采取什么措施解决这一问题?

- DTRA没有对这些国家的PSSM设施和程序进行全面的现场评估。

-关于美国政府对这些国家的政策,我们请您留意的政治军事事务局销毁武器办公室在美国国务院政治军事事务局(DOS / PM /包装材料)和常规武器威胁减少办公室的国际安全和核不扩散局国务院(DOS /是/ CATR)。

8)在要素中完全实现PSSM要求的最大障碍是什么?

-拥有这些系统的政府缺乏充分落实最佳做法的适当资源的政治意愿。

9)在众议院国际关系委员会的听证会上,John Hillen博士前负责政治和军事事务的助理国务卿指出,“……有一点现象的方式,现在我们已经接近,我们在路灯下找钥匙,因为有一盏灯。”对这种说法的一种解释是,到目前为止,被保护和摧毁的单兵导弹是低垂的果实,不一定是最危险或最脆弱的导弹。是这样吗?

-从实施的角度来看,基于美国的综合优先事项、美国战斗指挥官与所在地区国家接触的努力以及伙伴国的援助请求,我们正在尽可能地取得进展。任何有扩散危险的库存都有扩散危险。

-关于美国政府对优先事项的政策,我们会参考你的政治军事事务局销毁武器办公室在美国国务院政治军事事务局(DOS /下午/包装)或办公室的常规武器的威胁减少国际安全和核不扩散局国务院(DOS /是/ CATR)。

10)在提高PSSM实践到可接受的水平(即,除非在特殊情况下,导弹不太可能丢失或被盗)方面,我们已经取得了多少进展,即大约有多少国家符合这个标准?

-如果不在世界上每一支武装部队内部进行全面的现场评估,就不可能权威地回答这个问题。既然我们不能以权威的方式回答这个问题,我就不会对其他政府以及他们在多大程度上履行了自己的责任和承诺进行评判。

-也就是说,PSSM是关于降低风险的,但正如你的问题所暗示的,有些风险无法完全消除。必须以协调一致的方式实施有效的PSSM做法,以解决这些库存面临的许多风险和威胁。国际社会在鼓励和促进改进执行方面做了大量工作,美国在这方面发挥了重要的带头作用。每当美国协助各国实施PSSM,每当这些国家的政府实施所需的改进时,无论全球比例可能会增加多少。

-我们所讨论的多边组织和安排已经建立了大量的信息交流,为其成员国在制定和实施PSSM标准方面提供了一定程度的透明度。想了解更多关于这些交流可能反映的信息,我们请您留意政治军事事务局销毁武器办公室在美国国务院负责政治军事事务(DOS /下午/包装)或常规武器的威胁减少办公室的国际安全和核不扩散局国务院(DOS /是/ CATR)。

类别:武器贸易单兵便携式防空系统