网络空间的优势依然难以捉摸

美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)在一份新的理论出版物中表示，军事规划者不应预期美国将永远主宰网络空间。在其他领域可能实现的那种霸权，在网络行动中是不现实的选择。

“由于网络空间的复杂性，永久的全球网络空间优势是不可能的，”美国国防部发布说。

事实上，“由于IT[信息技术]的实现方式，即使是本地优势也可能是不切实际的;美国和其它国家政府并未直接控制私人拥有的大量网络空间;广泛的国家和非国家行为者;进入成本低;以及不可预测的技术快速扩散。”

尽管如此，军队在任何情况下都不得不将就。“指挥官应该做好在网络空间恶劣条件下进行行动的准备。”

这一冷静的评估发表在新一期的联合出版物3-12上，网络操作，日期2018年6月8日。(100页的文档更新和替换一本70页的版本从2013年开始)。

更新的国防部原则提出了一个网络作战概念，描述了网络部队的组织，概述了责任领域，并定义了网络空间军事行动的限制，包括法律限制。

“国防部开展的网络行动符合美国国内法、适用的国际法以及美国政府和国防部的相关政策。”因此，尽管这可能很麻烦，“指挥官、规划者和操作人员在计划和执行CO时必须咨询法律顾问。”

新的网络原则重申了将针对美国的网络攻击归罪于其来源的重要性和难度。

“在网络空间中，将赞助者和/或威胁隐藏在特定恶意影响之后的能力，使得我们很难确定如何、何时和何地回应，”该文件称．“互联网的设计有利于匿名，再加上旨在隐藏用户身份的应用程序，在可预见的未来，归类仍将是一个挑战。”

“情报”在战争中不断变化的作用在一份预先决定的草案中得到了解决在信息环境下运作的联合概念(2017年12月，参谋长联席会议)。

该文件警告说:“跨越地理边界和多个领域整合物理和信息力量可能导致极其复杂的行动和行动。”“战争的迷雾和摩擦惩罚了不必要的复杂性。”

另一个担忧是，“对信息力量的关注可能会被国会和其他资源分配者误读，认为不需要装备精良、技术先进、能够进行传统力量投注和果断行动的联合部队。”