秘密消息
来自FAS政府保密项目
2013年第57期
2013年6月18日

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对参议院情报委员会的坦诚审视

在情报监督政策上的大部分持续争议围绕着智能机构的美国电话数据的综合收集违反了宪法规范。但它也是一种评估情报质量监督的机会，并审查监督机制在代表公众和捍卫其利益方面的表现。

因此，读到参议院情报特别委员会(Senate Select Committee on Intelligence)阻止其前法律总顾问维姬·迪沃尔(Vicki Divoll)在谈话要点备忘录(TPM)上公开谈论委员会如何运作，令人失望。

TPM DC的Brian Beutler写道:“TPM的报道基于对国会议员、现任和前任助手的采访，内容是关于国会山情报监管的成功和缺陷。”

“我们的目标是回答读者的一些基本问题:保密过程与公共监督有何不同?政府保密、机密简报和严格的委员会协议，这三者的结合给试图控制国家庞大情报机构的议员们带来了什么挑战?”

委员会发言人告诉TPM，这种信息是“委员会敏感”，因此，Catoly女士不应公开。看“参议院英特尔委员会阻止前员工谈论媒体关于监督进程，”6月18日。

在更早的年代——20年前——参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)的一名工作人员仍有可能在公开场合坦率地谈论情报监督的优缺点。

情报监督进程受到规模，时间，人员和秘密的限制，在1992年，她是一名参议院情报委员会的员工时，玛丽K. Sturtevant。

“由于我们审查的项目属于机密性质，我们特别依赖我们希望监管的社区提供的信息，”她写道。“在情报预算请求方面，我们缺乏其他信息来源和观点，因为很少有有合法途径进入情报项目的人希望向委员会提交信息。”

“这些方案高度分类的事实对已经繁忙的参议员造成了额外的负担，因为他们必须作为实际问题来到委员会的工作人员或听证会空间来审查分类信息，或者在存在的办公室中阅读委员会的安全工作人员之一。他们也可以在其办事处或他们的指定人员或其他委员会工作人员在办公室或委员会听证会上进行口头，但常常是在飞行中，没有注意事项的效益。“

“此外，奥术，经常技术主题是所有持久的参议员都可以介绍我可靠地告诉魔鬼所在的情报计划的细节。这种情况的净结果是这少数国会预算员将最终结束提供大多数详细建议 - 消除，削减，增加，增加甚至创建计划 - 在委员会成员在轻拍授权法案的标记期间决定。“

“虽然我们偶尔会听到‘微观管理’的指责，但我们总是摇头，怀疑这可能是真的。总的来说，我们大概有十几名全职预算工作人员，支持参众两院的情报授权和拨款委员会审查数万名文职人员和军事人员的活动，以及价值数十亿美元的项目。”

“不管是好是坏,预算是放在一起,提交给国会的地方小数量的新的和正在进行的计划——这些想法最有可能反映需要改变方向,在显微镜下国会的关注,而绝大多数在继续,或“基地”项目,unscrutinized去。”

等等。尽管过去20年情报和监督领域发生了很大变化，但斯特蒂凡特在文章中坦率地承认，在监督政府秘密行动方面存在一些长期存在的困难。参见“国会对情报的监督:一个视角”，《美国情报杂志》，1992年夏季(经出版商许可):

一个有问题的外观的国会监督智力的国会监督并非经常被解决是国外情报界员工的沉重，不成比例的代表（如Sturttevant女士）在监督委员会的专业工作人员之间的职业人员中。

一方面，这是完全可以理解的，因为这些前情报人员为监督任务带来了急需的主题专业知识，以及现有的安全许可。另一方面，他们也可能有狭隘的、顺从的观点和一系列限制他们工作效率的个人兴趣，特别是如果他们希望回到前雇主的行列。与此同时，很难想象哪个情报委员会的工作人员在加入该委员会之前，曾致力于公民自由、政府问责或个人隐私。

美国进步中心(Center for American Progress) 2006年的一份报告称，国会未能履行有效监督情报工作的职责，监督职能需要得到完善。参见2006年6月13日Denis McDonough、Mara Rudman和Peter Rundlet的《不仅仅是监督:国会对情报的监督被打破》:

该报告的领先作者McDonough先生，现在是白宫职员。

叙利亚武装冲突，CRS报道

国会研究服务处最新的报告包括ReportsReports以下内容。

2013年6月14日，美国和国际社会对叙利亚武装冲突的反应:

2013年6月14日，美国国会讨论叙利亚化学武器问题金博宝正规网址:

美国战略核力量:背景、发展和问题，2013年6月14日:金博宝正规网址

跨太平洋伙伴关系谈判和国会议题，2013年6月17日:金博宝正规网址

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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