秘密消息
来自FAS政府保密项目
2006年第84期
2006年7月28日,保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
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两份报告ReportsReports详细描述了英特尔改革的停滞进展
昨天,美国众议院情报委员会和国家情报总监发布了两份关于2004年情报改革法案实施情况的报告,其中披露了美国情报政策的一些有趣的新细节。ReportsReports
除了对情报改革现状的广泛结论外,每一份报告都提出了许多令人感兴趣的意见,既有有利的,也有批评的。众议院情报委员会的报告指出了以下几点,例如:该报告还提供了情报分析、FBI情报改革、总统每日简报制作等方面的新信息。请参阅众议院常设情报特别委员会监督小组委员会的完整报告:
- “美国国家侦察局、国家安全局和国家地理空间情报局的许多主要收购项目都因成本超支和进度延误,耗费了纳税人数十亿美元。”(14页)
- “国家情报委员会……更多地利用学术界和智库的外部专家,准备国家情报评估的某些部分。”(16页)
- “国家反恐中心……在所有关于恐怖分子目标的信息中,国家反恐中心、中央情报局的反恐中心和国防情报局的反恐联合情报工作组都分析了大约相同的10%。”(17页)
- 一个新建立的分析资源目录提供了“社区中所有分析人员的姓名和其他识别信息,如本地机构和专业领域”。(第19页)DNI报告补充说:“该目录包含了整个集成电路17,000名分析师的信息,包括当前任务、专业经验、学术背景、语言能力和其他传记信息。”(DNI, p . 5)
- “我们担心,拥有(关键)技能的人没有被聘用,因为他们可能不符合当前的招聘政策和标准。小组委员会成员和工作人员听到了令人震惊的情况,非常合格的申请人被拒绝,因为他们的不同背景不允许他们成功地完成‘冷战’时代僵化和过时的申请人处理模式。”(24页)
- “开源中心正在进行一项大规模的互联网开发能力....的重大收购今年到目前为止,总统的Daily Brief中包含的开源条目有了显著的增长。”(34页)
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国家情报总监的报告涉及了许多相同的话题,但没有众议院报告中表达的批评或失望,并提供了一些额外的细节。
例如,国家情报总监建立了一个听起来像是对贾森辩护顾问小组的模仿:国家安全情报分类政策可能即将发生变化:
- “odni赞助的一项新的外部活动是夏季难题倡议,这是一系列集中的夏季研究,将聚集外部专家来解决具有挑战性的分析问题。”(5页)
国家情报总监报告全文如下:
- “一些新的ODNI分类政策目前正处于审查的最后阶段,但可能需要进行更重大的转变。如果是这样,国家情报总监的保密和解密权限可能需要加强。ODNI目前正与国家安全委员会合作,研究更广泛改革的可能性。”(8)页
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/dni/prog072706.pdf
十多年来,安全许可的互惠性——即一个机构接受另一个机构授予的安全许可,反之亦然——一直是一个难以实现的安全政策目标。但最近,它已成为越来越多关注的对象。
众议院情报委员会(House Intelligence Committee)在其新报告中抱怨称:“(国家情报)总监在确保(情报界)内部安全许可的相互承认方面做得很少。”“这是常识……从国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)转移到中央情报局(CIA)需要几个月的时间。”管理和预算办公室7月17日的一份备忘录指出了高度限制的“特殊准入项目”中的互惠问题,并提供了一份允许的互惠例外清单。看到的:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/othergov/reciprocal071706.pdf
美国国防部和能源部最近各自发布了关于相互承认安全许可的新指令。
政府问责局在7月26日的众议院听证会上报告说,《信息自由法》“继续是公民获取有关联邦政府运作和决策信息的宝贵工具”。
“自2002年以来,各机构收到的请求越来越多,他们处理的请求也在继续增加。此外,各机构继续全额批准大多数请求。然而,待处理请求的增加速度正在加快,”美国政府问责局在其证词中总结道。OpenTheGovernment.org的帕特里斯·麦克德莫特(Patrice McDermott)和政府阳光倡议(Sunshine in Government Initiative)的通达·拉什(Tonda Rush)也对《信息自由法》政策进行了批判性评估。丹·梅特卡夫(Dan Metcalfe)在听证会上陈述了司法部的观点,出席听证会的还有参议员帕特里克·莱希(Patrick Leahy)、参议员约翰·科宁(John Cornyn)和众议员布拉德·谢尔曼(Brad Sherman)。参见7月26日众议院政府改革委员会政府管理小组委员会举行的“执行《信息自由法》——布什政府的行政命令是否改善了处理程序?”听证会的准备声明:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/congress/2006/index.html#foia
7月24日,一家联邦法院告诉国家侦察局,根据《信息自由法》(《保密新闻》,7/25/06).
但在7月25日,美国国家地理空间情报局(National Geospatial-Intelligence Agency)拒绝了《信息自由法》(FOIA)提出的索取其国会预算证明书(Congressional Budget Justification Book)副本的要求。为什么?NGA说,因为这是一份不受《信息自由法》处理的“操作文件”。叹息。有人提出上诉,解释说这一主张被认定为非法。与此相关的是,合众国际社(United Press International)的肖恩·沃特曼(Shaun Waterman) 7月27日发表的《法官:间谍卫星预算可列入信息自由法》(Judge: Spy satellite budget can be FOIA-ed):http://www.upi.com/SecurityTerrorism/view.php?StoryID=20060727-081417-7610r
美国国防部(Department of Defense)出版了一本关于“技术情报”行动指导的新手册,简称TECHINT。
技术情报是指收集、分析和利用缴获的敌方物资和文件。TECHINT有助于保持美国在战场上的技术优势,并帮助对抗对手的武器系统和行动。TECHINT的角色和任务在新的服务间手册中进行了描述。《秘密新闻》获得了一份副本。参见“技术提示:技术情报行动的多服务战术、技术和程序”,FM 2-22.401, 2006年6月9日:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/doddir/army/fm2-22-401.pdf
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。
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