秘密消息
来自FAS政府保密项目
2004卷第113期
二○○四年十二月二十一日

中情局开始审查行动文件豁免

中央情报局今天宣布，它正在进行第二次十年一度（每十年一次）的审查，审查《信息自由法》的豁免范围。该法于1984年被授予所谓的业务档案豁免。

《美国法典》第50编第431节编纂的1984年《中央情报局信息法》授权中央情报局豁免中央情报局的运营文件，使其不受《信息自由法》的出版、披露、搜索和审查条款的约束。

该法案“要求DCI至少每十年审查一次有效的豁免，以确定是否可以从任何类别的豁免文件或其任何部分中删除此类豁免。”

关于豁免范围的公众意见是十年审查的一部分。请看12月21日的联邦公报:

国家安全档案馆在此发布了关于该法案历史及其实施的补充文件:

中情局的业务档案豁免不仅是历史学家和机构观察人士关注的问题，它还牵涉到一些最紧迫和最具争议的国家政策问题。

因此，中央情报局最近在联邦法庭上援引了这一豁免权，声称不应该被强迫披露有关美国人员在伊拉克实施酷刑指控的调查记录。

见CIA在美国公民自由联盟和其他组织提起的《信息自由法》诉讼中于12月8日提交的备忘录：

但昨天，纽约南区的阿尔文·赫勒斯坦法官驳回了中情局的论点，并命令中情局开始向美国公民自由联盟及其共同原告移交记录。

奈良调查中情局历史预算记录丢失

美国国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)要求中央情报局(Central Intelligence Agency)就其最近向一名联邦法官发表的声明做出解释。该声明称，正如本月早些时候所指出的，中央情报局无法找到1947至1970财年情报授权法案的机密附件副本。12/10/04)．

国家档案局现代记录项目主任霍华德·p·洛厄尔(Howard P. Lowell)写道:“根据我们的理解，这些附件的记录应该保存在中央情报局的永久性拨款和预算文件中。”

美国大学的历史学家安娜·尼尔森在国家公共广播电台上问道：“你怎么会失去这些东西？”12月18日周末版．“你不能失去这些东西。所以，你知道，他们在哪里?”

中央情报局将于本月底作出回应。

更正：CIA记录未从国家档案中删除

上一期《保密新闻》的一篇报道被错误地命名为“CIA从国家档案中删除记录”(SN，12/16/04)．

然而，事实上，中央情报局的任何记录都没有从国家档案中实际删除。

据报道，尽管档案馆公开收藏的各种记录已被中央情报局的审查人员从公众查阅中删除，但这些记录仍由国家档案馆保管。

更多关于神秘间谍卫星计划的背景资料

本月早些时候引发公众争议的高度机密情报计划，据报道涉及一颗代号为MISTY的低可观测隐形成像卫星，在未保密的公开资料中有详细描述。

今年早些时候，俄罗斯太空杂志《Novosti Kosmonavki》在阿列克谢·库切科(Alexei Kucheiko)的一篇文章中讨论了这个项目。华盛顿邮报引用了这句话12月11日的故事达娜·普里斯特。

“我读过这本书，它很好地总结和扩展了过去十年所有与迷糊有关的传说，”前中央情报局分析员艾伦·汤姆森说。

经Novosti Kosmonavtiki许可，文章的俄文副本转载于此(www.novosti-kosmonavtiki.ru/)：

美国国家安全档案馆上周公布了杰弗里·理查森的著作《兰利的奇才》的一段摘录，这本书首先描述了MISTY项目，现在又增加了理查森获得的一些引人注目的解密文件，这些文件追溯了隐形卫星概念的历史起源，最早可追溯到1963年。看到的:

ISOO详述自动解密计划

美国信息安全监督办公室(ISOO)在私人信件中提供了有关机构应对布什总统2003年3月关于保密政策的行政命令自动解密要求的计划的进一步细节。

这个布什命令要求在2006年12月之前对大多数25年历史的文件进行自动解密。（根据前一个订单从克林顿总统开始，自动解密将于2003年4月生效。)

ISOO主任威廉·伦纳德写道，此前已有10个机构获得了对特定文件系列自动解密的豁免，另外一项申请目前正在等待中。

他写道:“一些机构已经表示，他们打算再推迟5年(到2011年)自动解密包含在特殊媒体中的信息，如缩微表格、电影和录音带。”

此外，在一些情况下，涉及多个机构“股权”或权益的记录被允许延期三年[至2009年]。

Leonard先生在回答研究员James David的询问时提供了这些信息。见：

NGA延长撤销记录的评论期

美国国家地理空间情报局(NGA)已经延长了公众对其撤回各种航空记录的建议的评论期。

“谘询期由本登记册日期起至二零零五年六月三十日止。”NGA在最终决定是否实施这一拟议行动时，将考虑所有意见，部分、全部或完全不考虑。”

有关NGA提案争议的背景信息，请参见Cynthia Di Pasquale于12月3日在空军内部发表的“NGA计划从2006财年开始限制对航空数据的访问”（经许可转载）：

奈良宣布进一步解密肯尼迪的档案

根据美国国家档案馆12月20日发布的一份公告，4000多份有关肯尼迪总统遇刺的历史文件目前已全部公布，这些文件以前部分保密。

与之前版本相比，部分发布的文件数量相同，但修订较少。

“新发布的信息范围从每个文件的一个词到一个段落或更多，”档案馆发布说:

一些新的国会研究服务产品

“核武器：全面禁止核试验条约”，2004年12月17日更新：

“核试验和全面禁试：1992年9月开始的年表”，2004年11月9日更新：

《专利法中的科学研究与实验使用特权》，2004年10月28日:

《国会的情报问题》，2004金博宝正规网址年12月9日更新:

《恐怖主义:化学、生物和毒素武器的背景及减轻其影响的方案》，2004年12月1日更新:

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。

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