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白宫
华盛顿

2005年12月29日

威廉·伦纳德备忘录
导向器
信息安全监督办公室

主题:判决的指导方针

总统已批准修订关于确定资格的裁决指南，以确定获得分类信息，按照NSC的PCC在记录访问和信息安全方面一致建议。请向所有受影响的机构分发修订的准则以立即执行。重要的是要强调，所有机构都必须根据这些指导方针授予荣誉许可，这是一致的行政命令129682005年12月12日谅解备忘录,机构来自行政管理和预算局管理副局长克莱·约翰逊

斯蒂芬·j·哈德利
助理国家安全事务总裁

附件
标签A.
经修订的判定获取机密信息资格的裁定指南

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决定访问机密信息资格的裁决准则

1.介绍。为所有美国政府民事和军事人员，顾问，承包商，承包商，被许可人，证书持有人或受让人及其雇员以及需要获得分类信息的其他个人的员工以及其他个人的裁决。他们适用于被视为初次或持续资格访问分类信息的人，以包括敏感的舱室信息和特殊访问计划，并将被政府部门和机构用于所有最终的清关确定。政府部门和机构也可以选择将这些准则应用于有关被视为获得其他类型受保护信息的人的类似情况。

有关获取分类信息的资格的决定考虑到可能导致利益冲突的因素，并将一个人放置在必须在他或她对美国的承诺之间进行选择，包括保护分类信息的承诺，以及任何其他引人注目的忠诚。访问决策还考虑到一个人的可靠性，可信度和保护分类信息的能力。没有强制性警务可以取代委托国家秘密的人的自律和完整性，作为保护它们的最有效手段。当一个人的生命历史显示出不可靠或不可信赖的证据时，会出现问题，是否可以依赖和值得信任在保护分类信息至关重要的安全环境中工作所需的责任。

2。判决的过程。

（a）裁决过程是对一个人生命中足够时期的审查，以肯定地确定该人是一种可接受的安全风险。获取分类信息的资格是在满足这些人员安全准则的个人上进行的。判决过程是仔细称量，称为全人概念的数量。应考虑有关该人，过去和现在，有利和不利的可用信息，应考虑到达决心。在评估个人行为的相关性时，审判员应考虑以下因素：

(一)行为的性质、范围和严重程度;

（2）围绕行为的情况，包括知识渊博的参与;

(三)行为发生的频率和频率;

（4）个人年龄和成熟时的行为;

（5）参与自愿的程度;

（6）康复和其他永久行为变化的存在或缺乏;

（7）行为的动机;

（8）压力，胁迫，剥削或胁迫的潜力;和

(9)继续或复发的可能性。

（b）每案必须根据自己的优点来判断，最终决定仍然是特定部门或机构的责任。有任何疑问，有关被视为获取分类信息的人员将得到解决，支持国家安全。

(c)根据这些准则制定具体行动限度的能力受到人类行为的性质和复杂性的限制。最终确定是否授予的资格或继续安全间隙显然是符合国家安全的利益必须是一个整体常识判断基于仔细考虑以下指南,每个被评估的整个人。

(1)准则A:效忠美国;

(2)准则B:外国影响;

（3）指南C：外国偏好;

（4）指南D：性行为;

(5)准则E:个人行为准则;

(6)准则F:财务考虑;

（7）指南G：酒精消费;

(8)指南H:涉毒;

(9)准则一:心理条件;

（10）指南J：刑事行为;

(11)指南K:处理受保护信息;

(12)指导方针L:户外活动;

（13）指南M：信息技术系统的使用

（d）尽管关于单个标准的不利信息可能不足以使得不利的确定，但如果可用信息反映了最近或经常性的可疑判断，不负责任或情绪不稳定行为的情况，则个人可以取消资格。尽管全人概念，追求进一步调查，可能会在面对可靠，重大，不合格，不良信息方面终止予以审判机构。

（e）当安全关注的信息是关于目前有资格获得分类信息的个人知名的，审判员应该考虑是否该人：

（1）自愿报告了这些信息;
(2)在回答问题时真实完整;
（3）在适当的情况下寻求援助并遵循专业指导;
(4)安全问题已解决或似乎有望顺利解决:
(5)在行为和就业方面表现出积极变化;
（6）应该有他或她的访问暂时暂停审判信息的最终裁决。

（f）如果在评估安全问题的信息之后，审判员决定该信息不足以保证不赞成或撤销安全许可的建议，可能会建议批准，警告将未来类似的事件批准性质可能导致撤销访问权限。

指南 - 答：效忠美国

3.的担忧。每个人都必须对美国绝对忠诚。如果有任何理由怀疑一个人对美国的忠诚，那么保护机密信息的意愿就会受到怀疑。

4.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)参与、支持、培训实施或支持任何针对美利坚合众国的破坏、间谍、叛国、恐怖主义或煽动行为;

(b)与企图实施或正在实施上述任何行为的人有关联或同情;

(c)与主张、威胁或使用武力或暴力或使用任何其他非法或违宪手段的个人或组织建立联系或同情，以努力:

（1）推翻或影响美国或任何州或地方政府的政府;

(2)阻止联邦、州或地方政府人员执行公务;

(3)对联邦、州或地方政府的错误行为进行报复;

（4）防止他人在美国或任何国家的宪法或法律下行使其权利。

5。可以缓解安全担忧的条件包括:

（a）个人不知道个人或组织的非法目标，并在学习这些方面切断了联系;

（b）个人的参与只有这样一个组织的合法或人道主义方面;

(c)只在短时间内参与上述活动，并出于好奇或学术兴趣;

(d)在如此不寻常的情况下，或经过如此多的时间，参与或与此类活动有关联，以致不太可能再次发生，且不会对个人目前的可靠性、可信赖性或忠诚度产生怀疑。

准则B：对外影响

6。对此事的关注。Foreign contacts and interests may be a security concern if the individual has divided loyalties or foreign financial interests, may be manipulated or induced to help a foreign person, group, organization, or government in a way that is not in U.S. interests, or is vulnerable to pressure or coercioon by any foreign interest. Adjudication under this Guideline can and should consider the identity of the foreign country in which the foreign contact or financial interest is located, including, but not limited to, such considerations as whether the foreign country is known to target United States citizens to obtain protected information and/or is associated with a risk of terrorism.

7.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)与外国家庭成员、商业或专业伙伴、朋友或其他外国公民或居民的接触，如果这种接触增加了外国剥削、诱惑、操纵、压力或胁迫的风险;

(b)与外国人、团体、政府或国家的联系，导致个人保护敏感信息或技术的义务与个人通过提供该信息来帮助外国人、团体或国家的愿望之间产生潜在的利益冲突;

（c）可能被分类的违规信息表明，个人对受保护信息的访问可能涉及国家安全的风险不可接受;

(d)与一个或几个人(不论其公民身份)合住，如果这种关系增加了外国诱惑、操纵、压力或胁迫的风险;

(e)在外国或在任何外国拥有或经营的企业中拥有大量的业务、财务或财产权益，可能使个人面临更高的外国影响或剥削风险;

(f)在需要时未报告与外国国民的联系;

(g)与可疑或已知的外国情报机构的代理人、伙伴或雇员未经授权的联系;

（h）迹象表明，来自外国的代表或国民正在采取行动，以提高个人漏洞，以实现未来的剥削，诱导，操纵，压力或胁迫;

（i）行为，特别是在美国外部旅行时，这可能使个人易受外国人，集团，政府或国家的剥削，压力或胁迫。

8.可以缓解安全担忧的条件包括:

（a）与外国人的关系，这些人所在的国家的性质，或该国的那些人的职位或活动，这使得个人不太可能被置于不得不选择的位置between the interests of a foreign individual, group, organization, or government and the interests of the U.S.;

(b) there is no conflict of interest, either because the individual's sense of loyalty or obligation to the foreign person, group, government, or country is so minimal, or the individual has such deep and longstanding relationships and loyalties in the U.S., that the individual can be expected to resolve any conflict of interest in favor of the U.S. interest;

（c）与外国公民的联系或沟通是如此随便，不常见，即它可能为外国影响或剥削产生风险很少;

（d）外国联系和活动在美国政府业务上或被认识保安局批准;

（e）个人已及时遵守有关报告外国的人员，团体或组织的联系，请求或威胁的现有机构要求;

（f）国外业务，财务或财产利益的价值或常规性质使得它们不太可能导致冲突，无法有效地影响个人的影响，操纵或压力。

指南c:外国优惠

9。的担忧。当一个人以这种方式表明在美国的外国偏好时，他或她可能会倾向于提供有害对美国利益有害的信息或做出有害的决定。

10.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)在成为美国公民后或通过家庭成员的外国公民行使外国公民的任何权利、特权或义务。这包括但不限于:
(一)持有外国现行护照;

(二)服兵役或者愿意为外国携带武器;

(三)从外国接受教育、医疗、退休、社会福利等待遇的;

（4）在外国居住地满足公民身份要求;

(五)利用外国公民身份保护在外国的金融、商业利益;

(六)在外国谋求或担任政治职务;

(七)在外国选举中投票;

(b)为获得或获得美国公民对外国公民的承认而采取的行动;

(c)为与国家安全利益相冲突的外国人、团体、组织或政府的利益履行或试图履行职责或以其他方式行事;

（d）效忠于美国以外的国家效忠的任何陈述或行动：例如，意图宣布放弃美国公民身份;放弃美国公民身份。

11.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)双重国籍仅基于父母的国籍或在外国出生;

(b)该人已表示愿意放弃双重国籍;

（c）在个人成为美国公民或者个人是未成年人的时候行使外国公民身份的权利，特权或义务;

(d)使用外国护照经认可的安全当局批准;

(e)护照已被销毁、交给保安当局或以其他方式作废;

(f)美国政府鼓励外国选举的投票。

指南d:性行为

12.的担忧。涉及刑事犯罪、表明人格或情绪失常、反映缺乏判断力或判断力、或可能使个人受到不当影响或胁迫、利用或胁迫的性行为，都可能使人对个人的可靠性、可信度和保护机密信息的能力产生疑问。不得仅仅基于个人的性取向而提出有关《准则》标准的不利推论。

13.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)属刑事性质的性行为，不论该人有否被检控;

（b）该人无法阻止或可能是人格障碍的症状的强迫性，自我破坏性或高风险性行为的模式;

(c)使个人易受胁迫、剥削或胁迫的性行为;

（d）公共性的性行为和/或反映缺乏自由裁量权或判断的性行为。

14.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)行为发生在青春期之前或期间，且没有证据表明随后有类似性质的行为;

(b)性行为发生于很久以前，如此罕见，或在如此不寻常的情况下，不太可能再次发生，且不会对个人目前的可靠性、可信赖性或良好判断力产生怀疑;

(c)该行为不再成为胁迫、剥削或胁迫的基础;

（d）性行为严格私密，同意和谨慎。

准则:个人行为

15.的担忧。涉及有问题的判断、缺乏坦诚、不诚实或不愿遵守规章制度的行为可能会让人对个人的可靠性、可信度和保护机密信息的能力产生疑问。特别关注的是在安全审查过程中任何未能提供真实和坦率的答案或任何其他未能配合安全审查过程。

以下情况通常会导致不利的清关行动或进一步清关资格处理的行政终止:

(a)在无合理理由的情况下，拒绝或未能接受或配合保安处理，包括但不限于与保安调查员会面进行主题面谈，填写保安表格或释放，以及配合进行医疗或心理评估;

（b）拒绝向有关人员安全或可靠性决定的调查员，安全官员或其他官方代表提供完整，坦率和真实的答案。

16。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况还包括:

（a）从任何人事安全问卷，个人历史声明或用于进行调查的类似形式的相关事实进行故意省略，隐瞒或伪造，确定就业资格，奖励福利或地位，确定安全许可资格或可信度，或奖励受托人责任;

(b)故意向雇主、调查人员、安全官员、主管医疗机构或其他政府官方代表提供有关事实的虚假或误导性信息;

(c)在若干裁决问题领域的可信不利信息不足以根据任何其他单一准则作出不利决定，但就整体而言，这些信息支持对有问题的判断、不可信、不可靠、缺乏坦率的全人评估，不愿遵守规则和法规，或其他表明该人可能无法妥善保护受保护信息的特征;

(d)任何其他准则未明确涵盖的可靠不利信息，其本身可能不足以作出不利决定，但在结合所有可得信息的情况下，支持对判断可疑、不可靠、不可靠、缺乏坦率的全人评估，不愿遵守规则和规定，或其他表明该人可能无法妥善保护受保护的信息的特征。这包括但不限于考虑:

(1)不可信或不可靠的行为，包括违反客户机密、发布专有信息、未经授权发布敏感的公司或其他受政府保护的信息;

(二)在工作场所有破坏、暴力或者其他不正当行为的;

（3）不诚实或违规行为的模式;

(4)严重滥用政府或其他雇主的时间或资源的证据;

（e）个人行为或隐瞒有关一个人行为的信息，这促进了剥削，操纵或胁迫的脆弱性，例如（1）（1）从事活动，如果已知，可能会影响该人的个人，专业或社区，或（2）在另一个国家的同时，从事该国非法的任何活动，或者在该国合法，但在美国违法，并可作为外国安全或情报服务的剥削或压力的基础其他群体;

（f）违反个人作为雇主作为雇佣条件的书面或记录的承诺;

(g)与参与犯罪活动的人交往。

17.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)个人在面对事实之前迅速、真诚地努力纠正遗漏、隐瞒或伪造的行为;

(b)授权人员或法律顾问特别就安全审查程序向个人提供的意见或指示不当或不充分的意见造成或在很大程度上造成拒绝或不合作、不作为或隐瞒。在知道需要配合或者提供信息的情况下，该个人全面、真实地配合;

（c）犯罪是如此轻微，或者这么多时间过去，或者行为如此罕见，或者发生在这种独特的情况下，它不太可能反复出现并且不会对个人的可靠性，可信赖或好的疑问判断;

(d)个人已承认该行为并获得咨询以改变该行为或采取其他积极措施，以减轻造成不值得信赖、不可靠或其他不当行为的压力源、环境或因素，且该等行为不太可能再次发生;

(e)个人已采取积极步骤减少或消除易受剥削、操纵或胁迫的可能性;

(f)已停止与参与犯罪活动的人交往，或在不怀疑该人的可靠性、可信赖性、判断力或遵守规章制度的意愿的情况下发生交往。

准则f:财务考虑

18.的担忧。失败或无法生活在一个人的手段中，满足债务，满足财务义务可能表明自我控制差，缺乏判断力，遵守规则和规定，所有这些都可以提出关于个人可靠性，可信度和能力的问题保护分类信息。经济上过度扩张的个人有可能从事非法行为以产生资金的风险。强迫赌博是一个关注，因为它可能导致金融罪行，包括间谍活动。无法通过已知的收入来源解释的富裕也是安全问题。它可能表明财务盈利行为的收益。

19.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)无力或不愿偿还债务;

(b)由于轻率或不负责任的支出而造成的债务，且没有任何证据表明愿意或有意支付债务或制定切实可行的计划来支付债务。

(c)有不履行财务义务的历史;

（d）侵蚀性或非法财务做法，如贪污，员工盗窃，检查欺诈，所得税逃税，费用账户欺诈，提交欺骗贷款陈述以及其他故意财务违约的信托;

(e)持续超出能力范围的支出，这可以通过过度负债、显著的负现金流、高负债收入比和/或其他财务分析来表明;

（f）与药物滥用，酗酒，赌博问题或安全问题的其他问题相关的财务问题。金博宝正规网址

（g）根据需要递交年度联邦，州或地方所得税申报表或相同的欺诈申请;

(h)无法解释的富裕，如生活方式或生活水平、净资产增加或资金转移所显示的，而这些无法用当事人已知的合法收入来源加以解释;

(i) compulsive or addictive gambling as indicated by an unsuccessful attempt to stop gambling, "chasing losses" (i.e. increasing the bets or returning another day in an effort to get even), concealment of gambling losses, borrowing money to fund gambling or pay gambling debts, family conflict or other problems caused by gambling.

20。可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)该行为发生在太久以前，太不频繁，或发生在不太可能再次发生的情况下，且不会对个人目前的可靠性、可信赖性或良好的判断力产生怀疑;

（b）导致财务问题的条件主要超出了该人的控制（例如，就业丧失，商业衰退，意外的医疗紧急情况或死亡，离婚或分离），以及负责任地致力于这种情况;

(c)有关人士已就有关问题接受或正在接受咨询，及/或有明显迹象显示有关问题正在解决或得到控制;

（d）该个人发起了善意的努力，偿还逾期债权人或以其他方式解决债务;

（e）个人有合理的基础，争夺了过去的债务的合法性，这是问题的原因，并提供了证明争议的基础或提供了解决问题的行动证据;

(f)来自合法收入来源的富裕。

指南g:饮酒

21。的担忧。过度饮酒通常会导致判断能力的丧失或无法控制冲动，并会对个人的可靠性和可信赖性产生疑问。

22.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)下班后发生与酒精有关的事件，例如酒后驾车、打架、虐待儿童或配偶、扰乱治安或其他令人关切的事件，无论个人是否被诊断为酒精滥用者或酒精依赖者;

(b)在工作中发生与酒精有关的事件，例如在醉酒或受损的情况下报告工作或值班，或在工作中饮酒，无论个人是否被诊断为酗酒者或酒精依赖者;

(c)习惯性或豪饮酒精，直至判断力受损，无论个人是否被诊断为酗酒者或酒精依赖者;

（d）诊断酗酒或酒精依赖的适当合格的医学专业人员（例如，医生，临床心理学家或精神科医生）;

(e)由认可酒精治疗计划的工作人员、持牌临床社会工作者评估酒精滥用或酒精依赖;

（f）诊断酒精滥用或依赖和完成酒精康复计划后复发;

（g）未遵守任何关于酒精教育，评估，治疗或禁欲的法院命令。

23.可以减轻安全问题的条件包括：

(a)已经过了如此多的时间，或该行为如此罕见，或该行为发生在如此不寻常的情况下，不太可能再次发生，或不会使个人目前的可靠性、可信赖性或良好的判断产生怀疑;

(b)个人承认自己有酗酒或酗酒问题，提供证据证明为克服这一问题而采取的行动，并确立了一种戒酒模式(如有酒精依赖)或金博宝正规网址负责任饮酒模式(如有酒精滥用者);

（c）个人是当前正在参加咨询或治疗方案的雇员，没有以前治疗和复发的历史，并取得令人满意的进展;

(d)个人已成功地完成住院或门诊咨询或康复以及任何必要的后护理，已显示出明确和建立的模式，根据治疗建议改进消费或节制，比如参加匿名戒酒会或类似组织的会议，并得到合格的医疗专业人员或获得认可的酒精治疗项目的工作人员许可的临床社会工作者的良好预后。

指南H：药物参与

24.的担忧。使用非法药物或滥用处方药可能会对个人的可靠性和可信度提出质疑，因为这可能会损害判断能力，也因为这可能会对一个人遵守法律、法规和规章的能力或意愿提出质疑。

(a)药物定义为改变情绪和行为的物质，包括:
(1)经修订的《1970年受控物质法案》中确定和列出的药品、材料和其他化合物(如大麻或大麻、镇静剂、麻醉品、兴奋剂和致幻剂)，以及(2)吸入剂和其他类似物质;

(b)药物滥用是指非法使用药物或以违背核准的医疗指示的方式使用合法药物。

25.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)任何药物滥用(见上文定义);

（b）检测非法药物使用阳性;

(c)非法持有毒品，包括种植、加工、制造、购买、销售或分销;或持有吸毒用具;

(d)由合格的医疗专业人员(如医生、临床心理学家或精神科医生)诊断药物滥用或药物依赖;

(e)由获认可药物治疗计划的持牌临床社会工作者评估药物滥用或药物依赖情况;

(f)未能成功完成合格医疗专业人员规定的药物治疗方案;

（g）在授予安全许可后，任何非法药物使用;

（h）表示目的继续非法吸毒，或者未能清晰，令人信服地承诺停止药物使用。

26.可以缓解安全担忧的条件包括:

（a）很久以前发生了行为，非常罕见，或者发生在这种情况下，它不太可能反复或不会对个人目前的可靠性，可信度或良好的判断产生怀疑;

(b)表明有意在未来不滥用任何药物，例如:

(一)与吸毒伙伴和接触者分离;

(二)改变或者避免使用毒品的环境的;

（3）适当的禁欲期;

(四)签署的意图声明，并自动撤销对任何违规行为的许可;

(c)滥用处方药物是在患有严重或长期疾病后才会使用，而自那时起已停止滥用;

（d）令人满意地完成规定的药物治疗计划，包括但不限于恢复和追踪要求，无需复发，并通过适当合格的医学专业人员获得有利预测。

准则一:心理状况

27。的担忧。某些情绪、精神和人格状况会损害判断、可靠性或可信赖性。在本指南下，不需要对疾病进行正式诊断。在评估本指南下可能被取消资格和减轻责任的信息时，应咨询由美国政府雇用或接受并经美国政府批准的合格的精神卫生专业人员(如临床心理学家或精神病学家)。仅在寻求心理健康咨询的基础上，不得对本准则的标准提出负面推论。

28。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)对任何其他指导方针未涵盖的个人判断、可靠性或可信赖性产生怀疑的行为，包括但不限于情绪不稳定、不负责任、功能失调、暴力、偏执或怪异的行为;

(b)由适当合格的精神健康专业人员作出的意见，认为该人患有任何其他准则所不涵盖的可能损害判断力、可靠性或可信赖性的疾病;

(c)有关人士未能遵从与诊断出的情绪、精神或人格问题有关的治疗建议，例如未能服用处方药物。

29.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)经治疗后，所确定的病情易于控制，而该个人已证明持续和一贯地遵守治疗计划;

（b）个人已自愿进入咨询或治疗方案，以便待遇的条件，该个人目前正在通过适当合格的精神卫生专业人员接受咨询或治疗。

（c）最近由美国政府雇用或可接受的，或者通过美国前以前的条件受雇于控制或缓解，并且具有较低的复发或恶化的概率;

(d)过去的情绪不稳定是暂时的情况(例如，死亡、疾病或婚姻破裂造成的情况)，情况已经解决，个人不再表现出情绪不稳定的迹象;

(e)没有迹象表明目前存在问题。

准则j:犯罪行为

30.的担忧。犯罪活动对一个人的判断，可靠性和可信度产生了疑问。通过其本质，它呼吁质疑一个人的能力或愿意遵守法律，规则和法规。

31.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）一个严重的犯罪或多重罪行;

（b）在不光彩的条件下从武装部队释放或解雇;

(c)指控或承认刑事行为，不论该人是否被正式起诉、正式起诉或定罪;

(d)个人目前正在假释或缓刑;

(e)违反假释或缓刑规定，或未能完成法庭规定的康复计划。

32。可以缓解安全担忧的条件包括:

（a）自犯罪行为发生后经过了如此多的时间，或者发生在这种不寻常的情况下，不太可能反复或不会对个人的可靠性，可信度或良好判断产生怀疑;

(b)该人是受到压力或胁迫而作出这种行为的，而这种压力已不在该人的生活中;

(c)该人没有犯罪的证据;

（d）有证据表明康复成功;包括但不限于随着时间的推移，没有犯罪活动，悔恨或恢复，职务培训或高等教育，良好的就业记录或建设性社区参与。

指南k:处理受保护的信息

33。的担忧。故意或疏忽遵守保护课程或其他敏感信息的规则和条例提出了对个人可靠性，判断，可靠性或维护这些信息的责任，判断，可靠性或意愿和能力提出了怀疑的疑虑，并且是一个严重的安全问题。

34.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)故意或疏忽向未经授权的人(包括但不限于个人或业务联系人)、媒体或出席研讨会、会议或会议的人披露机密或其他受保护的信息;

（b）在任何未经授权的位置收集或存储分类或其他受保护信息;

（c）加载，起草，编辑，修改，存储，发送或以其他方式处理任何未批准的设备的分类报告，数据或其他信息，包括但不限于任何打字机，文字处理器或计算机硬件，软件，驱动器，系统ReportsReports，游戏板，手持式，“手掌”或袖珍设备或其他辅助设备;

（d）获得或查看需要知道的课程或其他受保护信息的不当努力;

（e）以旨在隐藏或删除分类或其他文档控制标记的方式复制分类或其他受保护信息;

(f)在个人不需要知悉的情况下，从安全系统浏览或下载资料;

（g）任何未能遵守保护分类或其他敏感信息的规则;

（h）尽管管理层咨询，但疏忽或宽松的安全习惯持续存在;

(i)未能遵守规则或条例而造成国家安全损害的，不论其是故意或疏忽所致。

35.可以缓解安全担忧的条件包括:

（a）自行列行为以来已经过去了很多时间，或者它发生了如此不经常或在这种不寻常的情况下，它不太可能重复或不会对个人目前的可靠性，可信度或良好的判断产生怀疑;

（b）个人对咨询或补救培训的有利响应，现在证明了对履行安全责任的积极态度;

（c）安全违规是由于培训不当或不足。

指南L：外部活动

36.的担忧。如果由于个人安全责任造成利益冲突，并且可以创造未经授权披露的分类信息的风险增加，参与某些类型的外部就业或活动是安全问题。

37.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)任何就业或服务，无论是有偿的或志愿的，有:
（1）外国政府;

(二)外国人、组织或者其他单位;

(三)外国利益代表;

（4）任何外国，国内或国际组织或从事智力，国防，外交或保护技术的分析，讨论或出版材料的人;

（b）未能报告或完全披露外部活动，何时需要这一点。

38.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)适当安全或反间谍办公室对外部雇佣或活动的评估表明，其与个人的安全责任或美国的国家安全利益不存在冲突;

（b）个人在被通知时终止就业或停产活动，因为它与其安全责任发生冲突。

指导方针:使用信息技术系统

39。的担忧。不遵守与信息技术系统相关的规则、程序、指导方针或法规可能会引起对个人可靠性和可信赖性的安全担忧，并对适当保护敏感系统、网络和信息的意愿或能力提出质疑。信息技术系统包括用于信息通信、传输、处理、操作、存储或保护的所有相关计算机硬件、软件、固件和数据。

40。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)非法或未经授权进入任何信息技术系统或组件;

(b)对信息技术系统中的信息、软件、固件或硬件进行非法或未经授权的修改、破坏、操纵或拒绝访问;

（c）使用任何信息技术系统，以获得对另一个系统或同一系统内的隔间区域的未经授权访问;

（d）在任何未经授权的软件，硬件或信息技术系统上下载，存储或传输分类信息;

（e）未经授权使用政府或其他信息技术系统;

(f)在规则、程序、指南或规章禁止的情况下，未经授权向任何信息技术系统引入、移除或复制硬件、固件、软件或媒体。

（g）疏忽或宽松的安全习惯处理信息技术，尽管通过管理咨询，但仍存在咨询;

（h）任何滥用信息技术，无论是故意还是疏忽，导致国家安全损失。

41.可以缓解安全担忧的条件包括:

(a)自该行为发生以来已经过了相当长的时间，或该行为发生在如此不寻常的情况下，以致该行为不太可能再次发生，或对该个人的可靠性、可信赖性或良好判断力没有任何怀疑;

(b)滥用情况轻微，仅为提高组织的效率和效力而滥用，例如在没有其他及时的选择时，让他人使用自己的密码或电脑;

（c）行为是无意的或无意的，然后是迅速，善意的努力来纠正这种情况和监督员通知。