的开场白 参议员约瑟夫·利伯曼:谢谢，主席先生。很抱歉我来晚了。我刚刚在另一个委员会结束了一个标记，但我很高兴我准时来到这里，感谢你们召集这次听证会，讨论一个非常重要、复杂而又及时的话题，当然，这就是，我们的政府如何对信息进行保密和解密。
参议员约瑟夫·利伯曼之前
政府事务委员会
美国参议院听证会上
S.1801，公共利益解密法案
2000年7月26日,
这个问题真正说明了我们民主的本质，公民与政府的关系，以及当权者对公民的责任。当然，这很复杂因为我们试图平衡公众的知情权和政府对其拥有的信息的关注，这些信息可能是真正的秘密，在某种程度上，它的披露将对国家利益产生不利影响，尤其是国家安全利益。
摆在我们面前的问题也与政府能够合理地为自己设定的期望有关——能够保密的信息的数量和类型是多少，更不用说先前的问题，即什么样的信息应该保密，以及保密多长时间?我们需要维护什么样的设备来做到这一点，以什么样的成本是合适的，或者我们愿意承担?
当然，保密信息的成本不仅仅是经济方面的。其中一个代价是我们的历史记录的损失，我们作为一个民族的集体知识的损失。所以在我看来,解密的一个重要目标是让我们重新审视我们的历史与新信息的好处就过去的事件做更详细的解释在秘密的,目的是帮助我们更明智地执行我们的责任,让我们为未来做更好的准备。
在我看来，当我们重新思考各种各样的政府监管和公众访问，这在今天的国会大厦里是很有意义的，我们回到这些传统的政府机密和解密指南的问题上来。希望这些指导方针是合理和系统的;它们将在适当的地方设置权力和责任;他们将审慎地平衡公众访问和真正的保密要求;而且它们将是高效的和有成本效益的。
在我看来，要求政府尽可能不保密以保证我们的安全的论点是非常有力的。其中尤为重要的是，国会能够帮助我们在监督政府活动(包括国家安全政策的制定和执行)方面发挥应有的作用。但正如我前面提到的，同样重要的是，公众有权了解和丰富对我国健康和未来至关重要的问题的知情公开。金博宝正规网址通过筛选适当解密的公共记录的学者群体将为公共福利做出贡献，远远超出学术界的范畴。
今天我们的证人非常有能力为这次对话做出贡献，特别是他们将讨论1999年《公众利益解密法案》这是参议员莫伊尼汉和众议员戈斯分别在参议院和众议院提出的。我们真的很荣幸能请到这两位同事。
当参议员莫伊尼汉(Moynihan)在参议院的任期即将结束时，我发现自己患上了精神病学家所说的“分离焦虑症”。自从我来到这个元老院——如果我可以谈一下个人的事情——《塔木德》教导我们，当我们来到一个新的地方时，我们要找到一位导师;他成了我的老师，这不是他的选择，而是我的选择。我必须说，尽管我很荣幸能够在参议院与一群杰出的人一起服务，但没有人能比帕特·莫伊尼汉(Pat Moynihan)让我学到更多。我非常欣赏这一点，包括在这个问题上。
如果我说了，我希望你不会觉得我做得太过分了，但如果我不说出来，它会一直在我的脑海里。
我在想今天的演讲，因为帕特几十年来在政府工作的经验非常丰富在各种行政和立法活动中——大使，参议员——我可以回顾一下美国历史上的这些人并试图找到比较。也许，因为我最近读了太多关于我们早期历史的书，我会回到约翰·昆西·亚当斯，也许还有杰斐逊。我想我可以为这些比较做一个合理的论证。
不管怎么说，我希望他能就这件事作证他准备得非常充分。他担任过保护和减少政府机密委员会在97年，他们一致提出了一套重要的建议，改革我们国家的信息解密和分类系统。
同时,国会议员戈斯是一个非常受人尊敬的众议院的成员,在情报方面的权威服役10年成为中央情报局秘密服务官众议院情报委员会主席,我必须添加——看起来是狭隘的,但我今天早上要说的是私事——我是康涅狄格州沃特伯里人，耶鲁大学毕业生。一个人还能做好多少准备来承担他以如此杰出的表现所承担的重大公共责任呢?
所以我很期待今天的证词。主席先生，我感谢你召集这次听证会。我希望我们能找到一种方式，在本届国会结束前推动并通过这项法案。非常感谢。