FAS|政府保密|国会|||指数|搜索|加入FAS


声明
众议员汤姆·兰托斯

在听证会上
政府管理,信息和技术的小组委员会
议院政府改革委员会

“纳粹战争罪披露法案的实施”

2000年6月27日

主席先生,感谢您召开这一非常重要的聆讯,就纳粹战争罪披露法案的执行情况,并感谢您允许我今天作证。

主席先生,在我开始发言之前,我想借此机会感谢您对您坚定不移的支持和强大的个人承诺,通过全面抵消国家档案和记录服务的全额拆除纳粹战争犯罪分子。。在整个杰出的国会职业生涯中,您对人权的承诺已成为截至没有,而您的强有力的领导力在纳粹战争罪披露法案中至关重要。

我还要感谢小组委员会现任高级成员吉姆·特纳(Jim Turner)议员和前高级成员丹尼斯·库钦奇(Dennis Kucinich)议员,感谢他们在追查世界各地纳粹战犯和人权罪犯的过程中对解密问题的坚定承诺。金博宝正规网址

我还要感谢Contizerwans Carolyn Maloney和参议员Mike Dewine,他在房子和参议院介绍了纳粹战争罪披露法案。

国家档案和记录管理局对纳粹战争罪行披露法的示范执行。

主席先生,成功实施国会通过的任何法案将不得不违反所达到的目标。纳粹战争罪披露法案的目标是拒绝和公开关于纳粹犯罪,犯罪分子和抢劫财产的美国占有的任何剩余文件。与此同时,这种“有关的权利”必须均衡防止合法原因,以继续扣留某些文件。由于我们正在处理现在半年的文件,然而,显然应该是一个有利于解密的偏见。

为此目的,并根据《纳粹战争罪行披露法》第2 (b)(1)条,克林顿总统发布exec。订单13110.1999年1月11日,成立了“纳粹战争犯罪记录跨部门工作组(IWG)”。国际工作组成员包括美国国家档案和记录管理局(NARA)主席Michael J. Kurtz、Steinhardt Baer Pictures公司的Thomas H. Baer、Weil公司的Richard Ben-Veniste。美国联邦调查局局长约翰·科林伍德、前国会女议员伊丽莎白·霍尔兹曼、中央情报局局长肯尼斯·莱维特、国防部长办公室局长哈罗德·科瓦瓦瑟、国家安全委员会事务助理威廉·利里、美国大屠杀纪念馆馆长大卫·马维尔、司法部特别调查办公室(Office of Special Investigations at the Department of Justice)的伊莱·m·罗森鲍姆(Eli M. Rosenbaum)和国务院的威廉·z·斯莱尼(William Z. Slany)。此外,由7位杰出的历史学家组成的历史顾问小组支持IWG的努力。特别是两位历史学家,Richard Breitman博士和Timothy Naftali博士在IWG的工作中发挥了关键作用。

主席先生,我要向国际工作组的成员表示敬意。无论立法的意图有多好,制定得多仔细,被选出来执行它的人对确保国会的意图得到满足有很大的影响。我对国际工作组的杰出工作感到满意。

这是一项巨大的事业。在其实施的临时报告纳粹战争罪行披露行为——一份报告要求在2秒。(c)(3)的行为——IWG报道,所有机构完成初步调查的记录可能受该法案的要求解密审查。在第一年的工作中,IWG已经筛选了超过6亿页的材料,以确定可能适用的文件,主要是中央情报局、国防部、联邦调查局和国家档案馆的档案记录。在初步筛选期间,已确定了约5000万页符合立法标准的材料,并正在进一步筛选,以确定《纳粹战争罪行公开法》的条款是否包括解密内容。

主席先生,这个过程是大规模和乏味的。需要对大量的材料进行分类,编目和系统地进行分类。在响应于纳粹战争罪行披露法案中概述的特别侧重于概述的所有现有目录系统中,逐行审查许多文件常见的是,通常需要许多文件。

当发现盟国的外国情报机构在美国不公开披露的情况下提供给美国的文件时,还会出现其他问题。在许多情况下,要获得公开这些文件的特别许可,需要进行仔细的谈判。

尽管存在这些问题,在其短暂的生命周期中,国际工作组已经解密了150万页文件,并公布了约130万页文件,这些文件目前在国家档案和记录管理局向公众开放。此外,IWG还发布了关于纳粹战争罪行和大屠杀时期资产记录的“寻找帮助”,这些记录存放在学院公园的国家档案馆,以便普通酒吧更容易获取和使用这些公布的文件。

主席先生,虽然《纳粹战争罪行公开法》授权进行所有这些工作所需的资金(第2(b)(d)节),但IWG并未因其英勇努力而获得任何拨款。司法部特别调查办公室从与该法有关的拨款中为国际工作组提供了40万美元的支助。国家档案馆由总统负责,并得到IWG的行政支持。到2000财政年度末,它将从自己的预算中提供近100万美元的工作人员和其他支持服务。这种支持远远达不到满足该法案要求的要求。

此外,纳粹战争罪行披露法案颁布了票据颁布后3年的“太阳设定条款”(第2(B)(1))。主席先生,我相信我们作为国会成员的纪念任务,在这次没有完全完成。肯定需要额外的时间。

主席先生,让我们永远不要忘记,为什么这些非常能干的人极其努力地为大屠杀受害者和幸存者伸张正义。它仅仅是不合理的,战争罪犯可以逃脱正义——多次通过隐藏在美国至关重要的是,我们的工作,希特勒的暴政的受害者的家属可以知道他们所爱的人的命运,和资产非法扣押的受害者不是永远隐藏。

主席先生,正如这一审查清楚表明的那样,我们在向纳粹德国政府犯下的战争罪和反人类罪的记录开放美国档案方面取得了令人难以置信的进展。

日本第二次世界大战战争罪行公开法

《纳粹战争罪行披露法案》(第2(c)(1)条)将纳粹战争犯罪记录定义为在由军队建立的被占领土上的任何政府、任何合作国政府、德国纳粹政府的指导下或与德国纳粹政府合作下犯下罪行的人。或任何与德国纳粹政府结盟的政府这一宽泛的定义显然包括——国会本来打算包括——与日本帝国政府有关的记录,以及在其责任范围内在亚洲各地犯下的暴行。

我欢迎并全力支持IWG的决定,现在致力于与帝国日本有关的战时记录,以便在第二次世界大战期间为帝国日本军事部队单位犯下的战争罪行。处理日本纪录的任务更加困难。这需要大会整个学者和历史学家团队,这些文件需要不同的语言能力,而不是纳粹记录所需的。

主席先生,为了明确国会在这方面的意图,并为完成已经开始的任务提供额外的必要时间和资源,我将在未来几天介绍“日本第二次世界大战战争罪行披露法案”。这项立法是我的工作人员与国家档案和记录管理局的官员协商后制定的,以便使他们能够完成他们已经开始的这项重要工作。我的立法中有几项重要条款,加强了在《纳粹战争罪行公开法》下已经完成的工作。

首先,它明确列出了IWG工作的第二次世界大战时代的帝国日本政府记录,它为帝国日本记录提供了适当的日期。正如我已经注意到的那样,纳粹战争文件的原始立法确实包括众多足够的清晰度来包括日本记录,但我的立法会消除任何关于他们包容的疑问。此外,这项新法案中的日本记录日期更具包容性,包括在纳粹政府在德国权力的电力之后,但当帝国政府参与可能涉及战争罪的活动时。

第二,新立法规定将《纳粹战争罪行公开法》和国际工作组的授权延长一年。十分清楚的是,剩下的任务,特别是有关审查和公布与日本战争罪行有关的文件的任务,将需要比原立法规定的时间更多的时间。

第三,我的立法规定在2002和2003财政年度授权100万美元用于国际工作组的工作。正如我已经指出的,根据《纳粹战争罪行公开法》(Nazi War Crimes Disclosure Act)授权的国际工作组的工作在没有得到国会授权或拨款的情况下进行。国家档案和记录管理局在司法部特别调查办公室的协助下,从其有限的预算中提供了必要的资金。我赞扬他们的努力,但我认为国会必须为这项重要任务提供额外的资金。这就是为什么为这些努力提供资金的授权是重要的。

第四,立法要求国务卿通知日本政府,美国已采取公开我们的记录的过程,而部长表示日本政府的国会应该遵循类似的公开记录的过程。日本的记录不太容易获得,让日本政府知道我们对这个项目的兴趣很重要。

本立法与已介绍的同类立法的关系

主席先生,我的工作人员已与黛安·范斯坦参议员的工作人员就准备这项立法进行了磋商。早些时候,参议员范斯坦介绍说S. 1902年,日本战争罪披露法案。我们的加利福尼亚州立兄弟们先生毕为班轮先生介绍了同样的立法H.R. 3561.。该立法具有严重的缺陷,将妨碍IWG在纳粹战争罪披露法案中开展其工作的努力。

首先,它创建了一份重复的组织,以执行与帝国日本有关的记录的拒绝。立法基本上重复了纳粹战争罪的结构披露法,忽略了该法案下已经完成的内容。正如我已经注意到的,在纳粹战争罪行披露法案下建立的IWG大部分权威所需的权威,它需要进行这种解放和出版材料。S. 1901 / H.R.3561将创建一个重复的结构。由于现有的IWG已经到位,因此浪费资源以创造另一个类似的身体。

第二,S 1901 / H.R. 3561没有处理现有授权立法的这些问题和缺陷——将国际工作组完成其工作所需的时间延长一年,并授权国际工作组的工作资源。

正如我前面提到的,我的工作人员一直在与范斯坦参议员的工作人员以及国家档案和记录管理局合作,提出这项新的立法来解决这些问题。

主席先生,我再次想感谢您对纳粹战争罪披露法案的承诺。您在处理此事时携手的两党方法是示例性的。我再次感谢你今天举行这些听证会,并为我提供这个机会,表达了我对执行这一重要立法的思考。




FAS|政府保密|国会|||指数|搜索|加入FAS