美国空军少将查尔斯·J·坎宁安的证词（Ret.） 主席先生，参议院军事委员会各位成员，我是查尔斯·j·坎宁安，美国空军中将(已退休)。我是国防安全局局长。我于1999年6月被任命为发展支助司代理主任，并于1999年11月8日被选为主任。今天我非常荣幸出席你的委员会报告国防安全服务和经济复苏的状态我们采取行动应对高中发现他们的1999年10月报告题为“国防部Personnel-Inadequate人员安全调查带来国家安全风险。”
国防安全局局长在
参议院军事委员会为审查授予保安的程序和标准而举行的听证会
国防部的审查2000年4月6日
作为国防部(DOD)的下属机构，DSS受国防部助理部长(ASD)(指挥、控制、通信和情报(C31))的指导、授权和控制。DSS的使命是美国国家安全战略的重要组成部分。我们的任务包括:(i)为国防部军事人员、文职人员和承包商人员进行人员安全调查(PSIs);(ii)在国家工业安全计划(NISP)和其他工业安全计划的主持下，为已批准的国防部(DOD)承包商提供建议、协助和监督;和(iii)为国防部的安全专业人员，包括DSS，其他非国防部联邦机构客户和行业提供安全教育、培训和意识。人事安全调查是我们三个核心任务领域中规模最大的，约占我们2000财政年度3.2亿美元总预算的83.4%。
DSS按照以下国家标准进行PSIs行政命令12968以及国家安全委员会提供的实施指导。这些调查针对的是需要接触机密信息或将被分配到敏感职位的个人。
国防部8个中央审判机构(CAFs)利用我们的调查来确定是否符合国家安全利益:授予个人访问机密信息的权限，确定是否应该继续访问机密信息，确定个人被指派执行敏感任务的资格，以及确定个人是否应该被接受或留在美国军队。
调查范围取决于个人要求的许可或访问级别。机密和机密许可需要国家机构检查、地方机构检查和信用检查（NACLC）。绝密许可要求单范围背景调查（SSBI），至少包括国家机构检查；查询执法档案；信用或财务支票；审查适当的教育、就业和其他相关记录；酌情采访朋友、同事、雇主、邻居和其他个人；以及对调查对象的访谈。根据调查期间获得的信息，NACLC和SSBI可能需要扩展和额外的现场工作。DSS在裁决报告中报告我们的调查结果，以便国防部裁决员获得完整准确的信息，从而做出适当的安全决定。ReportsReports
主席先生，在此背景下，我想报告一下我们根据GAO的调查结果所采取的恢复行动，以及我们自己的内部评估。我想声明的是，该机构的立场完全同意GAO的调查结果和建议，我们定期与GAO和DoDIG报告并协调我们的进展和恢复行动。DSS已承诺纠正明显的缺陷，并超越GAO的建议，建立一个以提供卓越的安全产品和服务为美国国家安全做出贡献而闻名的组织。
自1999年6月我作为DSS代理总监报告以来，我们以一种紧迫感向前推进，以解决DSS内部的问题，特别注意GAO确定的PSI计划中的具体缺陷。今天，我非常高兴地向大家报告，我们取得了重大进展，正在完全恢复的道路上。首先，我可以向您保证，目前由DSS进行的人员安全调查符合联邦调查标准。虽然仍有大量调查积压，但我可以告诉你，随着我们继续实施下文概述的战略，我们正在取得进展，在减少积压方面即将取得重大突破。
首先，请允许我报告我们迄今为止的复苏行动:
1.(高推荐# 4):DSS应根据《联邦管理者财务诚信法》的要求制定纠正行动计划，其中包括纠正行动和里程碑，以解决DSS人员安全调查计划中的重大缺陷，并监控纠正行动的进展。
DSS在1999年11月15日提交给国防部长办公室的最新年度保证声明中指出，人事安全调查计划是一个重大弱点。在作为本声明的一部分提交的纠正行动计划中，报告了在1999年11月15日之前完成的前七个里程碑。到目前为止，已经就2000年财政年度剩下的十个里程碑取得了重大进展。如上所述，作为政府问责局目标和目标双月审查的一部分，每项行动都是定期报告的，我以及政府问责局和DoDIG的代表都参加了审查。DSS必须在2000年11月15日之前提交的年度保证报告中更新纠正计划并正式报告我们的状况。
2.(高推荐# 7):DSS未能遵守联邦调查标准。
政府问责局的报告在一定程度上详细概述了秘密行动处调查的不足之处，其对530项随机抽样的绝密安全审查调查和秘密行动处1999年1月和2月完成的重新调查的审查证实了这一点。根据政府问责局的报告，92%的调查在九个调查领域中的一个或多个方面是有效的。我们对现有内部操作程序和指示的审查证实了许多不符合联邦调查标准的情况。在1999年8月16日，DSS人员安全调查(PSI)手册的重写和重新出版之前，内部指导方针被发布给了DSS所有PSI人员，以确保我们的调查立即按照这些联邦标准进行。1999年10月15日，我们的PSI手册根据联邦调查标准进行了适当的指导和修订。
为了确保适当执行和理解联邦标准，决策支助处还开始对所有PSI调查和案件分析人员进行进修培训。认识到有经验和知识渊博的监督者在监督这一过程中的重要性，我们开始培训所有PSI监督者，以加强他们对联邦调查标准的知识和理解。该培训将于2000年4月28日完成。
3.(GAO推荐# 9):决策支助事务未能确保建立质量控制机制以确保高质量的调查。
我们质量管理改进的基石是我们新成立的标准和质量（SQ）理事会。该董事会将向DSS灌输质量管理原则，通过适当的培训、管理实践和改进的运营流程，确保所有员工的能力和专业精神。在SQ的保护下，一个标准和评估办公室将建立和维护项目要求的技术能力和知识标准。该办公室将对调查或工业安全专业的DSS员工进行定期或定期评估，以确保其初步和持续的项目知识、技术能力和专业精神。必要时，将记录每个人的初始和定期培训和/或补救培训的历史记录。SQ将作为向DSS学院提供此信息的渠道，以确保培训方法和核心能力课程的持续改进。该办公室预计将于2000年4月23日前全部配备人员，并于今年5月全面运作。根据GAO建议8，SQ已经制定了程序，以确保所有关于联邦调查标准的澄清和建议与ASD（C31）充分协调，并提交给安全政策委员会（SPB）的人员安全委员会。作为这项工作的一部分，DSS与SPB的联络已在SQ下重新调整，以加强和推进协调过程。
一个由8个国防部CAFs、ASD(C3I)和DSS组成的操作标准和质量委员会也已经成立，并于1999年10月12日举行了第一次会议。理事会至少每季度举行一次会议，为相互讨论和解决业务问题和关注事项，以及将政策问题提交有关当局提供一个论坛。金博宝正规网址
品质管理办事处亦于二零零零年一月成立。品质管理办事处在一九九九年十二月获委任为品质总监。质量管理办公室将在整个机构提供更广泛的服务，确保在每个过程的开始就确立对质量的重视，从而减少在最终产品评估中可能出现的问题。该办公室的额外人员编制正在进行中，包括具有QM背景和经验的预备役人员。质素管理计划(QMP)现正制订中，预计于二零零零年六月一日完成。在这一过程中，我们将首先强调PSI计划。”
PSI现场监督人员目前正在对所有已完成的现场调查进行审查，以确保我们的人事安全调查的质量。
然而，我们的愿望是将质量构建到我们的产品和服务中，从而减少对后端质量审查的要求。因此，DSS区域总监与我们的质量管理办公室协调，正在制定程序，以确保在随机抽样的基础上或在其他认为必要的情况下统一应用和适当的质量审查。我们还正在开发一个流程，该流程将及时向我们提供审裁官对我们调查产品质量的具体案例反馈。这些质量审查将增强我们的整体质量工作，包括提供适当的培训、持续的专业发展以及我们的标准和评估员工的定期审查。我们还将制定从质量审查过程中收集数据的方法，以确定趋势并采取适当的补救措施。
我想简要地讨论在决策支持系统组织和管理结构的范围内的质量管理。当我第一次来到决策支持系统时，我立刻注意到决策支持系统员工士气低落，部分原因是在过去的2-3年里发生的组织变革，包括大规模的裁员。雇员们害怕失去工作或担心机构可能被解散。由于最近部署的自动化病例控制管理系统(CCMS)出现问题，以及人们普遍对管理决策失去信心，生产力处于历史最低水平。如果决策支持处要继续解决我们的问题并有效地完成我们的使命，适当的员工管理是必不可少的。为此目的，我们开始改组该组织，以减少控制的监督范围，并恢复健全的管理做法和问责制。我们从总部开始重组，以减少混乱，防止进一步的生产力损失，然后转移到实地。发展支助事务重组现已完成。我们的实地结构由4个区域(从13个运营地点减少)和特定项目的实地办事处组成，以确保主管具有特定项目的知识和专门知识。我们还将外地办事处的监督控制范围从1:35减少到平均1:12，以确保充分的监督。 We believe this overall structure is more consistent and in alignment with other DoD organizations; is easily understood; and promotes operational consistency, effectiveness and quality assurance.
此外，我们正在解决可能阻碍或限制提高生产力的其他人力资源问题。金博宝正规网址我们的目标是拥有。一个高度积极性，高技能和专业的劳动力。为此，我们目前正在努力改善内部沟通，建立和实施定期和有意义的绩效评估，确保适当的职位描述，提供适当的激励和薪酬，确保晋升机会，并完善我们的招聘计划，以确保招聘合格的候选人。
根据GAO的建议#6,DSS现在正在对我们的直接生产职业，即调查人员和案例分析人员进行数据分析。我们的目标是在2000年5月19日最终提交项目目标备忘录(POM)之前完成这项分析。这些结果将用作估计我们未来人力需求的基础。与此同时，我们正在继续招募更多的特工、案例分析人员和其他重要的直接生产人员。我们目前有1197名特别探员，比1999年6月的1145名有所增加。
4.（审计署建议#10）：决策支助处未能为调查和案件分析人员提供充分的培训。
1997年，国防部安全研究所被解散，安全教育、培训和意识的责任被转移到DSS总部的一个内部部门。这种情况不仅对DSS人员的内部培训要求产生了负面影响，而且导致我们无法满足外部客户的安全教育、培训和安全意识要求。我最紧急的恢复行动之一是在一所培训学院下重建这个任务。到1999年7月，我们已经特许DSS学院为我们的内部和外部客户提供机构重点。自7月以来，我们一直致力于建设高质量的教育和培训基础设施，并重振我们的安全课程，以满足客户的要求。我们确定并签约了32,000平方英尺的空间，用于学院运营，并将与我们的标准和质量组织相配套。我们期望从这种组织协调中获得巨大的积极协同作用，这将允许日常的互动和知识的交叉输入，这将支持决策支持系统的运作。2000年2月25日，DSS学院首次占据了我们的新教室空间，并在2月28日，我们开始了我们的第一堂课——全面重组的基础DSS Agent课程——在这个新空间。学院设施的扩建将继续进行，预计将于5月下旬满员。学院将拥有先进的通信基础设施，以确保有能力整合和利用最新的教育和培训技术，以提高学院的教育、培训和意识产品的有效性、质量和数量。
学院亦在扩充师资队伍，增加人事、工业、资讯保安等主要课程领域的高级专业知识，以及反情报及资讯系统保安等交叉学科。此外，发展支助事务专业发展资源已与学院组织整合，以集中管理教育和培训与发展发展发展安全支助事务专业人员之间的联系。利用这些资源，学院正在编制一套发展课程，该课程将与职业发展阶段的主题培训相结合。
课程发展是学院的第二个主要目标，从1999年7月开始，学院采取了几项主要措施。中心活动是对所有课程的正式审查和验证。由学院、DSS、国防部和行业客户组成的课程利益相关者小组一直在评估学院提供的每一门课程。我们希望在今年春天完成所有外部课程的验证。我们在恢复原子能机构核心安全专业人员课程方面投入了大量资金。我们为调查和工业安全专业人员设计了新的基础课程。这些课程侧重于核心专业能力和国家标准。2000年3月24日，新课程下的第一届特务班毕业，并安排另外三班，分别在四月和八月。我们还为案例分析师开发了一个结构化的指导计划，并正在计划一个完整的住家课程和课程。为工业安全代表重新设计的基础课程将于6月开始，并计划针对所有学科开展继续教育项目。 This year we will also increase emphasis on leveraging and integration of technology to support curriculum content and distribution.Within the coming months, we will also begin to focus on the reestablishment of the security awareness program. This will begin with the hiring of a program manager who will be responsible for building the program. Emphasis will be on traditional security awareness products and on technology-based products to enhance their impact within the security community.
5.(GAO建议#6和11):决策支持系统必须采取措施纠正案件控制管理系统（CCMS），并制定总体战略和资源计划，以提高调查的质量和及时性。
过去一年，发展支助事务经历了一些非常困难的时期。工作量的显著增加，加上严重的自动化问题，已经对我们的客户造成了负面影响，包括军事部门、工业和其他非国防部联邦机构客户。为减轻对工业界的影响，我们集中力量，更及时地向工业界发出临时许可证。(这些临时许可允许承包商员工接触大多数机密信息，从而消除了生产率的损失，并允许该员工在等待最终许可的同时开始工作。)最重要的管理挑战是实现和保持处理国防部所有军事、民用和国防承包商人员安全调查的能力，包括当前和逾期调查。我们采取的缓解这一挑战的战略有两方面:稳定、改进和加强国家监测和管理系统(CCMS)和选择性地增加决策支持系统的调查人员，以在全国范围内提高效率。
1998年10月部署的CCMS对DSS PSI的处理时间产生了极其不利的影响。CCMS最初的设计是一个无纸化的系统，配合由决策支援处设计的电子人事保安问卷使用。然而，在部署时，EPSQ的客户使用率低于50%，而在最后一刻开发的系统和处理纸张申请表格的程序与新系统不兼容。这些围绕系统和流程的工作在没有进行适当测试的情况下被部署，并且被证明对系统几乎是致命的。CCMS的部署也没有管理报告能力，没有来自设计系统的承包商的不充分的设计文档，也没有内部技术专长来管理复杂的环境或执行成功的系统开发和部署所需的集成活动。
在1999年，三个独立的小组评估了CCMS的问题。他们的发现最终决定通过与美国空军建立一个项目管理办公室(PMO)的运作伙伴关系来改进CCMS。PMO现在监督系统的日常操作，开发和集成硬件和软件补丁和其他系统改进，并不断努力提高系统容量和案例吞吐量。1月10日，建立了PMO/DSS网关，以促进所有行动协议的结构化和有纪律的接口，即所有问题、变更、优先级等的一个入口。金博宝正规网址
目前，CCMS的三相恢复计划已达到目标。第一阶段包括系统稳定和短期改善，预计将于本财政年度结束时(2000年9月)结束。第一阶段将包括建立独立的测试、生产和开发环境。测试系统已经采购、安装，并将在2000年4月的某个时间开始运行。与PMO的日常运营会议为识别和解决系统问题提供了一个非常必要的论坛，所有资源都集中在解决我们的前端和后端案例处理中的许多障碍，这将大大减少我们的总体案例处理时间。我们的目标是稳定CCMS，以支持我们每天2500个安全产品的产量目标。我们相信这一目标是现实的和可实现的，因为我们的趋势分析表明，产量将继续增加。统计数据显示，我们2月份的产量比1月份增加了60%(目前每天结案1500件)，并继续改善。我们相信，我们将在今年9月或更早之前实现2500人的目标。在第二阶段，我们会继续改善系统性能。这个阶段包括消除系统瓶颈，实现DSS优先级需求，以及改善对系统用户的响应和状态。
第三阶段是我们的提升阶段，预计于二零零一年六月至二零零三年六月期间进行。在最后阶段，我们会减少人手和系统支援资源的需求，视乎需要，定期升级系统和软件，维持有效的生产、发展和测试环境，并保持用户对系统及其能力的高度信心。
CCMS仍然是一项管理挑战;然而，我们已经完成了许多改进，并取得了积极的成果，正如我们提高的生产力所证明的那样。例如，我们将调查结束后打印一份裁决报告的时间从30天缩短到2-4天。我们还解决了指纹处理的问题，与联邦调查局合作，保护与该组织直接相关的指纹扫描机器。我们现在可以在24小时内获得对查询的响应。
DSS已收到CCMS从1999财年到2005财年的4700万美元额外资金。这一期间之后的额外资金需求未知，但正在评估中。
最后，在2000年5月1日之前，我必须与国防部助理部长（C3I）和项目分析与评估办公室协调，向国防部副部长提供一份报告和建议，以保留或更换CCMS。
国防部内部的定期重新调查(PR)积压已达到相当大的比例，目前估计约为50.5万件。这些积压，包括对国防部军事人员和文职人员以及承包商的重新调查，尚未提交DSS进行调查。积压不是最近才出现的现象，但部分是以前执行的政策造成的结果，这些政策规定了军事部门可要求的退役军人人数的配额。设立这些配额是为了协助决策支助处管理日益增加的调查工作量，从而缩短案件完成时间。检讨及初步调查范围及频率的政策改变，令我们难以及时完成调查工作。最近执行的第12968号行政命令建立了新的调查要求，导致在以前的自动化过程上增加了额外的实地工作。客户的要求，部分是由于政府和工业中信息技术职位的激增，导致对调查和许可的需求不断增加。国防部副部长已经指示，军事部门和工业界要尽一切努力“清理和优先处理”积压的工作。
2000财年DSS预算调查案件量比去年总统预算中的预期高16%。这一增长预计将在2001财年再增长5%，随后是较温和的年终预测增长。
早在1999年6月，我们就认识到需要额外的资源来有效地管理工作量和消除PR积压。我们计划并启动了两阶段的方法，将部分调查工作外判。我们计划的第一阶段立即实施，向调查机构发出两份函件合约，以增加我们的决策支援服务人员。此外，我们建立了一个项目，以增加我们的劳动力与军事预备役人员调查经验。
我们目前有52名后备人员增加我们的调查人员队伍。发展支助事务在2000财政年度为支助储备金活动编列了大约400万美元的预算。我们打算扩大我们的后备计划，引入更多的后备人员作为调查人员。我们也正在建立一个在决策支持系统的钻井储备计划，该计划将包括确定后备人员，以支持决策支持系统正常的钻井活动。我们的五年计划是有48名全职人员(fte)为该机构服务，相当于360个钻井储量。在全面投入使用后，我们的钻井后备部队，加上长期服役的个人预备役人员，将为我们提供成本效益高、灵活和训练有素的劳动力，我们可以在必要时使用这些劳动力，以满足不断变化或激增的工作量要求。
我们扩大计划的第二阶段包括获得“端到端的”承包商。2000年2月26日，政府向四家私营企业发出了一份招标建议书。透过这项工作，我们预计可将8万至10万宗调查个案交给承办商处理。这些调查将由每个承包商独立完成和管理，从而绕过中央管理系统处理这些案件。我们的计划包括只向这些端对端承包商提供低风险案例，DSS保留“高风险”或“重大”案例。预测模型确定的情况下对某些问题的构成基于反应风险更高的人员安全调查问卷(PSQ)已经被开发和使用的前端处理,以确定哪些情况可能是“高风险”,因此提供了一个优先级的机制和路由调查。这些合同的授予迫在眉睫。极为重要的是，必须指出，在发展支助事务监督下的每一个承包商都必须维持在发展支助事务中适用的同样的调查标准和质量。
最后，在一份日期为1999年9月19日的备忘录中，ASD (C3I)规定，除海外调查外，所有针对国防部文职人员的调查都将由人事管理办公室进行，直到公关积压被消除为止。这是一项临时措施，将为负担过重的中央管理委员会提供临时救济。
6.(GAO推荐# 5):决策支持部门应制定包括机构目标和绩效衡量在内的战略计划。
DSS很高兴地报告，我们完全符合GAO的建议，即根据《政府绩效和结果法》制定战略计划。决策支持系统2000-2005财年战略计划最近完成并颁布，可根据要求供委员会审查。该计划概述了我们的目标、目的、愿景和价值观，并解释了DSS如何将战略重点放在日常活动上。我们的绩效计划目前正在制定中，季度绩效评估已经开始。
振兴工业安全计划(联合安全建议20):
在过去的几年里，PSI的问题在很大程度上导致了对产业安保的忽视。在过去的一年里，我们重新把注意力集中在我们在管理这个项目中所面临的挑战上。每个人都清楚地知道，快速的技术发展和日益增长的全球化给我国敏感的信息和技术带来了更加多样化和复杂的威胁。所有这些快速变化显著地影响了我们工业安全任务的范围和复杂性。自动化信息系统(AIS)的使用现在要求我们的工业安全代表(IS代表)拥有或获得一套新的技能、知识和技术专长。我们的IS代表还必须了解日益增长的全球化带来的新商业环境的复杂性，这导致了与外国工业的合作和合并。
在过去的几年里，DSS因为忽视了我们对国防承包商的监督责任，而把重点放在建议和援助访问上而受到了尖锐的批评，这些访问充其量只是周期性的或事件驱动的。1998年，信息安全监督办公室(ISOO)指出，DSS IS代表已经好几年没有访问过许多已清除的承包商设施，并强烈鼓励我们更加重视安全审查。
最困难的问题之一是如何管理这个项目。先前开发的自动化工业安全系统旨在帮助管理该程序，但由于CCMS的更紧迫的问题而没有得到修复，除了系统的某些部分今天仍在使用，该系统通常变得不可用。
1999年9月，我指导了一项研究（I）制定改进ISP管理的建议，以及（ii）确定利用外部资源增加IS代表人员队伍的可行性。这项研究已经完成，并产生了一些优秀的建议，我们相信这些建议将有效解决我们在ISP中面临的许多难题。其中包括：开发新的自动化国家工业安全系统。已经制定了一个运营概念，按照提议，该概念提供了一个系统，该系统将为行业和政府客户提供输入和访问相关信息的能力，并为决策支持系统提供提取和评估这些信息的能力。更重要的是，这些信息将通过数据库提供，将“提示”所需的IS代表操作。系统不会取代正常的IS代表现场安全审查；然而，它将提供一种机制，根据机密信息的潜在或报告的漏洞和威胁来确定我们的优先顺序。金博宝正规网址
作为DSS的潜在“力量倍增器”，该系统将与其他政府数据库链接，从而有助于进行彻底的工业安全审查。我们正处于通过规划、方案编制和预算编制系统对该系统进行工作设计和采购的初始阶段。利用承包商支持增加IS代表资源，特别是在AIS安全领域。我们面临的最大挑战之一是在这个竞争激烈的环境中吸引和维护AIS专家，在这个环境中，信息专家可以在行业内获得高得多的薪水。为了应对这一现实，我们相信，增加我们的AIS和IS代表专家以及来自私营部门的专家，将大大提高我们在某些高度专业化领域（如电信、平台和操作系统）提供必要专业知识的能力。我们正在通过我们的采办和扩充办公室继续执行这项建议，以便在全面实施之前为这项工作建立一个试点计划。为IS代表提供具体的操作指导，特别是在国际安全问题上。我们的IS代表手册正在被操作手册所取代，该手册将在所有工业安全规程中提供全面的指导。本手册目前正在与is外地办事处负责人协调，将于4月26日出版。实地培训工作将于2000年6月开始。制定一个培训课程，以满足IS政治公众人物和行业安全官员的需求。我们的工业安全计划办公室正在与DSS学院合作，根据需要审查和修订内部和外部客户的课程。对设施安全官员（FSO）项目管理课程的需求很高，目前正在考虑其他培训方案，如计算机和基于网络的培训。我们相信，我们对项目特定外地办事处的重组将大大有利于该项目的管理和内部监督。此外，随着我们的标准、评估和培训计划的实施，预计2000财年期间工业安全计划的绩效将有显著改善。到2000财年结束时，DSS完成安全审查的百分比将达到所需安全审查的80%，高于1年半前的约60%。截至1999年12月，DSS在过去的12个月内完成了对已清算国防工业所需安全审查的约76%。金博宝正规网址
此外，发展支助司目前正努力在2001财政年度之前招聘40名is代表。随着这些新雇员在董事会和培训，DSS将进行95%到100%所需的安全审查清除国防工业到2001财政年底。
我们有一个有能力和积极性的工业安全代表干部，他们通过额外的培训和专业发展，将更好地满足我们的客户的安全需求。我相信，随着完善的管理和领导实践的实施，我们的工业安全计划的有效性将得到改善。
虽然我报告了我们面临的许多挑战，但我想提请你们注意将反情报知识和威胁意识纳入我们机构的核心任务领域。1994年，DSS创建了一个CI办公室，与我们的调查和工业安全专业人员合作，将CI原则嵌入我们的安全产品和服务。我们相信，这一努力极大地提高了我们调查产品的价值，因为我们的调查人员经过培训，能够在进行背景调查时识别潜在的间谍“指标”。
CI办公室还与我们的IS代表密切合作，为已清除的承包商提供适当的威胁信息，从而提高行业对外国收集企图的认可和报告，以及行业建立适当的威胁安全对策以进一步保护机密信息的能力。孔子学院也是我们培训、教育和意识使命的一个组成部分，孔子学院的人员在DSS学院担任兼职讲师。
DSS最近完成了几项程序和技术改进，以加强CI办公室为保安人员提供的服务。例如，我们在自动化能力方面取得了重大改进，特别是在访问美国CI和情报社区数据库方面。
结论:
主席先生，提高生产力和质量已不再是发展支助事务辩论的问题。我们组织未来的成功将取决于我们改进工作流程的好与快。我们用来应对这种新现实的一个工具是基准。在我们的标准和质量、增强和收购董事的立场上使用了基准技术。我们的目标是按照行业中最好的模式来塑造我们的组织。目前正在进行的类似标杆管理工作包括与人事管理处和一家私营实体建立战略联盟，以改进我们的CCMS以及我们的客户识别和联络流程。我们还与其他国防部机构合作，以改进和简化我们的时间和出席报告流程，这反过来将帮助我们更准确地确定调查的成本，并确定我们机构内的主要成本驱动因素。
我们继续在一个仍然具有挑战性的环境中前进，但我们现在对我们未来的成功更有信心。DSS的员工理解我们的任务对国家安全的重要性，他们随时准备，愿意和有能力完成我们的任务。我们机构的标志之一一直是我们勤奋、敬业的专业员工干部，他们做出了巨大的个人牺牲，在压倒性的逆境中工作。随着不断的培训，专业发展和质量管理的实施，我相信我们将很快拥有一个无与伦比的专业知识的组织。
我希望CCMS能够完全恢复，并不断提高生产率。DSS的员工明白，生产力的衡量最清楚的形式是质量和及时的裁决报告，这是我们提供给国防部战区司令部的。ReportsReports
我很荣幸能成为DSS的主管。我可以向你们保证，我们正在朝着正确的方向前进，以提高我们的生产力，我们的调查质量——以及我们所有的安全产品和服务都不会受到损害。
以上就是我关于DSS现状和审计总署调查结果的陈述。我感谢有机会在本委员会面前讨论我们的复苏行动和仍然摆在我们面前的挑战。我再次相信，我们已经实施的改革和有待实施的改革将导致发展支助事务的全面恢复。我向你们保证，国防情报局将迎接这一挑战。