新闻秘书办公室
(玛莎葡萄园岛,马萨诸塞州)
联邦小组命令解密
选定的冷战文件
ISCAP成立于1995年4月17日,当时克林顿总统签署了第12958号行政命令,这是自冷战结束以来首次努力重新评估公开政府和维护对国家安全至关重要的机密之间的平衡。该命令要求25年后的信息自动解密,除非有非常小的例外。
直到1995年订单,信息可以无限期地如果它起源和被列为外国政府分类。现在,信息25年以上的老年人可以保持分类仅当披露会“认真且令人信服地损害关系”与外国政府或外交理由“严重且令人信服破坏正在进行的外交活动。”有关情报来源的身份二十五岁的信息只能保持新的命令,如果披露“将明确且令人信服损害”国家安全类别之下。
ISCAP由司法部代表,罗斯林A.梅泽,谁被任命为主席由克林顿总统在1996年1月到该小组的其他代表由国务院和国防部,国家安全顾问,中央情报局局长的秘书任命主持和美国的档案保管员。
马泽尔在公布这份为期两年的报告时说:“ISCAP迄今为止的记录显示了这项新行政命令的智慧和实用性。”“总统在排序中的差额表明,政府分类机构能够最大限度地实现负责任的披露。”在应用新标准时,“对旧分类的反身性使用已被健康的怀疑所取代,”她说。Mazer说:“在我们新的、更加复杂的安全环境中,ISCAP的行动将继续保护我们重要的国家安全机密,但也将向我们的公民、科学家和历史学家提供更多的信息,以便我们能够从过去汲取教训,创造一个更安全的未来。”
公司自成立以来,ISCAP已决定上诉寻求的是仍然完全或部分归机构的审查完成后96个文件解密。以81页的文档,或总的84.5%的情况下,解密ISCAP在整个显著信息(59个文档)或部分(22个文档)。ISCAP肯定了机构分类的行动充分为96个文档(15.5%)的15。
Declassifications的例子
ISCAP declassifications的实例包括:
执行秘书
史蒂芬加芬克尔,主任
信息安全监督办公室
成员
中央情报局局长
詹妮弗A.卡拉诺
国防部
希拉·德莱顿G.
国家档案和记录管理局
迈克尔·j·库尔茨
国家安全委员会
威廉·利瑞
DEPARTMENT OF STATE
弗兰克·m·Machak
第12958号行政命令,“机密国家安全信息””克林顿总统1995年4月17日签署,并于生效十月14,1995,创建了机构间安全分类申诉委员会,或‘ISCAP。’总统指示ISCAP在实施订单的规定,履行三个重要功能。这些主要有:(一)决定由缔约方的请求下订单的强制性审查规定的解密信息由分类机构已被拒绝的上诉;(二)批准,拒绝或从订单中的自动解密规定修改机构豁免; and (c) deciding appeals brought by individuals who challenge the classification status of information that they lawfully possess. The work of the ISCAP is crucial to the implementation of E.O. 12958, because its decisions will ultimately establish the cutting edge between what information is declassified and what information remains classified.
由国务院和国防部,总检察长,中央情报局,美国的档案保管员主任的秘书,和助理总统国家安全事务任命的高级官员组成ISCAP六个投票权的成员。总统任命罗斯林A.梅泽,目前担任特别顾问的知识产权事务,刑事司,司法部,担任ISCAP的椅子。通过在本次发布所涵盖的期间服务其他成员迈克尔·库尔茨,美国助理档案保管员;道格拉斯G. Perritt,首席主任,信息战,安全和反间谍,国防部助理部长(C3I)的办公室;弗兰克M. Machak,信息管理重组协调,国务院;威廉·H·利里,用于记录和访问管理,国家安全委员会高级主任;理查德·威廉,执行董事,智能社区事务;并且,从1998年1至4月,利蒂希亚A.长,代理执行主任,智能社区事务。
信息安全监督办公室(ISOO)主任史蒂文·加芬克尔(Steven Garfinkel)担任ISCAP的执行秘书,ISOO为其提供员工支持。有兴趣人士可透过上述地址、电话或传真联络ISOO,或透过电子邮件联络执行秘书(网址(电子邮件保护)。
该ISCAP的首次公开发行,叙述了ISCAP从1996年5月底第一次会议起至1997年4月的活动。本版本着重于ISCAP从1997年5月到1998年4月的活动。
迄今为止,ISCAP的全部裁决案件都是强制性审查上诉,其中大多数涉及总统图书馆的文件。自1997年4月以来,ISCAP决定进一步呼吁解密62份文件,这些文件在机构处理完毕后仍保留全部或部分机密。其中,ISCAP投票决定全面解密32份文件,对其他16份文件中的大部分文件进行解密,并对14份文件的全部保密行动予以肯定。
查看其决定案卷的全部,从1996年5月至今,ISCAP已解密显著信息在该组织投票的文件84.5%(全,61.5%,59个文件;在部分22份文件,23%)的ISCAP有投票充分肯定该机构的分类行动15份文件(15.5%)
从1997年5月至1998年2月ISCAP行动说明了在以历史价值的记录获得了前所未有的25岁的信息结果的解密标准是如何忠实的应用。
根据先前的行政命令,如果信息源自外国政府,并由外国政府对其进行了分类,则可以永久性地对其进行分类。12958号决议的情况并非如此。按照新秩序,ISCAP解密了两封1966年英国首相秘书迈克尔•帕利瑟(Michael Palliser)写给国家安全顾问沃尔特•罗斯托(Walt Rostow)的信,这两封信对亚洲的政治发展进行了评估。由于这两封信涉及外国政府的信息,因此在1994年全部保留了分类。
同样,25岁的信息,现在可以继续划分为只有当披露会“认真且令人信服地损害关系”与外国政府或外交理由“严重且令人信服破坏正在进行的外交活动。”发现这个标准没有得到满足,则ISCAP在整体两位来自印度总理尼赫鲁对肯尼迪总统的信件解密,涉及到印度和人民中华民国之间的边界冲突中印度的担忧。第一封信在1962年十一月中旬被传送,而战斗仍在继续。第二次是1962年12月9日发射,停火已经生效后。
该ISCAP还解密完全两份报告对总统的文件,由美国大使馆的翻译准备,在1972年ReportsReports一月的各种日本首相佐藤和尼克松总统之间科目汇总讨论这些记录来到ISCAP与部分分为上外交关系的理由。
根据e.o.s 12958的规定,只有在披露情报来源的身份信息也“会明显地、明显地损害”国家安全的情况下,才可以在25年后免于解密。国际法委员会解决了关于多米尼加共和国1966年6月总统选举期间发生的事件的八份文件的呼吁。作为情报来源,ISCAP保留了其中四项的全部分类,以及其他两项的很小一部分。有两份文件全部解密,主要涉及美国保存的多米尼加杰出人物传记。
ISCAP上诉往往涉及对同一课题,目前多个解密问题的几个文件。金博宝正规网址在这样的情况下,分别如下:
在审议过程中,ISCAP有时会通过国务院与外国政府官员进行磋商,以获取他们对可能解密涉及其股票的特定文件的意见。国务院报告说,在这些磋商过程中得到了这些国家政府的重要合作。
以下是ISCAP工作的基准:
的大量的外国政府信息,这几乎肯定会在以前的订单仍然分类解密。
继续对情报来源泄露或可能危及正在进行的外交活动的信息进行分类。
表明愿意重新审查继续对每一类信息进行分类的理由,即使是那些以前出于各种意图和目的而被永久分类的信息。
实用主义已经取代了对分类类别的反射性使用。平衡的怀疑论已经取代了顺从。