间安全分类事务上诉委员会
c/o信息安全监督办公室
宾夕法尼亚大道700号，西北路，18N室
华盛顿，D. C. 20408
电话202 / 219-5250
传真：202 / 219-5385
电子邮件:[电子邮件保护]

司法部
罗斯林A.梅泽，椅子

会员
中央情报局局长
詹妮弗A.卡拉诺
国防部
J.威廉伦纳德
国家档案和记录管理局
迈克尔·库尔茨
国家安全委员会
威廉·利瑞
国务院
弗兰克·m·Machak

行政秘书
史蒂文·加芬克尔
导向器
信息安全监督办公室

的活动的要点
间安全分类事务上诉委员会
1999年10月- 2000年9月

由克林顿总统于1995年4月17日签署并于1995年10月14日生效的第12958号行政命令“国家安全机密信息”(E.O. 12958)创建了跨部门安全保密申诉小组，简称“ISCAP”。总统命令ISCAP在执行该命令的条款中履行三个关键职能。这包括:(a)对根据该命令的强制性审查规定要求解密信息的各方的上诉作出决定，但这些请求被分类机构拒绝;(b)批准、拒绝或修改该命令自动解密规定的机关豁免;以及(c)对个人对其合法拥有的信息的分类地位提出质疑的上诉作出裁决。ISCAP的工作对于执行E.O. 12958是至关重要的，因为它的决定将最终确定哪些信息是解密的，哪些信息是保密的。

由国务院和国防部，总检察长，中央情报局，美国的档案保管员主任的秘书，和助理总统国家安全事务任命的高级官员组成ISCAP六个投票权的成员。总统任命罗斯林A.梅泽，目前担任特别顾问的知识产权事务，刑事司，司法部，担任ISCAP的椅子。通过在本次发布所涵盖的期间服务其他成员是詹妮弗A.卡拉诺，主任，需求，计划和政策办公室，社区管理人员;迈克尔·库尔茨，美国助理档案保管员;威廉·H·利里，用于记录和访问管理，国家安全委员会高级主任;J·威廉·伦纳德，国防安全和信息作战的副助理部长;和Frank M. Machak，副助理国务卿记录和出版服务，国务院。

信息安全监督办公室主任（ISOO），史蒂芬加芬克尔，作为ISCAP的执行秘书，并ISOO提供其工作人员的支持。有兴趣者可以通过在地址，电话或传真号码联系以上ISOO打听ISCAP，或通过E-mail给执行秘书[电子邮件保护]

的ISCAP的首次公开发行该报告于1997年6月印发，叙述了ISCAP从1996年5月底第一次会议起至1997年4月的活动。它的第二个版本，发行一年后，经过1998年四月A中所描述的活动第三个版本，2月份发行的2000年，到1999年这个版本描述了从1999年10月ISCAP活动九月到2000年9月报道，从1998年5月的活动。

迄今为止，已有近了，它已经达到了最终决定ISCAP的案件的全部已包括强制性审查上诉。自1999年10月ISCAP已考虑额外的上诉寻求的是仍然完全或部分地划分机构处理完成后63个文件解密。该ISCAP达成的所有决定，但包括在这些呼吁一个文档。该ISCAP还决定在其最后一个版本为最终决定之前报道7的5号文件。因此，ISCAP在本报告期内采取行动67个文件。它投票撤销密级在完整的3个文件（5％），以撤销密级45人（67％）的部分，并且以它们的整体为19页的文件（28％），以确认各机构的决策。该ISCAP的包括在过去两年报告周期内收到申诉的3个文件最终还有待决定。

在过去的四年里它的号召力纪录，在本报告期内的ISCAP在之前的文件充满了显著所占比例较小解密，而在部分declassifying并重申各机构的决定，对于较大收到文件的百分比相比。这一变化的主要原因是，该机构似乎考虑到自己的解密审查和决定的ISCAP事先决定的事实。出于这个原因，大多数在本报告期ISCAP之前传来的文件先前已解密的部分，其中许多与分类仍然很少信息。

从1996年5月到目前为止，ISCAP对其投票的文件中80%的重要信息进行了解密(86份全部文件，40%;88份文件，占40%)。ISCAP投票确认了该机构对44份文件(20%)的全部保密行动。ISCAP从1996年5月到2000年9月的行动说明了如何忠实地应用该命令的标准，以前所未有的方式获取有历史价值的记录，以及对最近创建的文件进行解密的平衡方法。

大多数在此发行版所涵盖的期间由ISCAP所决定的文件林登·约翰逊总统期间创建和位于林登·约翰逊总统图书馆在得克萨斯州奥斯汀内。该ISCAP听到12发起呼吁寻求共有59个文件的解密6名不同的上诉人。所述ISCAP解密的在39个文档3页的文件分类的信息和附加信息的全部。它肯定了分类信息的完整内容的分类中16个文件。该ISCAP对1号文件作出裁决。

来自约翰逊图书馆的文件包括:3份1966年中情局的原始文件，全部分类;两份来自1968年中情局的文件，并全部分类;两份1966年的文件，与印度有关，并全部分类;1965年至1966年，有17份与多米尼加共和国有关的文件(其中15份来自白宫，2份来自美国驻圣多明各大使馆);此外还有35份文件(包括23份情报电报、10份电报和2份备忘录)，其中除2份外，其余均已部分解密，这些文件的历史可追溯到1963年至1966年，与海地有关。

该ISCAP还决定在约翰·肯尼迪总统执政期间创建的文档，它驻留在他的总统图书馆在马萨诸塞州波士顿。两名上诉人提出的上诉与寻求4个文件，撤销密级信息的ISCAP。所述ISCAP解密3个文档的某些部分和充分肯定分类为1号文件。这些文件中的两个是电报，距离美国大使馆在太子港，海地的1962年夏季期间发送，以国务卿。另2个文件，其中一个从1962年约会，并与危地马拉，来到前ISCAP归入其全部。

ISCAP根据两项请求决定在行政分支机构的监管下解密5份文件。其中，决定对中央情报局(CIA)的1份文件予以确认，对联邦调查局(FBI)的1份文件予以确认，并对3份文件进行部分解密。中情局的这份文件提供了情报机构1988财政年度预算总额的数字。联邦调查局的这些文件创建于20世纪80年代末到90年代初，专门与请求者相关。

该ISCAP还高兴地报告，它已批准了第一个按照E.O.的第3.4节（d）提交的行政部门机构数解密指南12958和政府各部门的执行指令的适用规定（32 C.F.R.部分2001.51（I））。如果获得批准，这些指南授权的由一个机构来确定属于该命令的第3.4（b）中所列的豁免范围内信息的豁免。为了使ISCAP批准引导它必须提供：提出豁免信息的全面描述。一个独特的关系为特定免除;合理的理由或需要豁免解释;和一个固定的日期或事件自动解密。

国防情报局（DIA）的解密指南是5月18日批准ISCAP，2000年ISCAP正在审查提交的国家影像制图局导游;能源和国家的部门;国家侦察办公室;和国防部长办公室的一个组成部分。它目前正在与海军部和中央情报局努力完成修订他们的意见，并希望在不久的将来在他们的引导来决定。

该ISCAP工作的以下基准是显着的：

ISCAP提供的决策数据库可以从ISOO的磁盘上获得。数据库使用Microsoft Access 6.0进行维护。由ISCAP解密的文件通常通过保管单位(如总统图书馆)向请求者提供。其他有关人士一般可从保管单位取得解密文件的副本。可以通过上述地址和电话联系ISOO，以帮助识别和索取本版本中讨论的文件副本。