核态度审查以减少核武器的区域作用

四年期尊重审查预测核武器的区域作用将减少。

Hans M. Kristensen

五角大楼最近发表的四年级防御评论的一点部分表明，奥巴马政府即将推出的核态度审查将减少核武器在区域情景中的作用。

明显的减少与五个北约盟友的提案恰逢撤回欧洲剩余的美国战术核武器。

另一个损失似乎是，尽管美国国会战略态势委员会(Congressional Strategic Posture Commission)做出了努力，但美国还是决定退役“战斧”(Tomahawk)海陆空攻击核导弹。

新的区域威慑架构

本月早些时候巴拉克奥巴马总统告诉在巴黎举行的全球零核武器峰会上，NPR“将减少核武器在我们国家安全战略中的作用和数量。”这一削减将首先通过不久将与俄罗斯签署的《削减战略武器条约》(START)的后续条约来实现，但在哪里削减这一角色还不清楚。

然而,的《四年防务评估报告》（QDR）本月早些时候发布的强烈表明，在核态势的区域部分将会发生作用的减少：

“为了加强美国对盟友和伙伴的承诺，我们将与他们密切磋商新的、量身定制的地区威慑架构，将我们的前沿存在、相关的常规能力(包括导弹防御系统)结合起来，并继续承诺扩大我们的核威慑。”这些区域架构和新功能正如弹道导弹防御评估报告和即将发布的核态势评估报告所详述的那样，减少核武器在我们国家安全战略中的作用”(强调)。

区域使命：核武器对区域对手的作用（朝鲜，伊朗和叙利亚）有两部分（有一些重叠）;核武器在欧洲部署的作用。

长期以来一直有传言称，奥巴马政府将从任务中取消计划针对化学和生物武器的核打击的要求;限制其作用以阻止核攻击。这样做将使伊朗、叙利亚和其他国家不再成为核目标，除非它们获得核武器。更广泛的地区变化可能包括将对较小的地区对手(包括朝鲜)的地区威慑留给非核力量，并将核任务集中于大型核对手(俄罗斯和中国)。

新体系结构的一个直接后果似乎是决定退役战斧(Tomahawk)核海射对陆攻击巡航导弹(TLAM/N)。根据一份报告通过Kyodo News（另见报告每天读卖），华盛顿已经非正式地告诉日本政府，它打算退休武器。2009年国会战略职业委员会报告推荐保留这些武器，但五角大楼和日本政府显然都不同意。

核战斧即将退役

奥巴马政府没有非正式地告诉日本政府，核心战斧巡航导弹将退休。退休似乎是新区域威慑架构的一部分，可以减少核武器的作用。

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从欧洲撤出核武器?

区域特派团的另一部分涉及美国在五个北约国家的六个基地部署欧洲核武器的核武器部署。一些TLM / NS也被指定用于支持北约，但储存在美国的土地上。武器是冷战部署成千上万战术核武器的最后一个遗留，以阻止对欧洲的苏联袭击。在太平洋的类似部署二十年前止了，压力已经为北约建造了最终结束了冷战。

据此，这三个北约国家中有三个北约国家预计将要求撤回武器，根据一份报告法新社。

关于比利时总理的发言人表示，比利时，德国和荷兰与挪威和卢森堡一起在未来几周内正式提出“欧洲土壤属于其他北约会员国的核武器被删除”。

据推测，与华盛顿的一些协调发生了。否则，如果NPR不建议退出欧洲，则五个国家的倡议将与奥巴马政府的核政策发生冲突，北约可能会遵循该核政策。

欧洲的倡议将证明，北约的主要盟国不再认为有必要部署这些武器，从而有助于奥巴马政府为从欧洲撤出这些武器的决定辩护。正如《四年防务评估》的措辞所强调的，扩大核威慑将继续，但将使用远程战略武器，就像在太平洋地区所做的那样。

除了即将到来的NPR之外，欧洲倡议的政治背景是北约对其战略概念的持续审查，计划于11月完成。奥巴马政府可能不想抢先审查，因此替代方案可能是NPR的结论是，美国认为不需要继续部署欧洲核武器，而是将其留给北约的新战略理念来做出正式决定。在这种情况下，五个北约国家的倡议可以在北约中正式开始该过程。（见美国驻北约大使达尔德的评论）

这是否意味着一个完整的从欧洲撤军,决定结束北约打击部分(一个有争议的冷战任务分配核武器交付到比利时,荷兰,德国和意大利的飞机)和巩固剩下的武器在欧洲的一个或两个美军基地,或别的东西还有待观察。但是削减而不是完全撤军收效甚微。

激烈的辩论

关于在欧洲部署的争论正如火如荼地展开，最近由德国新政府决定争取撤军而引发。

一种纸由Franklin Miller，前五角大楼官员负责欧洲部署，前北约头乔治罗伯特森呼吁德国地位危险是拒绝了作为纽约时报的老式思考德国德国前外交部长沃尔夫冈·斯波格纳·斯波格纳，慕尼黑安全会议主席，德国国防部长政策规划人员的前任威尔·威斯勒乌里希工商局。

一些持续部署的支持者的建议，即东欧国家反对波兰总理Radek Sikorski最近遭受了退出呼吁削减和消除非战略核武器，以及一份报告从2009年3月的波兰国际事务研究所似乎质疑需要核部署。

美国在欧洲的核部署状况

美国空军目前在五个国家的六个基地部署了87个飞机庇护所的估计150-200中的150-200美元核弹。由2001年的大约480个炸弹减少。国家的细分看起来像这样：

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额外背景：美国核武器在欧洲的历史

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