草案
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安全政策顾问委员会会议
1997年12月12日
万豪酒店，泰森斯角，弗吉尼亚州
1.1997年12月12日，安全政策顾问委员会的公开会议在弗吉尼亚州泰森斯角的万豪酒店举行。美国空军(已退役)董事会主席拉里·韦尔奇将军主持会议，董事会成员尼娜·斯图尔特女士和海军少将托马斯·布鲁克斯(已退役)出席。安全政策委员会主任丹·雅各布森先生和负责的联邦官员特里·汤普森先生也出席了会议。许多公众也出席和参与。议程:
2.会议由汤普森先生开幕，他欢迎所有出席并介绍了董事会。韦尔奇将军接着讨论了安全政策顾问委员会的目的。他概述了向总统提交的第一份顾问委员会年度报告以及其中所载的建议。他指出，政策制定过程充其量是缓慢和繁琐的，因此应尽快执行某些建议，以减轻这种笨拙。联合安全委员会的一项建议是合并情报部门和人事管理处的数据库，这项建议已接近执行，审计委员会鼓励迅速完成这项合并。韦尔奇将军表示，还建议收取服务费以抑制对通关的需求——通关需求一直过高。他还再次强调了为特别准入计划建立一套单一标准的重要性。在提交SPAB年度报告时，注意到这方面进展甚微;然而，从那时起，成立了一个工作组，积极地处理这个问题。
3.韦尔奇将军最后强调，在未来的一年里，有必要把重点集中在一套有限的目标上。我们需要制定成熟的实施战略，以实现我们的目标，并推动JSC其余建议的最终实施。
4.Marjorie Munson女士，国防安全服务部(前国防调查服务部)的主管，然后处理了国防部和OPM数据库的连接问题。她说，早在1990年，人事管理部和其他有需要的机构就可以访问情报总监办公室。然而，由于缺乏资金，当时并没有建立统一的结构。目前连接数据基的工作面临的主要问题金博宝正规网址之一是两个数据基之间的技术和内容差异。例如，SII只显示与背景调查相关的信息，而DCII包含许可信息。此外，还必须处理数据保护问题，例如进入合并数据库的人员安全金博宝正规网址要求。这些障碍现在已经解决。这一连接数据库的应用将包括对受控地点的访问的快速清理核实和认证——举几个例子。审计委员会表示关切的是，在充分执行时，应使保安专业人员充分认识到资源，并应要求利用这些资源。 This should reduce, inter alia, the necessity for duplicate completion of security forms-- which unfortunately has too often been the case. Ms. Munson then indicated the linkage will be accomplished by 1 January 1998 and become fully operational by 1 March 1998.
5.执行局坚决支持这项工作，并敦促在1998年3月1日之前迅速和充分执行这项工作。审计委员会还强烈建议，应要求保安专业人员充分利用该数据库，特别是作为审查过程的初步中心参考点。
6.受控访问项目协调办公室主任John Elliff博士和OSD特别项目(Policy)主任Dick Williams先生讨论了建立特殊访问项目单一标准的问题。他们首先指出，该工作组于1997年8月成立，其主要目标是在一年内实现一套单一标准。工作组已经为国防部sap建立了一套单一的标准，其中包括对三个级别sap的统一要求。情报界在DCI的法定权力下发挥作用，保护信息源和方法，因此DCI指令(DCIDs)为情报界当前的SCI标准提供了基础。工作组正在寻求最大限度地实现SCI舱和DOD sap之间的互惠。7.工作组还通过其人员安全工作组处理人员安全对等问题。该工作组分离出四个要素作为处理这一问题的框架:互惠标准、对跨机构和方案的调查和裁决国家标准的共同理解、对共同裁决培训的需要和对共同数据库要素的需要。这些问题异常金博宝正规网址复杂，需要创新的、非简单的解决方案——工作组正在积极寻求这一解决方案。
8.工作组到目前为止的成就包括国防部削弱了一个安全协议标准,开发一个框架,用于访问互惠的形成过程改进的一个委员会来管理冲突,要求澄清的SAP EO 12968的规定和建议对新NSC指导削弱了的批准。工作组的长期目标是在1998年4月之前对保密委员会的建议作出全面回应。
9.理事会强烈赞同工作组的努力，赞扬前进的行动，并敦促继续集中精力，为这一领域制定非常需要的一致标准。
10.汤普森随后开始讨论新近恢复活力的“监狱计划”。该项目最初开始于80年代中期，作为一项研究努力，包括自愿采访被监禁的间谍和随后的数据分析。这项努力在90年代初基本上失去了经费，因此失去了动力。尽管如此，目前仍有一些Slammer文件和磁带在整个安全社区中使用。这些分析涉及间谍活动背后的基本和多方面的动机模式。未来的Slammer分析将集中在间谍活动的新发展问题，如金钱的作用，新的维度的忠诚和什么似乎是经济间谍活动的发金博宝正规网址展趋势。11.目前，已经成立了一个工作小组，以追求以下目标:获得资金，对现有但大部分未经审查的Slammer数据进行分析，建立一个由获得许可的社区研究人员使用的Slammer数据库，并为安全和反间谍专业人员开发课程。启动成本估计在150万美元以下，每年的持续预算预计在25万美元以下。最初的Slammer简报，将为完整的Slammer课程的发展提供基础，已经在最后的阶段，该简报的第一次提供将于1998年4月3日在NRO礼堂举行。欢迎各界人士，特别是高级管理人员光临。
12.这一努力的最终目标是更清楚地了解间谍活动的动态，并将这种增强的理解纳入政府和行业安全计划。
董事会认为"狱中计划"对国家安全仍有价值。没有进一步讨论，汤普森先生于15时30分结束了会议。
