保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2014卷，第20期
2014年3月7日

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一些立法者寻求更多的情报和预算披露

由于每年公布情报预算总额已成为惯例，一些议员正在寻求情报支出的更多透明度。

正如预期的那样，本周提交国会的2015财年美国情报预算低于当年的水平，并继续低于2010财年9/11事件后的最高水平。

2015财年国家情报计划（NIP）的“基础”资金申请为：456亿美元，而军事情报计划（MIP）的基础资金申请133亿美元. （“基本”资金不包括“海外应急行动”的资金，这将在今年晚些时候申请。）相比之下，2014财年NIP的基本资金申请为482亿美元，MIP的基本资金申请为146亿美元。有关情报预算拨款的其他数据可在此处找到：

2015财年国家情报计划预算申请（包括在总体预算申请中）的非机密摘要表明，该申请的公布是自愿的透明行为。

摘要说：“反映了政府对透明和开放政府的承诺，该预算延续了2012年预算中开始的做法，即披露总统对NIP的总体资助请求。”。

然而，事实上，NIP预算申请的公布是法律要求的，因为它被参议院情报特别委员会列入2010财年情报授权法案（公法111-259，第601节）。ODNI关于预算请求的新闻稿正确地引用了公开披露预算请求数字的法律要求。

另一方面，没有相应的法律要求国防部公布军事情报计划的预算申请。但自2012年以来，国防部一直自愿这么做，这一举动代表着奥巴马政府真正减少了官方保密。

即便如此，数十名国会议员表示，情报支出仍然存在太多的保密问题。由众议员辛西娅·m·卢米斯(R-WY)提出的《2014年情报预算透明度法案》(HR 3855)要求披露构成美国情报机构的16个独立机构的总预算。

“在不知道资金流向的情况下开支票是一项糟糕的政策，”众议员Lummis在2014年1月14日的一份新闻稿中说。“披露我们每个情报机构的最高预算有助于在不损害我们国家安全利益的情况下提高负责保护美国人的机构的基本责任。”

“美国16个情报机构的最高情报预算不为美国纳税人所知，也不为代表他们的国会议员所知，”该法案的共同提案人、众议员彼得·韦尔奇(D-VT)补充说。“这导致了可疑的政策、浪费资金和令人怀疑的效果。要求公众披露最高情报支出是确保我们的纳税人和我们的国家安全利益得到良好服务的关键第一步。”

有趣的是，该法案的59名国会共同提案人中共和党和民主党的人数大致相等。除了已故参议员阿伦·斯佩克特（Arlen Specter），这位前参议院情报委员会主席曾主张公布NRO预算总额，共和党议员此前并不赞成披露个别机构的情报预算。

2月12日，62名国会议员在致奥巴马总统的信上签名，要求他公布个别机构的预算数字。http://www.welch.house.gov/press-releases/62-lawmakers-call-on-president-to-reveal-top-line-intelligence-spending-levels-in-fy2015-budget/

《每日野兽》布兰迪·扎德罗兹尼在3月6日的“阅读五角大楼590亿美元的‘黑色预算’”中列出了国防部新预算申请的许多机密部分。

俄罗斯安全问题和美国利益，以及来自金博宝正规网址CRS的更多问题

美国国会研究服务中心(CongReportsReportsressional Research Service)发布的最新或更新的报告中，国会拒绝让公众在线查阅，包括以下内容。

俄罗斯政治、经济和安全问题与美国利益，2014年3月5日：金博宝正规网址

中国海军现代化：对美国海军能力的影响——国会背景和问题，2014年2月28日：金博宝正规网址

美国对巴基斯坦的直接公开援助拨款和军事补偿，2002财年至2015财年，2014年3月6日：

委内瑞拉:背景和美国关系，2014年2月28日:

以色列:背景与美国关系，2014年2月28日:

军队缩编和重组：国会背景和问题，2014年2月28日：金博宝正规网址

恐怖主义风险保险:问题分析与现行方案概述，2014年3月4日:

联邦最低工资、税收转移收入补贴和贫困，2014年2月28日：

2014年2月28日美国农场收入：

2014年2月28日，美国精神疾病患病率：数据来源和估计：

联邦囚犯提前释放:情况介绍，2014年2月3日:

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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。

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