秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第98期
2010年12月10日,

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据称,政府对维基解密的回应造成了更大的破坏

美国政府坚持分类标记的泄密文件被维基解密公布的和其他组织仍在部队,即使文档是有效地在公共领域,它已经指示联邦雇员和承包商不访问或阅读记录分类以外的网络。

但是,由于严格遵守安全政策的字面意思,并将安全提升至任务性能之上,一些人说政府可能会造成额外的损害。

“在国土安全部,我们经常收到信息(警告不要访问维基解密的机密记录),”国土安全部的一名官员在一封电子邮件中告诉我们。“甚至有人认为,如果发现我们在个人电脑上访问了一份机密的维基解密电报,那将是一种安全违规行为。所以,我的祖母可以使用电缆,但我不行。这似乎是荒谬的。”

“作为一个在USG与外国政府高级官员打交道多年的人,在我看来,如果我们遵循这一政策,CRS研究人员面临的问题(由您提出的)将在我们的政府中广泛存在。”

“对外国政府或领导人会做什么或想什么做出明智的判断,部分是基于对进入他们自己的审议程序的信息的理解和分析。如果外国政府工作人员知道维基解密文件中的某些东西(这些文件显然来自美国),那么他们肯定(而且合理地)认为他们的美国同行也会知道这些东西,包括他们的工作人员。如果我们不这样做,他们会认为我们根本不在乎,太傲慢、愚蠢或粗心大意,没有去寻找和阅读材料,或者是太不重要,被有意排除在信息循环之外。在任何此类情况下,高级官员在准备工作和政府间关系方面都将受到阻碍。”

“我认为,如果让联邦政府的工作人员对世界各地其他利益相关方将要阅读和分析的内容一无所知,将会造成更大的损害。只让一小部分分析师审查可能与他们自己特定的“烟囱式”主题领域相关的文件,并不能解决问题。优秀的分析需要找到并整合所有的拼图碎片。”

然而,到目前为止,这种想法还没有在政府中找到接受的对象。没有任何迹象表明,政府官员会站出来说:“国家安全保密是一种手段,而不是目的本身。”世界上任何一个读者都能发现的不再是国家安全秘密。我们不应该假装不知道。”


财库分类指南等资源

美国财政部(Department of The Treasury)最近制定了一份综合分类指南,详细说明了哪些财政部信息可能被分类到什么级别,以及分类多长时间。正是在这样的机构分类指南中,而不是在高层次的政府政策声明中,政府保密政策的具体细节才会被发现,也许还会被改变。参见财政部2010年12月的《安全分类指南》:

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)昨日提供了对Stuxnet蠕虫病毒的评估,这种病毒显然是为了破坏伊朗核计划等工业控制系统而设计的。参见2010年12月9日的《超级工厂病毒:一种新兴战争能力的先兆》:

情报历史学家杰弗里·理查森(Jeffrey Richelson)撰写了一篇肯定是美国国家应用办公室(National Applications Office)兴衰历程的权威著作。国家应用办公室是美国国土安全部(Department of Homeland Security)的一个机构,该机构本应利用情报能力为国内安全和执法应用服务,但后来流产了。这篇文章的标题是《从未存在过的办公室:国家申请办公室的失败创建》(The Office That Never Was: The Failed Creation of The National Applications Office),文章无法在网上免费阅读。这篇文章发表在《国际情报与反情报杂志》第24卷第2期。1,第65-118页(2011)。

最新一期《国家安全法律与政策》(第4卷第2期)。现在可以在网上买到。题为“自由、恐怖主义和战争法”,其中包括几篇关于情报和安全政策的值得注意和信息量大的论文。

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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿,由美国科学家联合会出版。

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