秘密消息
来自FAS政府保密项目
2010年第17期
2010年3月3日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
白宫昨天公布了一份最新解密的国家网络安全综合计划(CNCI)的描述，这是一个旨在保护美国政府计算机网络免受入侵和破坏的高度机密项目。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/eprint/cnci.pdf
网络安全倡议是在2008年1月由布什总统的机密国家安全总统指令(NSPD) 54建立的，很快就引起了争议，部分原因是围绕它的高度保密。
参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)曾在2008年抱怨说:“几乎有关这项计划的一切都是高度机密的，大多数未分类的信息都被归类为‘仅供官方使用’。”这些限制阻碍了公众对该倡议在隐私和公民自由领域(....)提出的政策和法律问题(无论是真实的还是想象的)进行教育、认识和辩论金博宝正规网址委员会强烈敦促(布什)政府重新考虑为该倡议设立的全面、不分青红的分类级别的必要性和明智性。”直到现在才有这样的重新考虑。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/congress/2008/sasc-cyber.html
美国国家科学院(National Academy of Sciences)在2009年的一份报告中也表达了对过度保密的担忧，该报告呼吁“就网络攻击政策展开一场广泛的、非保密的全国性辩论和讨论”，并认为“即使是关于广泛政策问题的保密，也会在很大程度上抑制对这些问题的必要讨论。”金博宝正规网址
http://www.nap.edu/catalog.php?record_id=12651
众议院情报委员会在其2009财年情报授权法案的报告中称，国家网络安全综合计划是“总统2009财年情报预算申请中最大的请求和最重要的倡议”。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2008_rpt/hrpt110-665.html
就在上个月，电子隐私信息中心(Electronic Privacy Information Center)根据《信息自由法》(Freedom of Information Act)提起诉讼，要求解密和披露布什政府的NSPD 54。
http://epic.org/foia/NSPD54_complaint.pdf
但这一基本指令并未披露，奥巴马政府也没有解决国家研究院提出的攻击性网络政策问题。相反，白宫公布了网络安全倡议的12个组成部分的描述性总结，称这一姿态与总统强调增加透明度的做法一致。
白宫网络安全协调员霍华德·a·施密特(Howard A. Schmidt)宣布了这一消息，他说，“在CNCI这样的领域，透明度尤其重要。在这些领域，情报机构在网络安全中所扮演的角色等敏感话题一直存在合理的质疑。”“透明度让美国人民有能力与政府合作，有意义地参与讨论，讨论我们如何利用情报界的非凡资源和专业知识，并对隐私和公民自由的保护进行适当监督，”施密特说。
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/news/2010/03/wh-cyber.html
但是，如果没有明确的法律权威和执行机制，有意义的公众讨论的范围似乎是有限的。
正如众议院情报委员会(House Intelligence Committee)在2008年所说的那样，“网络安全倡议在原则上是值得的，但CNCI的细节仍然模糊不清，因此有待商榷。”
为了加强对像CNCI这样至少部分必须保密的项目的独立监督，包括美国科学家联合会在内的数十个公共利益组织本周敦促奥巴马总统最终任命隐私和公民自由监督委员会的成员。
该委员会最初于2004年由9/11委员会提出，旨在监督和保护信息共享和反恐活动中的公民自由。2007年，国会授予该委员会独立机构的地位。但从那时起，它就一直空缺着，因此无法完成指定的任务。
“提名有资格的人担任PCLOB成员至关重要，这样，随着新政策和程序的制定，PCLOB才可能开始提供指导，”公共利益团体的信中说。
http://www.defendingdissent.org/pdf/pclobletter.pdf
上周公布的美国陆军准则预计，一个日益不稳定的信息环境可能会挑战陆军的行动，并考验国家能力。
“网络空间内和通过网络空间发生的空前程度的不良活动，威胁着美国关键基础设施、金融体系和国家力量的完整性。这些威胁从不知情的黑客到国家，各有不同的能力水平。总的来说，这些威胁造成了一种持续动荡的状况，没有传统的终点国或解决方案。”
陆军表示，在当前情况下，“‘支配’网络空间的概念过于简单和不切实际。一个现实而有意义的目标是，在能够影响对手的同时，在网络空间中实现并维持行动自由。”
2010年2月22日，TRADOC小册子525-7-8描述了陆军的评估和拟议的回应:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/doddir/army/pam525-7-8.pdf
1798-2009年美国军队在海外的使用，以及更多来自CRS的信息
值得注意的来自国会研究服务处的最新报告还没有向公众提供ReportsReports，包括以下内容。
2010年1月27日:《1798-2009年美国武装部队在海外使用的实例》
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/RL32170.pdf
《阿富汗伤亡:军队和平民》，2010年2月26日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/natsec/R41084.pdf
2010年1月22日《中朝关系》:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/row/R41043.pdf
《2009年6月- 2010年1月洪都拉斯政治危机》，2010年2月1日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/row/R41064.pdf
“西南边境暴力:识别和衡量溢出性暴力的问题”，2010年金博宝正规网址2月16日:
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/homesec/R41075.pdf
“卫星监视:国内问题”，2010年2月1日:金博宝正规网址
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/intel/RL34421.pdf
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《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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