秘密消息
来自FAS政府保密项目
2006年第90期
2006年8月14日保密新闻博客:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
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在一个有利的决定,两位前美国以色列公共事务委员会的官员被指控企图非法收集国防信息,联邦法院上周裁定他们没有征求实际机密文件,政府不能现在声称,他们做到了。
上周早些时候的一项裁决否决了被告完全驳回此案的动议。被告索取的唯一文件在2005年8月的起诉书中被描述为“非机密文件”。法院在新裁决中指出:“值得注意的是，这是唯一一次被告要求政府官员提供文件的公开行为。”法院指出:“虽然被告被指控曾与政府官员讨论机密信息，包括机密文件中包含的信息，但取代起诉书的起诉书并没有声称(被告)罗森或韦斯曼曾向政府官员寻求任何机密文件的真实副本。”但最近，检察机关改变了立场，现在想辩称，检方要求的文件实际上是机密文件。法院说没有。在此阶段提出这样的要求是不允许的，因为它“改变了取代起诉书中所指称的一个基本事实”，因此是违反宪法的。《纽约太阳报》今天首先报道了T.S.埃利斯三世法官8月11日的裁决。请在此查看决定的副本:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/jud/rosen081106.pdf
虽然对被告有利，但新裁决凸显了这一前所未有案件的根本性影响。
法院解释的结果是，即使被告(或其他任何人)没有索取机密“文件”，而只是“信息”，他们也可能违反了《反间谍法》。更重要的是，即使他们收集的信息不是机密的，只要是“与国防有关的”并且由政府密切掌握的，他们也可能违反该法案。最新的裁决称:“虽然信息的保密不是绝对必要的，也不是总是充分的，但它在很大程度上证明了它是否实际上是‘与国防有关的信息’，被告是否会因未经授权泄露而被起诉。”这是一个至关重要的观察。对未经授权的信息披露(包括被告等非政府人士的信息披露)进行起诉时，保密可能“并非绝对必要”，因为法院确认，有各种各样的非保密的国防相关信息受到《反间谍法》的保护。(另一方面，仅仅保密可能不足以使信息受到《反间谍法》特定条款的保护，因为有一些类别的机密信息，例如一些外交或情报信息，显然与“国防”无关。)本周，我在美国国家公共电台(NPR)的《媒体报道》(on the Media，“No Secrets Allowed”)节目中讨论了美国公共事务委员会案件的一些影响:http://www.onthemedia.org/otm081106.html
尽管黎巴嫩这些天有一两件其他事情要担心，但上周对美国公共事务委员会(AIPAC)案件的裁决，甚至被黎巴嫩新闻媒体Ya Libnan以“贝鲁特和华盛顿”(根据杰里·马康(Jerry Markon)在《华盛顿邮报》(Washington Post)的一篇报道)为题进行了专题报道:
http://yalibnan.com/site/archives/2006/08/us_judge_allows.php
7月31日，国土安全部向国会提交了一份关于肩扛式防空导弹防御状况的报告，由于国土安全部反对，该报告被从美国科学家联盟网站上删除。
国土安全部敦促这份标有“仅供官方使用”的非机密报告下线，经过考虑，我们同意这么做。“国土安全部从未向公众发布过这份报告，因为它包含敏感信息，如潜在民用的军事技术转型、国土安全部及其合作伙伴正在开发的原型系统的系统性能，以及此类原型系统的可靠性。”国土安全部副总法律顾问威廉·h·安德森写道。“由于该报告的敏感性，我要求贵组织立即从其网站上删除该报告。”“如果报告在两个工作日内没有从你们的网站上删除，我们将考虑采取进一步必要的适当行动来保护报告中包含的信息，”安德森写道。请看他8月9日的信:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/news/2006/08/dhs080906.pdf
“你下线了?”我很惊讶，”一位通过FAS获得国土安全部提交给国会的报告的国会工作人员说。
他说，行政部门对非机密信息的限制已经成为国会监督的一个越来越大的障碍。他建议，如果这份文件真的很敏感，“就应该列为机密。”我们的意图是根据国土安全部所表达的关切来审查这份文件。在这样的审查之后，文件或它的部分可能被恢复到我们的网站。
美国情报分析人员真的像西尔伯曼-罗伯委员会报告中所说的那样，“复制”了萨达姆·侯赛因所部署的移动式生物武器实验室吗?
马里兰大学的军备控制专家米尔顿·雷滕伯格今年早些时候提出了这个问题(保密新闻，06/29/06)．根据他自己的调查，他现在得出的结论是，没有这种所谓的移动BW实验室的复制。“没有生产出图纸中显示的设备部件的模型，也没有生产出生物制剂或模拟制剂。”“显然，(国务卿鲍威尔2003年在联合国的演讲中使用的)图纸是事先准备好的。”“这些自我设想和自我想象的例证是美国政府不得不向国务卿鲍威尔提供的所有‘证据’，以提交给联合国和全世界，以支持伊拉克拥有移动式生物武器生产平台的说法……雷滕伯格博士写道。参见2006年8月Milton Leitenberg的《关于美国政府对伊拉克流动生物生产能力的进一步信息》:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/eprint/leitenberg.html
“我读以色列前总理沙龙的传记已经有一段时间了，我打算再读一遍。”
真主党领袖哈桑•纳斯鲁拉(hassan Nasrallah)上周在德黑兰一家杂志上发表的自传体笔记中如此表示。在讨论其政治目标时，他似乎排除了在黎巴嫩建立伊斯兰共和国的可能性。“依靠武力和抵抗是不可能建立一个伊斯兰共和国的。它需要进行全民公投。赢得51%选票的全民公投仍不是解决方案。它需要的是一次90%的人投票的全民公投。”但是大约40%的黎巴嫩人是基督徒。他说:“因此，根据这种假设，并考虑到目前的现状，目前在黎巴嫩建立一个伊斯兰共和国体系是不可能的。”参见8月10日由国家情报总监开放源代码中心翻译的Ya Lesarat Ol-Hoseyn(德黑兰)《赛义德·哈桑·纳斯鲁拉的自传》:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/news/2006/08/nasrallah.html
在美国财政部最近公布的数百个恐怖主义和犯罪组织及个人名单中，纳斯鲁拉的护照号码和出生日期为8月31日。但由于某种原因，他的出生年份有1953年、1955年、1958年或1960年(由国土报的阿米尔·奥伦注意到):
http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/news/2006/07/fr071306.html
大多数新闻报道都说他出生在1960年，但也有一些人说他已经46岁了，这可能是错误的。
美国陆军更新了管理无人机系统操作的法规。
参见美国陆军条例95-23,2006年8月7日，“无人飞机系统飞行规则”:http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/doddir/army/ar95-23.pdf
《秘密新闻》将于8月28日那周恢复出版。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊《秘密新闻》由Steven Aftergood撰稿，由美国科学家联合会出版。
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