保密新闻
来自FAS关于政府保密的项目
2006卷第21期
2006年2月16日保密新闻博客：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/blog/secrecy/
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越来越多的不同政治派别的美国人担心，布什政府在法律允许的范围之外进行情报监视，超出了其法律权限。
一个意识形态上顺从的国会可能不会坚持法律至上，而只会服从政府，或者授权白宫希望的任何事情，这加剧了人们对非法监视的担忧。“政府的立场是，国家安全局对美国领土上的美国公民进行无正当理由的监视，这是对总统作为总司令的固有权力的合法行使，尽管这违反了1978年《外国情报监视法》的明确规定”，这是一种“君主主义”专栏作家乔治·威尔今天“君主制”在保守派思想中是一个诅咒词，而对于美国保守派来说，君主制是对革命反对派的挑衅。参议员罗伯特·伯德（Robert Byrd）在昨天的参议院发言中说：“如果我们的法律，甚至美国宪法本身，因为某种权宜之计的决定，或者因为总统说‘相信我’，而可能被立即违反，我们就不能继续声称我们是一个由法律而不是人组成的国家。”。“我恳求美国公众关注这个国家正在发生的事情。请忘记你通常与之有联系的政党，而是想想正当程序的权利、无罪推定和私人生活的权利。”参议员伯德说：“我认为，这位总统可能触犯了法律，而且极有可能违反了宪法精神和公众信任。”。http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2006_cr/byrd021506.html
在一次非同寻常的指责中，美国律师协会本周发现有必要敦促布什总统遵守这项法律。
“美国律师协会呼吁总统遵守宪法在我们的制衡制度下对总统施加的限制，尊重国会和司法部门在确保以符合宪法保障的方式保护国家安全方面的重要作用。”见美国律师协会反恐国内监视工作队的报告：http://www.abanet.org/op/domsurv/
福克斯新闻（Fox News）的英国人休谟（Brit Hume）昨天问副总统切尼：“你认为副总统有权解密信息吗？”。
副总统回答说：“这是一项行政命令。”。这是对一个直截了当的问题的简单回答，但事实上要复杂一点。有关的行政命令是布什总统2003年3月发布的关于国家安全机密信息的第13292号E.O.令：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/bush/eoamend.html
它在第1.3节中规定，“最初对信息进行分类的权力只能由：（1）总统和执行行政职务的副总统行使；（2）总统在《联邦公报》中指定的机构负责人和官员……”
值得注意的是，“以及，在履行行政职责时，副总统”这句话大大提高了副总统的分类权限，使之达到了总统的级别补充2003年的行政命令。在此之前，副总统只有与机构负责人相当的分级权限，并在1995年总统令中被授予该权限：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/clinton/oca.html
分类机构就到此为止。解密呢？
解密机构的定义见本协议第6.1（l）节E.O.13292. 授权给：“（1）授权原始分类的官员……；（2）发起人当前的职能继任者；（3）任何一方的监督官员；或（4）由机构负责人或高级机构官员书面授权解密的官员。”所以副总统有权解密他自己保密的任何东西。他显然也有权解密他所监管的副总统办公室内产生的任何信息。但是，副总统和总统一样，对于其他行政部门机构，如中情局，是“监督官员”吗？2003年的行政命令修正案提升了副总统的保密权，是否也授予了他与总统相当的解密权？“答案并不明显，”一位负责分类政策的执行部门专家表示。
能源部上月通知信息安全监督办公室，能源部预计在2006年12月31日之前完成对其25年历史价值永久记录中1270万页的解密审查。
2006年1月能源部解密计划由Michael Ravnitzky根据《信息自由法》获得。此处发布了一份副本（1.1MB PDF文件）：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/othergov/doe/declass.pdf
“自9.11恐怖袭击以来，通过举报人渠道或直接向新闻界指控政府不当行为的内部人士数量激增，对他们的报复也在增加。”
参见《基督教科学箴言报》盖尔·拉塞尔·查多克的《检举和报复的激增》，2006年2月16日：http://www.csmonitor.com/2006/0216/p01s01-uspo.html
“如果布什政府对间谍法的解释得到支持，那么每个人都在不断地违法。”这是布什政府的结论前所未有的使用根据《间谍法》起诉非法处理机密信息的非政府雇员。
参见弗雷德·卡普兰的《你是间谍》，斯莱特，2006年2月15日：http://www.slate.com/id/2136324/
杰克·沙弗（Jack Shafer）整理了9/11事件后早期披露的无担保国内监控信息，并斥责DCIA Porter Goss对泄密指控的质疑。
参见Jack Shafer于2006年2月15日在Slate出版的《NSA独家新闻还是糟糕的文字？》：http://www.slate.com/id/2136184/
昨天，众议院军事委员会举行听证会，听取了负责情报的国防部副部长斯蒂芬·坎伯恩（Stephen a.Cambone）的证词。
联合主持听证会的众议员吉姆·萨克斯顿警告说：“成员们必须自己决定从今天的证词中相信什么——会有一些不一致之处。”。2月15日听证会准备的证词发布在这里：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/irp/congress/2006_hr/index.html#ad
国会研究服务局最近更新的一份报告涉及数据挖掘——它是什么，它能做什么，不能做什么，以及围绕它产生的一些争议。
《保密新闻》获得了CRS报告的副本。参见“数据挖掘和国土安全：概述”，2006年1月27日更新：http://www.金博宝网站www.tumejico.com/sgp/crs/intel/RL31798.pdf
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《保密新闻》由史蒂文·法特古德撰写，由美国科学家联合会出版。
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